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林權(quán)抵押及林權(quán)評估方法(參考版)

2024-10-13 20:55本頁面
  

【正文】 2010年4月。第四十一條本辦法由云南銀監(jiān)局、云南省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。第三十九條各級森林公安、林政管理、森林防火和森林病蟲害防治等部門應(yīng)當(dāng)積極配合做好林權(quán)抵押物的監(jiān)督管理,防止盜砍病蟲害等災(zāi)害的發(fā)生。第三十八條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與抵押人簽訂的抵押合同中應(yīng)明確規(guī)定:林權(quán)抵押期間;未經(jīng)抵押權(quán)人同意,抵押人不得將抵押物流轉(zhuǎn)或進(jìn)行林木采伐等。抵押權(quán)人在處置抵押 以采取協(xié)商、拍賣、變賣等方式進(jìn)行。第三十四條借款人還清全部貸款本息或者借款人與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)商同意提前解除抵押合同的,雙方向原登記部門辦理注銷 第三十五條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在與抵押人簽訂的抵押合同中應(yīng)做出以下明確規(guī)定:(一)已依法辦理登記的抵押物在抵押期限內(nèi)不得重復(fù)申請辦理抵押登記。第三十三條受更被抵押物種類、數(shù)額或者抵押往保范圍的,抵押權(quán)人應(yīng)要求抵押雙方共同持變更合同、《林權(quán)抵押登記證》和向林權(quán)登記部門申請辦理變更登記;林權(quán)登記部門審查核實(shí)后給予辦理變更登記。(一)林權(quán)抵押登記申請書;(二)借款人、抵押人和抵押權(quán)人法人證書或個人身份證;(三)抵押借款合同;(四)林權(quán)證及林權(quán)所有人同意抵押意見書;(五)擬抵押森林、林木和林地的相關(guān)資料;(六)擬抵押森林資源資產(chǎn)需評估的,還應(yīng)提供評估報告;(七)林權(quán)登記部門要求的其他材料。第三十一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和借款人簽訂抵押借款合同后。林權(quán)抵押率估價值的60%。貸款金額在30萬元(含30萬元)以下的小額貸款項(xiàng)目;可由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參照當(dāng)?shù)亓謾?quán)交易市場近期成交價;自行評估或商議確定抵押資產(chǎn)價值。評估采取銀行評估和委托林業(yè)評估中介機(jī)構(gòu)評估兩 貸款金額在100萬元(含100萬元)以上的貸款項(xiàng)目,應(yīng)委托具有森林資源資產(chǎn)評估資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估; 貸款金額在100萬元以下至30萬元的貸款項(xiàng)目,可委托林業(yè)部門管理的具有丙級以上(含丙級)資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計學(xué)單位提供評估咨詢服務(wù),出具評估咨詢報告。第二十七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《中國人民銀行及政銀監(jiān)會保監(jiān)會林業(yè)局關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展上融服務(wù)工(銀發(fā)〔2009〕170)中的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)借款人的風(fēng)險狀況和貸款項(xiàng)目合理確定林權(quán)抵押貸款利率。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在貸款發(fā)放過程中發(fā)現(xiàn)借款人信用下降等異常風(fēng)險因素,可根據(jù)合同約定停止或收回貸款;借款人出現(xiàn)風(fēng)險或出現(xiàn)風(fēng)險時,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時采取補(bǔ)救控制風(fēng)險措施。第二十三條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對已作貸款抵押的林權(quán)建立資產(chǎn)抵押檔案,定期與林權(quán)抵押登記部門進(jìn)行核對;保證抵押權(quán)利要以廣為單位建立林權(quán)抵押貸款登記臺帳,對貸款適時監(jiān)測,做好貸款及抵押物信息的跟蹤記錄。第二十一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行林權(quán)抵押貸款全流程管理,建立林權(quán)抵押貸款盡職調(diào)查、問責(zé)、免責(zé)等制度,對林權(quán)抵押貸活動進(jìn)行合規(guī)性檢查和稽核,建立考核問貴機(jī)制。第十九條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身實(shí)際,結(jié)合林權(quán)報押貸款特點(diǎn),優(yōu)化審貸程序,簡化審批手續(xù),對符合條件的客戶可實(shí)行用隨貸,周轉(zhuǎn)使用。第十八條申請貸款時應(yīng)提供下列資料:(一)借款申請書;(二)身份證明。第十五條森林、林木等森林資源資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)抵押時,其林地使用權(quán)必須同時抵押,在抵押期間不得改變林地的屬性和 第十六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人對林權(quán)抵押貸款的抵押物辦理森林災(zāi)害保險;抵押期間保險受益人應(yīng)通過協(xié)議形式轉(zhuǎn)讓于抵償貸款。第十三條用國家無償劃撥森林資源資產(chǎn)申請抵押時,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人先辦理相關(guān)森林、林水所有權(quán)、使用權(quán)及林讓手續(xù),抵押人作為最終受讓人獲得上述三權(quán),并經(jīng)登記過戶后方可抵押。第十一條以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的林權(quán)進(jìn)行抵押的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人提交依法經(jīng)該集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的決議和林權(quán)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意抵押 的書面證明;以共有林權(quán)抵押的;抵押人應(yīng)提供其他共有人的書面同意意見書。第九條下列林權(quán)可用于抵押:(一)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的所有權(quán)及使用權(quán);(二)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán);(三)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán);(四)國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán);具體抵押的范圍由抵押人和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)抵押目的商定;并在書面抵押合同中予以明確。第七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對貸款對象為法人組織的借款人的以下條件進(jìn)行盡職調(diào)查:(一)依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的情 況;(二)從事的生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策等規(guī) 定;(三)從事的生產(chǎn)經(jīng)營正常且有一定的經(jīng)濟(jì)效益;(四)用于林業(yè)項(xiàng)目投資資本金比率不少于30%,投資其他 項(xiàng)目資本金比率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求;(五)有規(guī)范的財務(wù)制度;(六)無不良信用記錄,具有按時還本付息的能力;(七)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要求的其他條件。第二章貸款對象和條件第五條林權(quán)抵押貸款的貸款對象是從事與林業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)戶、個體經(jīng)營戶、企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作他自然人和法人組織。第三條在云南省轄內(nèi)開展林權(quán)抵押貸款適用本辦法。林權(quán)抵押的林權(quán)之指森林、林木的所有權(quán)和使用權(quán)以及林地的使用權(quán)。第二條本辦法所稱林權(quán)是指森林、林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)。1某項(xiàng)“欄目”的內(nèi)容如果沒有,要打“/”。1林業(yè)主管部門意見:由縣級林業(yè)局填寫。在此欄中說明其他林權(quán)權(quán)利人姓名及主要權(quán)利。主要權(quán)利依據(jù)及附圖:根據(jù)林權(quán)登記機(jī)關(guān)的要求,提供能證明其林權(quán)權(quán)利的主要材料名稱:如解放初期的土地證、20世紀(jì)80年代發(fā)給的舊林權(quán)證、各級人民政府有關(guān)山林糾紛的裁決書、山林糾紛雙方調(diào)解協(xié)議書等。如零星樹木、四旁樹木和農(nóng)田林網(wǎng)等。小地名:地形圖上標(biāo)有地名的應(yīng)以地形圖上的為準(zhǔn),地形圖上沒有的用當(dāng)?shù)厝罕娖毡檎J(rèn)可的地名。座落:填寫申請的宗地所在具體行政位置。身份證碼:是單位的填寫法人代表(或主要負(fù)責(zé)人)的身份證號碼;是個人的填寫個人身份證號碼。通訊地址:單位所在地或個人居住地的聯(lián)系地址。審批依據(jù):國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法(試行)》的通知(林計發(fā)[2004]89號)辦結(jié)時限:15個工作日 林權(quán)登記申請表填寫說明本表一式三份,縣、鎮(zhèn)、村委會各一份存檔,由林權(quán)權(quán)利人按宗地填寫申請。(1)森林資源資產(chǎn)抵押登記申請書(見附表七);(2)抵押人和抵押權(quán)人法人證書或個人身份證;(3)抵押合同;(4)林權(quán)證;(5)擬抵押森林資源資產(chǎn)的相關(guān)資料,包括:林地類型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量等;(6)擬抵押森林資源資產(chǎn)評估報告;(7)抵押登記部門認(rèn)為應(yīng)提交的其他文件。對經(jīng)審查符合下列全部條件的登記申請,市林業(yè)局自受理申請之日起3個月內(nèi)予以登記: 申請登記的森林、林木和林地位置、四至界限、林種、面積或者株數(shù)等數(shù)據(jù)準(zhǔn)確; 林權(quán)證明材料合法有效; 無權(quán)屬爭議;附圖中標(biāo)明的界樁、明顯地物標(biāo)志與實(shí)地相符合。對已經(jīng)受理的登記申請,應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi),在森林、林木和林地所在地進(jìn)行公告。(1)林權(quán)權(quán)利人申請辦理變更登記或者注銷登記時,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:林權(quán)登記申請表; 林權(quán)證;林權(quán)依法變更或者滅失的有關(guān)證明文件。收費(fèi)依據(jù):計價格[2001]1998號,粵價[2002]129號林權(quán)發(fā)生變更的,林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)申請變更登記??睖y費(fèi)按勘測面積分段累計征收。林權(quán)登記(含變更、抵押登記)辦理程序林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林法及其實(shí)施條例的規(guī)定提出登記申請,并提交以下文件:(1)林權(quán)登記申請表一式三份(附表五);(2)個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明、法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事項(xiàng)和委托權(quán)限的委托書;(3)申請登記的森林、林木和林地權(quán)屬證明文件;(4)林權(quán)核查登記表(林地權(quán)利人屬集體要填寫此表)林權(quán)權(quán)利人憑林木、林地權(quán)屬證明向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站申請,經(jīng)公榜(時間10天)、現(xiàn)場審核、公示(時間1個月)后,無異議的登記造冊,報市林業(yè)局審核。四、哪些資源資產(chǎn)不能用于抵押貸款: 不可作為抵押物的森林資源資產(chǎn)有:(1)對已劃為的生態(tài)公益林,包括國防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地、自然保護(hù)區(qū)和特種用途林中的母樹林、實(shí)驗(yàn)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林的森林、林木和林地使用權(quán);(2)權(quán)屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權(quán);(3)未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記而取得林權(quán)證的森林、林木和林地使用權(quán)(農(nóng)村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外);(4)以家庭承包形式取得的集體林地使用權(quán);(5)國家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。二、申請辦理林權(quán)抵押登記,應(yīng)向林業(yè)部門提供下列資料:《林權(quán)證》《林權(quán)抵押貸款協(xié)議書》《林權(quán)抵押合同》《借款合同》《森林資產(chǎn)價值評估報告》需提供的其他資料三、申請林權(quán)抵押貸款的程序是什么:按照《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法(試行)》的有關(guān)抵押貸款程序規(guī)定。第十六條提示條款雙方對本合同所有條款的含義及相應(yīng)的法律后果已全部知曉,并予以充分、準(zhǔn)確無誤的理解,無異議。若上述地址在境外的,自通知以掛號、快遞或電傳方式發(fā)出的30日后,視為對方已收悉;若上述地址在境內(nèi)的,自通知以上述方式發(fā)出的10日后,視為對方已收悉。本合同一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,登記部門一份。本合同經(jīng)雙方簽章,自林業(yè)登記部門抵押登記之日起生效。乙方企業(yè)法人分立、合并或更名、股權(quán)及法人代表變更,本合同繼續(xù)有效,合同所確定的權(quán)利、義務(wù),由變更后相應(yīng)的法人享有、承擔(dān)。如有續(xù)當(dāng),其《續(xù)當(dāng)憑證》及補(bǔ)充協(xié)議為本合同某一條款的補(bǔ)充,是合同不可分割的一部分,與本合同同樣具有法律效力。(2)不受不可抗力因素影響,如不可抗力造成的抵押物損失,由乙方單獨(dú)負(fù)責(zé),并仍負(fù)責(zé)清償所欠甲方全部債務(wù)。(1)乙方向甲方提供虛假的身份證件或抵押物憑證或股東會決議或章程或財務(wù)報表等有關(guān)申請借款、抵押資料;(2)抵押物重復(fù)抵押及轉(zhuǎn)讓;(3)擅自處置抵押物;(4)隱瞞實(shí)情;(5)阻礙或不配和甲方行使債權(quán)及質(zhì)權(quán);(6)行使訴權(quán)及抗辯權(quán)。違約金因不同的違約行為依本合同約定可重復(fù)計算。抵押期間的,因抵押林木的安全防護(hù)管理所需的一切費(fèi)用全部由乙方承擔(dān)。變賣或拍賣當(dāng)物所需的中介代辦費(fèi)(2%轉(zhuǎn)讓價款)、拍賣費(fèi)、過戶費(fèi)、公告費(fèi)、差旅費(fèi)、甲方律師費(fèi)、訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、采伐費(fèi)、采伐修路修橋費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、及其稅費(fèi)、保全費(fèi)、稅費(fèi)等全部費(fèi)用由乙方承擔(dān),也可在變賣或拍賣當(dāng)物所得款中扣取。第十一條費(fèi)用承擔(dān)絕當(dāng)后,乙方應(yīng)支付的本金費(fèi)息、違約金、罰息計算至甲方收到乙方的全部欠款為止。第十條
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