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提高新形勢下群眾工作的能力研究(參考版)

2024-10-13 21:34本頁面
  

【正文】 在小板橋街道發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo),各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持黨的群眾路線,樹立正確政績觀,調(diào)動(dòng)一切力量形成加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作合力,進(jìn)一步增強(qiáng)黨群之間的血肉聯(lián)系,以黨和人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,在現(xiàn)代新昆明建設(shè)中更加奮發(fā)有為,把小板橋街道各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。黨和群眾的關(guān)系,比之如魚水,喻之為血肉,視之為種子與土地。為此,群眾工作不僅要落實(shí)在黨內(nèi),更要面向社會(huì),讓更多的黨的干部、普通黨員去從事全社會(huì)不同人群的“情緒疏導(dǎo)”或“情緒管理”工作。四要善于做“情緒疏導(dǎo)”或“情緒管理”的工作。堅(jiān)持“用解決問題的辦法化解矛盾”的原則,通過領(lǐng)導(dǎo)包案等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題化解。三要實(shí)行矛盾化解屬地管理,提高源頭化解矛盾的效能和水平。建議成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作中心,并在條件較成熟社區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開信訪與群眾工作長效機(jī)制建設(shè),集中信訪、綜治、紀(jì)檢、建設(shè)、公安、司法、民政等部門的工作力量,集中辦公、聯(lián)合接待,實(shí)行“一站式”受理和辦理,通過就地接待、就地化解、就地普法,實(shí)現(xiàn)矛盾合力調(diào)處,問題一線化解。健全信訪制度,加強(qiáng)信訪聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)。健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī) 11制,健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制,完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,積極預(yù)防和有效化解矛盾和糾紛。要健全服務(wù)群眾制度,充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務(wù)群眾中的帶頭、推動(dòng)、監(jiān)督、保證作用。做好新時(shí)期的群眾工作要有新思路、新方法,當(dāng)前,要重點(diǎn)突破以下幾個(gè)方面的工作:一要建立健全群眾工作體制機(jī)制,提高群眾工作科學(xué)化水平。要重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層,堅(jiān)持工作重心下移,機(jī)關(guān)干部下沉,做到情況在一線掌握,問題在一線解決,矛盾在一線化解,形象在一線樹立,業(yè)績在一線創(chuàng)造,干部在一線成長,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。四是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),特別是村、社區(qū)基層組織建設(shè),打牢基層組織基礎(chǔ),壯大群眾工作的組織力量,為做好新形勢下的群眾工作提供組織保障。實(shí)踐證明,哪一級黨委政府處理好了流動(dòng)人群的問題,那里社會(huì)穩(wěn)定就能得到保證。其中,善于團(tuán)結(jié)關(guān)鍵群體一直是我們做群眾工作的重要方法。三是善于發(fā)現(xiàn)并團(tuán)結(jié)某些關(guān)鍵社會(huì)群體。正確方式方法是做好群眾工作的保障。把群眾的利益放在重要位置,善于和群眾溝通,善于傾聽群眾心聲,化解矛盾,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各方面的發(fā)展,尊重群眾的主體地位,促進(jìn)人的全面發(fā)展。一是堅(jiān)定不移謀發(fā)展,讓人民群眾共享發(fā)展的成果。特別是城中村改造點(diǎn)多面廣,在改造過程中涉及的各種利益糾紛尚多,引發(fā)的各種矛盾凸顯,不穩(wěn)定隱患和苗頭大量存在;隨著流動(dòng)人口急劇增加,人戶分離情況嚴(yán)重,出現(xiàn)戶籍人口和流動(dòng)人口比例嚴(yán)重倒掛的現(xiàn)象,黨員與黨組織關(guān)系分離越來越突出;加之我們在對社會(huì)治安、基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)、法律政策的宣傳等工作上還存在較多薄弱環(huán)節(jié);群眾工作的體制機(jī)制、方式方法亟待改革創(chuàng)新。解決了這“七個(gè)不”的問題,就是解決了群眾工作態(tài)度、工作方法 的問題,就是提高新形勢下做好群眾工作的能力。具體體現(xiàn)在“七個(gè)不”上:群眾觀念淡薄,不屑做群眾工作;工作條件改善,不愿做群眾工作;群眾中間問題多,不想做群眾工作;群眾工作能力差,不會(huì)做群眾工作;不出大事,不去做群眾工作;有群眾工作部門,不需做群眾工作;缺乏解決矛盾的辦法,不敢做群眾工作?!秉h的十七屆五中全會(huì)深刻闡述了群眾觀點(diǎn)、群眾立場、群眾工作方法等重大問題,豐富和發(fā)展了黨的群眾路線,對做好群眾工作提出了新的更高要求。再從國家政策導(dǎo)向看,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,執(zhí)政理念的核心就是一切都要以人為本,一切工作都要圍繞群眾對利益的需求需要來開展。在當(dāng)前表現(xiàn)最為明顯就是區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、貧富差距、教育醫(yī)療、社會(huì)保障、就業(yè)解困、土地管理,城市拆遷、開發(fā)移民、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、基層選舉、涉法涉訴、民生工程、社會(huì)不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題引發(fā)的社會(huì)矛盾不斷增多,導(dǎo)致的上訪、阻撓、鬧事等現(xiàn)象頻繁發(fā)生,嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更是極大地?fù)p害發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。隨著城市化進(jìn)程的迅速推進(jìn),被勞動(dòng)關(guān)系覆蓋的人口迅速增多,由于我國還處于市場經(jīng)濟(jì)初期階段,難免出現(xiàn)“強(qiáng)資本弱勞工”的現(xiàn)象。如何做好新時(shí)期群眾工作,值得我們?nèi)ド钊胨伎?、正確判斷、大膽探索、不斷適應(yīng)、努力創(chuàng)新,從而把新時(shí)期群眾工作推上新的臺階。深刻分析和正確判斷新形勢群眾工作的基本現(xiàn)狀,以新思維、新理念、新方法做好新形勢下的群眾工作,是營造良好發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵所在,更是確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,社會(huì)長治久安的重要法寶。把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),確定涉及群眾利益的重大政策和工作目標(biāo)任務(wù)時(shí)充分考慮統(tǒng)籌好不同群眾的利益和承受能力,絕不能干勞民傷財(cái)、違反群眾意愿的事,認(rèn)真解決群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。面對新形勢新任務(wù),小板橋街道歷來高度重視群眾工作,堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,深入研究和把握新形勢下群眾工作的新特點(diǎn)新要求,在總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,進(jìn)一步提高群眾工作的針對性和實(shí)效性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府處于基層工作的前沿陣地,是聯(lián)系上級黨委、政府和基層群眾的紐帶,擔(dān)負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法令、規(guī)定,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),改善人民生活的重任。在新的形勢下最根本的是要深刻認(rèn)識群眾路線是實(shí)現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線,必須牢固樹立人民是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn),全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn),立黨為公、執(zhí)政為民的觀點(diǎn),向人民學(xué)習(xí)的觀點(diǎn),群眾利益無小事的觀點(diǎn),對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn),等等。在大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,唯有以更加鮮明的群眾觀點(diǎn),增強(qiáng)群眾觀念;以更加堅(jiān)定的群眾立場,維護(hù)群眾利益;以更加豐富的工作方法,密切黨群關(guān)系,才能從群眾中獲得我們黨執(zhí)政興國的力量源泉。得民心者得天下,失民心者失天下,權(quán)力來源于人民,權(quán)力只能歸于人民并造福于人民。群眾是真正的英雄,是我們黨的力量源泉和勝利之本。黨把科學(xué)發(fā)展觀的核心定為以人為本就是這個(gè)道理。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展,關(guān)鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。群眾的向背,歷來是一切事業(yè)興盛衰亡的關(guān)鍵。近年來,小板橋街道主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新特點(diǎn),貫徹落實(shí)上級部門新形勢下群眾工作的一系列部署,認(rèn)真研究和把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,千方百計(jì)把群眾工作做深做細(xì)做實(shí),繼續(xù)加大探索新時(shí)期黨的群眾工作新機(jī)制,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,開創(chuàng)誠信和諧、群眾滿意的良好局面?!袄^續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)‘十二五’時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),必須緊緊依靠廣大人民群眾,必須加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作。第五篇:提高做好新形勢下群眾工作能力探索提高做好新形勢下群眾工作能力探索密切聯(lián)系群眾,善于開展群眾工作,是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,是黨得以生存、發(fā)展、壯大的重要原因。另一方面,在干部的提拔使用交流上,要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與度,關(guān)注干部的群眾口碑,真正使那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部得到重用。把群眾工作能力和群眾工作狀況作為考核的重要內(nèi)容。四要建立和完善科學(xué)的群眾工作考核評價(jià)體系。要充分發(fā)揮社區(qū)、村等基層自治組織的作用,引導(dǎo)其通過依法自治活動(dòng),解決群眾身邊的實(shí)際問題。要進(jìn)一步整合群眾工作資源,形成加強(qiáng)群眾工作的社會(huì)合力。暢通群眾表達(dá)意愿渠道,逐步推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開,通過公開設(shè)臵意見箱、熱線電話和舉報(bào)電話,利用電子信箱等信息網(wǎng)絡(luò)手段,方便群眾反映情況、發(fā)表意見。三要整合工作資源拓寬工作渠道。要重視解決好涉及群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題,確保人民群眾成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的受益者,使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。群眾中各種思想問題往往與實(shí)際問題聯(lián)系在一起,不解決實(shí)際問題,思想問題也難以有效解決。二要把維護(hù)好群眾切身利益作為做好群眾工作的主要途徑。當(dāng)前,在開展群眾工作時(shí),特別需要一種換位思考。黨員干部只有首先在思想上與人民群眾融為一體、打成一片,才會(huì)真正站在人民群眾利益的基點(diǎn)上想問題、作決策、辦事情,我們的各項(xiàng)工作也才能真正得到廣大群眾的理解和支持。一要抱著深厚的感情開展群眾工作?!鎏剿骱蛣?chuàng)新新形勢下做好群眾工作的措施和途徑提高做好群眾工作的能力,既要繼承傳統(tǒng),又要勇于創(chuàng)新。要繼續(xù)推進(jìn)基層群眾自治制度,把群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。在這種情況下,能否通過深入細(xì)致的群眾工作,有效化解各類矛盾,最大限度地激發(fā)社會(huì)和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,是對我們黨執(zhí)政能力的一場嚴(yán)峻考驗(yàn),也是當(dāng)前加強(qiáng)群眾工作迫切需要解決的問題。隨著改革開放的深入,各種社會(huì)矛盾開始凸現(xiàn)出來。五是努力提高化解矛盾的能力。黨員干部要到群眾需要的地方去噓寒問暖,到群眾困難的地方去排憂解難,到群眾意見多的地方去理順情緒,從各個(gè)方面提高服務(wù)群眾的能力。服務(wù)群眾是做好群眾工作的保證。同時(shí),要暢通民意渠道,拓寬群眾參與公共事務(wù)的領(lǐng)域,通過各種有效途徑,特別是近些年來發(fā)展起來的評議、聽證會(huì)等制度化方式,保證群眾有說話的地方,確保群眾意愿充分表達(dá)。黨員干部要得到群眾的信任,決不是靠權(quán)力,而是要靠工作業(yè)績和人格魅力,靠做群眾工作的方法和本領(lǐng)。溝通群眾,就要把黨和政府的意志為群眾所掌握,同時(shí)又要把群眾的意愿作為黨和政府決策的依據(jù)。三是努力提高溝通群眾的能力。特別是在社會(huì)矛盾日益復(fù)雜,部分領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的威望逐漸弱化的情況下,強(qiáng)調(diào)黨員干部的形象建設(shè)就顯得尤為迫切。要有效地組織群眾,就要尊重群眾,把人民群眾的意愿、要求和利益作為想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,以扎扎實(shí)實(shí)的工作為人民群眾謀取實(shí)實(shí)在在的利益。能否有效地組織群眾,直接關(guān)系到黨和政府決策的落實(shí)和工作的成效。二是努力提高組織群眾的能力。深入群眾,就是要真正與最基層的群眾接觸,不僅要看亮點(diǎn),更要看問題,不僅要聽贊揚(yáng)的話,更要聽得進(jìn)不同的聲音。深入群眾,是做好群眾工作的前提?!鲎龊眯滦蝿菹氯罕姽ぷ鲬?yīng)著重提高的幾種能力當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)著重提高以下幾種能力。因此,我們必須把提高群眾工作的能力作為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù),作為增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的突出問題來抓。但年輕干部缺乏基層的長期鍛煉,與群眾的感情不深,不了解群眾,不愿做、不會(huì)做群眾工作還是個(gè)普遍問題。這些矛盾和問題對社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重影響,對黨的執(zhí)政能力構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們黨能不能執(zhí)好政,關(guān)鍵在于人民群眾擁不擁護(hù)、贊不贊成、支持不支持。人民群眾是我們黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)黨的群眾工作,有效化解社會(huì)矛盾,協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須面對和解決的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問題。只有黨群干群關(guān)系和諧,才能理順不同階層多方面的社會(huì)關(guān)系,更好地凝聚各方面力量,構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的
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