【正文】 。秘書參謀形態(tài)：對秘書參謀活動即動機方向、作用針對、表達方式以及活動發(fā)生的時間等不同因素所認定的表現(xiàn)形態(tài)。信息準全率：秘書在參謀活動中，只有根據(jù)與客觀問題相關(guān)的、準確全面的所有有用信息，才能實事求是地進行科學(xué)運籌謀劃，充分發(fā)揮參謀作用。主輔諧同率：秘書參謀必須是出于輔導(dǎo)地位的秘書與出于主導(dǎo)地位的領(lǐng)導(dǎo)者，都在系統(tǒng)全局目標(biāo)的引導(dǎo)下，密切配合、協(xié)同作用，才能取得良好效應(yīng)的活動規(guī)律。秘書參謀過程：秘書基于參謀動機，進行參謀思考和組織，提出參謀建議的一系列完整的實踐活動過程。參謀效應(yīng)：參謀主體在既定參謀方向引導(dǎo)下，運用恰當(dāng)?shù)膮⒅\方式，向參謀對象反饋、提供參謀內(nèi)涵的實際成效。參謀內(nèi)涵：參謀主體應(yīng)參謀對象的決策輔助需要為之提供的供其決策參考的系統(tǒng)信息及建議、方案。參謀行為：參謀主體針對參謀對象的決策目標(biāo)及實行決策的需要為之進行咨詢、謀劃的實際活動過程。參謀對象的信任度：秘書參謀對象對秘書人員的信賴程度。庶務(wù)可行的定義：秘書在輔助操辦或管理庶務(wù)的過程中，為促進機關(guān)庶務(wù)有序可行而發(fā)揮的參謀作用。由職能基礎(chǔ)、職能特質(zhì)及活動機制決定。秘書參謀機理：秘書參謀活動的職能基礎(chǔ)、實踐需要、參謀特質(zhì)、參謀功能等。從事智力輔助性參謀咨詢活動的主體。秘書工作：秘書部門及秘書人員在履行和發(fā)揮輔助領(lǐng)導(dǎo)職能的及及其作用過程中，所從事的各項具體職能的活動。參考文獻：（1）《文秘寫作》，浙江大學(xué)出版社2005年出版；（2）《現(xiàn)代文秘原理》丁柏銓著，；（3）《文秘專業(yè)知識》，河南省人事考試中心組織編寫，2003年出版；（4）《最新文秘寫作》徐寒著，廣州出版社2005年4月1日出版；（5）《新編辦公室主任必備全書》，張浩主編，光明日報出版社2003年出版。多辦實事和好事。盡量為大家創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境和條件，特別是對年輕同志，滿腔熱情地幫助他們成長，以使辦公室的事業(yè)后繼有人。對那些要求進步的同志，主動幫助他們更快、更好地提高綜合素質(zhì)；對那些符合黨員標(biāo)準的同志，及時吸納到黨的隊伍中來。采取包括聊天、談心、問候在內(nèi)的各種行之有效的方式，加強思想政治工作，引導(dǎo)辦公室全體人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，大力弘揚“獻身、負責(zé)、求實”的行業(yè)精神，著力營造“學(xué)習(xí)、團結(jié)、積極向上”的文化氛圍。具體而言，就是要在辦公室營造這么一個人文環(huán)境和氛圍：求大同，存小異；大事講原則，小事講風(fēng)格；換位思考，相互諒解；肯吃虧，能寬容；尊重人，理解人，關(guān)心人；多琢磨事，少琢磨人；多攬過，少攬功；多補臺，不拆臺??在強化人文意識方面，近年來我們開展了一些工作，收到了一定的效果。一是“送出去”，有意識地選送業(yè)務(wù)骨干參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更新知識，提高技能；二是“請進來”，請有關(guān)方面專家來給大家講授做好辦公室工作的經(jīng)驗和技巧；三是對剛畢業(yè)分來的年肯人，采取“催、推、逼，傳、幫、帶”的辦法，讓他們在實踐中修磨、歷煉，經(jīng)風(fēng)雨、見世面，進步快的現(xiàn)在已能挑起大梁、獨擋一面。學(xué)習(xí)是需要時間的，雖然辦公室工作繁忙，但只要肯于擠、善于擠，把零零星星的時間都利用起來，久而久之就會取得集腋成裘、水滴石穿的效果。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。關(guān)于學(xué)習(xí)的方式，無非二條：一是讀“有字書”，即向書本學(xué)習(xí)，采取靈活多樣形式，加強業(yè)務(wù)知識、寫作知識、市場經(jīng)濟知識、科技知識、政策法規(guī)、WTO知識和其它專業(yè)知識的培訓(xùn)，不斷拓寬知識面。江澤民曾說：“一個人堅持學(xué)習(xí)可以永葆青春；一個黨一個國家大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，可以永葆生機與活力。下一步我們將根據(jù)單位發(fā)展形勢和技術(shù)進步情況，結(jié)合使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對現(xiàn)有辦公自動化系統(tǒng)進行改版，充實和完善有關(guān)內(nèi)容，修訂和增加相應(yīng)模塊，使之更趨完善、實用、好用。在信息網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們?nèi)鎲恿藱C關(guān)辦公自動化建設(shè)。為切實加快信息化建設(shè)步伐，以信息化促進現(xiàn)代化。這種管理機制，既調(diào)動了各層次工作人員的積極性，又保證了各項工作保質(zhì)保量有序地落到實處，收到了很好鏟果。同時，近年來我們還推行了一級抓一級，一級對一級負責(zé)的層級管理模式。曾連續(xù)四年組織開展了機關(guān)規(guī)范化建設(shè)管理月活動，初步建立了一整套比較完善的規(guī)章制度，諸如公文運轉(zhuǎn)、材料印制、印章管理、會議審批、信訪接待等等，現(xiàn)已取得初步成效。只有切實抓好建章立制工作，形成相應(yīng)的“規(guī)矩”和“方圓”，使各項工作規(guī)范化、制度化，職責(zé)明確、科學(xué)有序、流程順暢，才能達到省時、省力、省錢、事半功倍的效果。有章可循是搞好各項管理工作的重要前提和基礎(chǔ)。尤其難能可貴的是，不少同志還具有推功攬過的胸襟，經(jīng)常代人受過，不但任勞而且任怨。多年來，敬業(yè)奉獻已成了我局辦公室的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。對此，辦公室工作人員要增強在辦公室工作的光榮感和責(zé)任感，自重、自警、自勵，淡泊名利，樂于奉獻，廉潔奉公，艱苦奮斗，耐得住清苦，耐得住寂寞，樹立起辦公室人員的良好形象。作為公文管理部門，對各職能部門制發(fā)的公文，我們嚴格把住行文關(guān)、程序關(guān)、內(nèi)容關(guān)、政策關(guān)、法規(guī)關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)，基本上做到了內(nèi)容充實、程序合規(guī)、表達清楚、文字簡明、邏輯嚴密、體例標(biāo)準、印制規(guī)范，受到了有關(guān)方面的好評。近年來，我們將精品意識、細節(jié)決定成敗等觀念貫穿在了工作的方方面面，取得了初步成效。出現(xiàn)這種事，表面上看是偶然現(xiàn)象，實質(zhì)上還是考慮不周造成的。在這方面，我們曾有過教訓(xùn)。（三）強化精品意識辦公室作為一個單位的中樞，工作無小事，每一項工作都是“牽一發(fā)而動全身”的大事，一旦失誤，往往很難彌補。近年來，我們比較好地做到了這一點。既要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，也要為機關(guān)各部門服務(wù)，還要為基層服務(wù)，服務(wù)范圍可謂全方位、多層次。近年來，我們通過積極參與管理和機構(gòu)改革方案制定工作，起草領(lǐng)導(dǎo)講話、會議材料、工作總結(jié)、工作計劃等重要文稿，牽頭制定各種規(guī)章制度，較好地發(fā)揮了參謀助手作用，2002006兩年連續(xù)被評為縣、市兩級先進辦公室。發(fā)揮好參謀助手作用，要求辦公室人員必須站得高一點，看得遠一點，切實注重理論基礎(chǔ)、全局眼光和戰(zhàn)略思維的培養(yǎng)，隨時掌握全局情況和發(fā)展動態(tài)，提供具有前瞻性、綜合性、全局性和有分析、有建議、深層次的決策參考信息。辦公室工作干得再多，工作人員再忙再累，但對領(lǐng)導(dǎo)決策沒幫多大忙，沒起多大作用，這樣的辦公室就是瞎忙，至少是沒忙到點子上，沒抓住主要矛盾。三、如何發(fā)揮辦公室參謀助手作用筆者認為，搞好新時期的辦公室工作，應(yīng)著重強化以下八種意識：（一）強化參謀意識發(fā)揮參謀助手作用，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策，辦公室工作的同志要擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的“外腦”。我局辦公室每天的日常工作也非常多，不管工作多忙，每天都有一人處理日常事務(wù)，保證了機關(guān)正常動轉(zhuǎn)；——在日常工作中，如果公文書寫不規(guī)范，管理工作不到位，辦理事項沒程序，工作人員素質(zhì)不高，勢必影響單位甚至全系統(tǒng)在群眾中的形象。如我局在進行鄉(xiāng)村公路道路硬化工作全面開展前，局辦公室的幾個同志就專門進行了為期10天的下鄉(xiāng)調(diào)查，回來后向局領(lǐng)導(dǎo)寫出了有份量的調(diào)查報告，有力地推動了這一工作的全面開展；——在政策的貫徹執(zhí)行中，加強督辦，抓好反饋，各項政策就會落的實，反之，就有可能影響整體工作進度。辦公室的特性和地位，決定了其工作的重要性。第三，辦公室工作是從屬于領(lǐng)導(dǎo)工作的一部分，它不能自身獨立存在，有明顯的從屬性；第四，它是直接為本機關(guān)和本級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的。首先，它不同于一個主管某一方面業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)部門，其工作范圍很廣。一個單位取得好的業(yè)績，辦公室功不可沒。（三）辦公室通過參與政務(wù)和管理事務(wù)，從而實現(xiàn)它的第三大職能，即搞好服務(wù)，發(fā)揮它的職能作用。黨和國家的政策、上級機關(guān)的指示，本單位總體規(guī)劃、目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)決策和其他活動過程中所形成的文件資料，各個部門貫徹實施領(lǐng)導(dǎo)決策等方面的情況以及其他各個方面的情報資料和群眾意見等，方方面面的信息，都在辦公室匯集與處理。辦公室的業(yè)務(wù)范圍很廣，調(diào)查研究、公文撰寫、文電收發(fā)及辦理、會務(wù)、公務(wù)接待、信訪、與上下級單位聯(lián)系等等，大量的政務(wù)性和事務(wù)性的工作，都在辦公室綜合承辦。辦公室要負責(zé)接受處理上級和兄弟單位的參觀訪問，處理各種公務(wù)往來，接待來信來訪等，辦公室處于前沿位置，她的精神面貌、思想作風(fēng)、管理水平與工作效率如何，直接影響到單位的形象和聲譽。因此，辦公室是一個溝通上下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系各方，保證機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)的樞紐。在機關(guān)中辦公室雖然與其他職能部門同屬一個序列，但其他職能部門是管理層、執(zhí)行層，辦公室則是中介層。所以辦公室在橫向關(guān)系的協(xié)調(diào)中，時常帶有領(lǐng)導(dǎo)意圖，在參與政務(wù)中起到參謀助手作用。在對本單位有關(guān)重大問題需做出正確、科學(xué)的決策時，就需要有一批政策水平高、熟悉情況、頭腦清醒、思想敏銳、精于謀劃的人當(dāng)好“參謀助手”，這個“參謀助手”就是辦公室。每一組織或機構(gòu)，其領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù)在于進行決策，制定方針政策。她是上傳下達、下情上達、連接左右、協(xié)調(diào)各方的中樞，是保證機關(guān)運轉(zhuǎn)的樞紐。一、辦公室的職能“參與政務(wù)”、“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”是辦公室的三大職能。由于它的地位特殊，工作重要，在新時期，做好辦公室工作，對提高行政管理效率尤為重要。我們單位辦公室，承擔(dān)著黨務(wù)、政務(wù)、人事、財務(wù)、綜合事務(wù)管理等工作。文章先從“辦公室的職能”——參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)談起，接著談了“充分認識辦公室的性質(zhì)、地位和作用”，最后談了如何發(fā)揮辦公室參謀