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正文內(nèi)容

新形勢下做好助學(xué)貸款貸后管理的思考論文(參考版)

2024-10-13 21:32本頁面
  

【正文】 。對于違約率低的高校,貸款限額不受限制;對于違約率高的高校,嚴(yán)格控制貸款限額增長;特別嚴(yán)重的高校,將暫緩在該高校開展生源地貸款業(yè)務(wù)。對于考評等級高的縣,貸款限額不受限制;對于考評等級低的縣,嚴(yán)格控制甚至?xí)壕忛_展生源地貸款業(yè)務(wù)。第三十三條 縣資助辦應(yīng)嚴(yán)格按照系統(tǒng)導(dǎo)出的檔案目錄(見附件8)進(jìn)行檔案整理,高校應(yīng)按照附件9的檔案目錄進(jìn)行檔案整理。第三十一條 高校負(fù)責(zé)保管的檔案包括但不限于:貸款受理證明;貸款資金到賬明細(xì)表;畢業(yè)確認(rèn)表;畢業(yè)學(xué)生列表。第六章 檔案管理第三十條 助學(xué)貸款信貸檔案是對助學(xué)貸款業(yè)務(wù)中形成的有保存利用價值的各種載體、介質(zhì)的原始資料和歷史記錄的總稱。(二)積極與貸款逾期學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人聯(lián)系,了解其工作、生活和收入情況,查明逾期的原因,督促其盡快還款。第二十九條 當(dāng)借款學(xué)生出現(xiàn)逾期時,高校要采取切實有效的手段提醒和催促學(xué)生及時償還逾期貸款。逾期收繳月報是關(guān)注、降低生源地助學(xué)貸款風(fēng)險的重要途徑,反映某一時段欠息人數(shù)、金額等情況。二是將學(xué)生的違約率情況按生源地通報給全區(qū)各市、縣(市、區(qū))教育行政主管部門。(五)建立違約通報機制。(三)通過當(dāng)?shù)刂行W(xué)學(xué)區(qū)劃片管理途徑了解學(xué)生目前動態(tài)。采取的措施包括但不限于以下內(nèi)容:(一)積極與貸款逾期學(xué)生及共同借款人聯(lián)系,了解其工作、生活和收入情況,查明逾期的原因,督促其盡快還款。向畢業(yè)學(xué)生講解還貸事宜和辦事流程,要求學(xué)生畢業(yè)后將新的聯(lián)系電話、地址等聯(lián)系方式及時告訴生源地所屬的縣資助辦,以便還貸聯(lián)系。(三)同時高校應(yīng)提醒學(xué)生若信息發(fā)生變動需及時登錄學(xué)生在線系統(tǒng)更新個人信息,縣資助辦應(yīng)定期登陸生源地貸款管理系統(tǒng)對學(xué)生個人變更信息進(jìn)行確認(rèn)。畢業(yè)確認(rèn)流程如下:(一)方式一,高校登陸生源地貸款管理系統(tǒng),進(jìn)入“畢業(yè)確認(rèn)”模塊,導(dǎo)出《國家開發(fā)銀行生源地助學(xué)貸款畢業(yè)確認(rèn)表》(見附件6)交學(xué)生填寫并簽字確認(rèn),確認(rèn)表一式2份,由借款學(xué)生和高校各留存1份,高校根據(jù)學(xué)生填寫的畢業(yè)確認(rèn)表在系統(tǒng)中錄入學(xué)生的就業(yè)信息。第二十四條 借款學(xué)生入學(xué)后,高校應(yīng)利用征文、講座和演講比賽等方式開展誠信教育活動,加強借款學(xué)生誠信意識。第二十二條 高校應(yīng)動態(tài)跟蹤借款學(xué)生在校期間表現(xiàn),對借款學(xué)生可能發(fā)生的休學(xué)、留級、退學(xué)、出國、被開除學(xué)籍、傷殘、死亡、失蹤等學(xué)籍異動或不能正常完成學(xué)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督,及時、準(zhǔn)確地在生源地管理系統(tǒng)內(nèi)予以維護(hù)。專戶報告模板見附件5,并可從生源地貸款管理系統(tǒng)中導(dǎo)出。第二十條 專戶報告主要分為兩個部分:(一)基本情況,描述借款學(xué)生總體情況,合同簽訂、貸款使用、本息償還的基本情況,填制助學(xué)貸款逾期情況統(tǒng)計表。第十八條 高校每年3月初統(tǒng)計分析本校生源地在廣西的助學(xué)貸款學(xué)生還款、利息支付、存在風(fēng)險等情況,撰寫本校的助學(xué)貸款專戶報告并報自治區(qū)資助辦。同時,縣資助辦將助學(xué)貸款專戶報告以文件的形式上報市資助辦??h資助辦發(fā)現(xiàn)借款方發(fā)生影響償債能力的情況應(yīng)研究處理,并向自治區(qū)資助辦和開發(fā)銀行報告。同時,縣資助辦通過教育部門和勞動人事部門,負(fù)責(zé)保持與高校、學(xué)生和就業(yè)單位的聯(lián)系,督促學(xué)生按期歸還貸款和付息。第十三條 當(dāng)借款學(xué)生退學(xué)、被開除學(xué)籍或移民出國時,開發(fā)銀行有權(quán)要求學(xué)生還清貸款本息。變更單經(jīng)借款人或共同借款人簽字和開發(fā)銀行經(jīng)辦人審核后生效。(二)縣資助辦現(xiàn)場進(jìn)行審查,核對相關(guān)信息,在生源地貸款管理系統(tǒng)內(nèi)修改貼息起止日、寬限期和到期日,導(dǎo)出并打印《生源地助學(xué)貸款還款計劃變更單》(見附件4)。原則上,變更后的還款計劃只能在合同約定的借款期限內(nèi),不能展期。(三)縣資助辦負(fù)責(zé)人對變更信息進(jìn)行審核。(二)縣資助辦現(xiàn)場進(jìn)行審查,核對相關(guān)信息,在生源地貸款管理系統(tǒng)內(nèi)修改就學(xué)信息,導(dǎo)出并打印《生源地助學(xué)貸款就學(xué)信息變更申請書》(見附件3);變更單一式兩份,借款學(xué)生和縣資助辦各留存一份。第十一條 就學(xué)信息變更指借款學(xué)生因休學(xué)、升學(xué)、留級、跳級、退學(xué)、開除學(xué)籍、出國、轉(zhuǎn)學(xué)等原因需要對高校名稱、入學(xué)年份、學(xué)制或畢業(yè)年份進(jìn)行變更的事項。變更單經(jīng)借款人或共同借款人簽字和縣資助辦負(fù)責(zé)人審核后生效。(二)縣資助辦現(xiàn)場進(jìn)行審查,核對相關(guān)信息,無誤后在生源地貸款管理系統(tǒng)內(nèi)對借款人或共同借款人的身份信息進(jìn)行變更。第十條 身份信息變更指借款學(xué)生或共同借款人由于更名或變更身份證號碼而需要對合同進(jìn)行變更的事項。(二)方式二,流程如下:借款學(xué)生登錄學(xué)生在線系統(tǒng)填寫賬戶變更單《國家開發(fā)銀行生源地助學(xué)貸款賬戶變更單》(見附件1),下載打印并簽字后郵寄回縣資助辦。變更單經(jīng)借款學(xué)生或共同借款人簽字和縣資助辦負(fù)責(zé)人審核后生效。縣資助辦導(dǎo)出并打印《國家開發(fā)銀行生源地助學(xué)貸款賬戶變更單》(見附件1)。賬戶變更有以下兩種方式:(一)方式一,流程如下:借款學(xué)生或共同借款人持身份證前往縣資助辦辦理。生源地貸款合同變更主要包括賬戶變更、身份信息變更、就學(xué)信息變更和還款計劃變更。(七)高校要切實制定有效就業(yè)措施,提升就業(yè)競爭力,幫扶借款學(xué)生順利就業(yè)。(五)撰寫生源地信用助學(xué)貸款專戶報告。(三)定期開展學(xué)生誠信教育工作,通過講座、征文和演講比賽等方式對借款學(xué)生進(jìn)行重點教育。第七條 高校主要職責(zé)(一)對借款學(xué)生可能發(fā)生學(xué)籍異動或不能正常完成學(xué)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督,及時、準(zhǔn)確地在生源地貸款管理系統(tǒng)內(nèi)予以維護(hù)。(六)編寫生源地貸款專戶報告及逾期收繳月報,并定期逐級上報。(四)正確、及時做好對違約學(xué)生及共同借款人的貸款逾期催收等相關(guān)貸后管理工作。(二)及時、準(zhǔn)確地在生源地貸款管理系統(tǒng)內(nèi)錄入和維護(hù)貸款信息。第六條 縣(市、區(qū))學(xué)生資助管理辦公室(中心)(以下簡稱縣資助辦)主要職責(zé):(一)建立與借款學(xué)生就讀學(xué)校、就業(yè)單位、家庭等聯(lián)系制度。協(xié)調(diào)所轄縣(市、區(qū))普通高中學(xué)校做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作,定期組織開展政策宣傳和誠信教育活動。第五條 市資助管理辦公室(中心)(以下簡稱市資助辦)主要職責(zé):(一)負(fù)責(zé)協(xié)助自治區(qū)資助辦和開發(fā)銀行對所轄縣(市、區(qū))生源地貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和管理,監(jiān)督縣(市、區(qū))學(xué)生資助管理辦公室(中心)開展貸后管理工作。(三)負(fù)責(zé)建立與各高校的信息聯(lián)結(jié)機制,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)高校開展貸后管理工作。第二章 職責(zé)分工第四條 自治區(qū)學(xué)生資助管理辦公室(以下簡稱自治區(qū)資助辦)主要職責(zé):(一)負(fù)責(zé)協(xié)助開發(fā)銀行對全區(qū)生源地貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和管理。第二條 本辦法所稱的生源地貸款,是指開發(fā)銀行向符合條件的家庭經(jīng)濟困難的普通高校新生和在校生發(fā)放的、在學(xué)生入學(xué)前戶籍所在縣(市、區(qū))辦理的助學(xué)貸款。但與此同時,在可能的情況下,也應(yīng)保持與借款人的接觸,一方面繼續(xù)推進(jìn)法律程序?qū)杩钊耸?,另一方面繼續(xù)與其商討還款事宜,最好能讓借款人自己歸還。當(dāng)發(fā)生這些情況時,其他債權(quán)人也會爭相控制借款人的資產(chǎn)和采取保全措施,或資產(chǎn)的實際控制人會將資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,如果采取的措施遲緩了,貸款的收回會很被動。因為催收的目的是把貸款收回來,如與借款人及其家人發(fā)生沖突,則往往會使問題復(fù)雜化,增加催收的難度。對有還款能力但無還款意愿的借款人,則要從教育的角度進(jìn)行談話,對他講清法律事實、拖欠將造成的損失、信用記錄的重要性等。針對不同的人的性格特點和不同的拖欠原因,與其進(jìn)行交流時應(yīng)該有不同的側(cè)重點和不同的說話方式。四、與借款人溝通除借款人死亡或消失,無論哪種拖欠情況,都需要跟借款人進(jìn)行交流溝通。5.借款人現(xiàn)在的負(fù)債情況。4.借款人現(xiàn)在的資產(chǎn)情況。了解借款人現(xiàn)在經(jīng)營情況是否正常。2.借款人拖欠貸款的原因,是屬于哪種情況的拖欠,是暫時資金不到位、還款能力不足、資產(chǎn)受重大損失或過度負(fù)債等。需要了解和掌握的信息有:。三、對借款人和其財產(chǎn)、經(jīng)營情況詳細(xì)信息的收集無論是哪種情況下的貸款拖欠,首先要弄清拖欠的原因,根據(jù)不同的原因采取不同的催收措施和不同的催收策略。對于這種情況,首先與借款人進(jìn)行充分的溝通,讓他認(rèn)識到貸款是必須要還的,不要存在僥幸心理,不還將要承擔(dān)罰息、違約金,如訴訟還將承擔(dān)高昂的訴訟成本。遇到這種情況時,仍然要在第一時間查看借款人資產(chǎn)情況,如有資產(chǎn)要在第一時間進(jìn)行控制,做好財產(chǎn)訴訟保全。如財產(chǎn)繼承人或財產(chǎn)的實際控制人不愿承擔(dān)債務(wù),應(yīng)快速向法院申請財產(chǎn)訴訟保全,通過法律程序依法收回貸款。出現(xiàn)這種情況時,要立即與財產(chǎn)繼承人或財產(chǎn)的實際控制人進(jìn)行談判,要求其承擔(dān)債務(wù)。對這種情況采取措施一定要快,搶在其他債權(quán)人前面就能掌握主動,因為根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,同一財產(chǎn)先訴訟保全的先受償。在這種情況下,其他債權(quán)人會向借款人逼債,在各方不能達(dá)成和解的情況下,都會想辦法控制借款人的資產(chǎn)。在增加了可靠的擔(dān)保條件的前提下,可讓其將資金轉(zhuǎn)投其他項目。如果是停止經(jīng)營,則意味著借款人沒有了收入來源,不再有能力還款;如
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