【正文】 目前我縣的紅棗、腐竹、木材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次還比較低，產(chǎn)品附加值還不高，下步要進一步完善小區(qū)建設(shè)，加大科技投入，促進企業(yè)由小規(guī)模家庭作坊式向大規(guī)模、現(xiàn)代化管理方式轉(zhuǎn)變，由自身滾動發(fā)展向更多的利用社會資金、資本運作方式轉(zhuǎn)變，由各自為戰(zhàn)、小打小鬧向項目聯(lián)合、做大做強轉(zhuǎn)變，力爭在提升產(chǎn)業(yè)層次，提高產(chǎn)品附加值上實現(xiàn)新突破。重點抓好星河油脂、意隆紡織、宋都味美齋、康輝食品、匯鑫肉制品、騰達紡織、瑞鑫巾業(yè)等骨干企業(yè)，促進企業(yè)實力迅速增強，規(guī)模迅速擴張，市場迅速擴大，有效帶動全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。按照突出重點、扶優(yōu)扶強的原則，對現(xiàn)有經(jīng)營狀況好、產(chǎn)品有一定市場、發(fā)展?jié)摿^大的龍頭企業(yè)，有針對性地提出扶持措施，培植壯大龍頭企業(yè)。下步要立足我縣的資源優(yōu)勢，圍繞沿海發(fā)達地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進一步加大招商力度，通過招商引資，引進和培植一批規(guī)模大、外向型、高效益的龍頭企業(yè)，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭通過3—5年的努力，糧油加工業(yè)產(chǎn)值達到3 0億元，其中星河油脂公司達到2 0萬噸生產(chǎn)能力，年產(chǎn)值2 0億元；紡織印染業(yè)產(chǎn)值達到1 2億元，其中意隆公司達到1 5萬錠能力，年產(chǎn)值4．5億元；食品飲料業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達到4 0萬噸，年產(chǎn)值1 0億元。我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)最突出的問題是轉(zhuǎn)化率不高，龍頭企業(yè)帶動作用不強。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目少，產(chǎn)業(yè)層次低，鏈條短，綜合效益不高。三、存在問題總體來看，近年來，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)雖然實現(xiàn)了較快發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，有力地推動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，但與先進地區(qū)相比，我們還有一定差距。按照“小區(qū)化布局，工廠化生產(chǎn)，公司化經(jīng)營，行業(yè)化管理”的總體思路，不斷加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造步伐，促其規(guī)模發(fā)展，集中發(fā)展，二安腐竹加工小區(qū)和豆公木材加工小區(qū)初具規(guī)模。其中花生加工基地和豆制品加工基地被批準為省農(nóng)產(chǎn)品加工基地。近年來，我們堅持推行公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式，不斷加快農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的改造升級步伐，拉長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，注重規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，初步形成了市場牽龍頭、龍頭建基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的發(fā)展格局。目前，全縣擁有3產(chǎn)品省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)10余家，固定資產(chǎn)5億元，年創(chuàng)產(chǎn)值15億元。引進資金6億元，建成了金星啤酒、匯鑫肉制品、廣源紡織、盛群麥芽等80多家起點高、規(guī)模大的涉農(nóng)企業(yè)。二是積極開展農(nóng)業(yè)招商。針對我縣工業(yè)基礎(chǔ)差、企業(yè)規(guī)模小、帶動能力弱的狀況，近年來，堅持把培育和引進行業(yè)龍頭企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)品附加值的工作重點。以康輝食品公司、永盛棗制品公司為龍頭的紅棗產(chǎn)業(yè)鏈，全縣紅棗加工企業(yè)300多家，年加工能力2萬噸。改良山綿羊3萬余只，輻射帶動1000余農(nóng)戶養(yǎng)殖優(yōu)良種羊，已成為豫北地區(qū)生產(chǎn)規(guī)模最大、建筑標準最高、飼養(yǎng)品種最優(yōu)，集科技示范、良種繁育和推廣、技術(shù)服務(wù)為一體的現(xiàn)代化肉羊生產(chǎn)企業(yè)。從業(yè)人員2000余人，帶動了全縣5萬戶農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)棉20萬畝，其中意隆公司擁有固定資產(chǎn)6000萬元，年加工棉花8萬噸。以雙安豆制品公司為龍頭的腐竹產(chǎn)業(yè)鏈，三安腐竹加工小區(qū)擁有腐竹加工企業(yè)126家、500條生產(chǎn)線，帶動了大豆、養(yǎng)殖、沼氣、運輸、彩印包裝等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。全縣共有花生加工企業(yè)9家，從事輔助生產(chǎn)專業(yè)戶2200戶，從業(yè)人員10000余人。通過幾年的發(fā)展，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已初步形成了花生、尖椒、腐竹、棉花、山綿羊、紅棗、木材等8 大產(chǎn)業(yè)鏈。二、農(nóng)產(chǎn)品加工現(xiàn)狀bb豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了良好條件，特別是近年來，我縣堅持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)的企業(yè)化為手段，強力實施農(nóng)業(yè)招商引資，引進和培育了一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到1 9 5家，占全縣企業(yè)．總數(shù)的77%，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。以羊、禽、豬、牛為重點的畜牧業(yè)也呈現(xiàn)較快的發(fā)展勢頭。bb林業(yè)資源豐富，全縣森林覆蓋率達3 ％(比全國、全省、)，活立木蓄積量達200萬立方米，是全國平原綠化高級達標縣。全縣蔬菜種植面積2 。花生種植面積3 0萬畝。糧食種植面積110萬畝，總產(chǎn)44萬噸，其中小麥80萬畝，總產(chǎn)28萬噸，特別是近幾年優(yōu)質(zhì)專用小麥迅速發(fā)展，2006年達到60萬畝，占麥播總面積的75%；玉米3 0萬畝左右，總產(chǎn)1 6萬噸，其中優(yōu)質(zhì)專用玉米面積2 5萬畝。大力發(fā)展高新農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，利用bb縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的優(yōu)勢，大力發(fā)展師范農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。按產(chǎn)業(yè)化的要求，種植業(yè)走農(nóng)工貿(mào)一體化，畜牧業(yè)走工商貿(mào)一條龍的發(fā)展道路，真正實現(xiàn)“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。圍繞產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，搞好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)布局，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快畜牧業(yè)生產(chǎn)和加工基地建設(shè)，促其向?qū)I(yè)化、規(guī)?；图s化方向發(fā)展。重點抓好了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目，鞏固和發(fā)展基礎(chǔ)財源。同時，bb縣也是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，是國家命名的糧食、棉花生產(chǎn)基地縣、中國紅棗之鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，優(yōu)勢較為明顯。全縣轄6鎮(zhèn)11鄉(xiāng)，533個行政村，2855個村民小組；總?cè)丝?0萬人，其中農(nóng)業(yè)人口67萬人，占總?cè)丝诘?6%；總面積1161平方公里，耕地面積94萬畝。增加對農(nóng)產(chǎn)品加工科研與開發(fā)的投入，加快農(nóng)產(chǎn)品加工方面的人才培訓(xùn)，促進科研機構(gòu)與加工企業(yè)的信息溝通和合作，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。充分發(fā)揮新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)的作用，加強企業(yè)與政府之間、企業(yè)與部門之間、企業(yè)與企業(yè)之間的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強信息的傳遞與服務(wù)，讓農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及時了解市場需求形勢，依據(jù)市場需求，及時組織生產(chǎn)，供應(yīng)市場。同時，制定政策鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)采取民間借貸、幫助代儲產(chǎn)品等多種途徑籌集收購資金。四是繼續(xù)認真執(zhí)行“綠色通道”的政策，簡化辦證程序，以真正做到方便快捷、促進流通。開展銀企對接，組織農(nóng)業(yè)、金融、財政等部門以及重點龍頭企業(yè)建立銀企對接機制，向銀行推介龍頭企業(yè)，讓銀行及時了解企業(yè)發(fā)展狀況，放心貸款。加大財政支持力度，在稅收上給予一定的優(yōu)惠政策。鼓勵干部帶頭領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，對有突出貢獻的單位和個人給予獎勵。要按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路，研究適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的新型的管理體制，打破部門、地域、所有制界限，協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，調(diào)動各方面的積極性，形成整體合力。（三）切實加強協(xié)調(diào)服務(wù)工作。以荊州市皇冠調(diào)味品有限公司等企業(yè)為核心，挖掘傳統(tǒng)工藝，發(fā)展有地方風味特色的各種干制菜、腌制菜。以荊州市新力食品有限公司等企業(yè)為龍頭，擴大魔芋、冬瓜、西瓜等產(chǎn)品的加工規(guī)模。以無公害、綠色、有機為標準，積極發(fā)展蔬菜加工。引進和推廣加工專用品種，為水果加工提供優(yōu)質(zhì)果源。以提高加工能力為手段，加快發(fā)展水果加工。加大天榮公司100萬頭生豬屠宰、50萬頭牛羊屠宰、1000萬只雞鴨屠宰等項目的爭取和建設(shè)力度，力爭早日建成投產(chǎn)。以成品化、系列化為方向，提高畜禽加工水平。一是全力突破“四大家魚”加工，積極開發(fā)魚糜食品，提高“四大家魚”產(chǎn)品的附加值；二是大力開展名優(yōu)特色水產(chǎn)品加工，進一步擴大名優(yōu)特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模，引進國外先進技術(shù)設(shè)備，大力發(fā)展鱘魚、黃鱔、青蝦、甲魚、烏龜、長吻魚危、田螺、螃蟹等產(chǎn)品的加工，加快開發(fā)甲魚精、龜膠油、鱘魚籽醬等高附加值產(chǎn)品；三是加快發(fā)展水生植物加工。以科技攻關(guān)為先導(dǎo)，突破性發(fā)展水產(chǎn)品加工。要以吉象公司為龍頭，以森鑫、東森、福洪等企業(yè)為支撐，大力發(fā)展人造板加工，使荊州板材加工能力達到50萬立方米以上，成為中國重要的人造板加工基地。以綜合利用為根本，穩(wěn)步發(fā)展林木加工。要緊緊圍繞天頤科技股份有限公司這個大龍頭，做好雙低油菜加工這篇文章，把荊州建設(shè)成為中國乃至世界重要的雙低油菜生產(chǎn)加工基地。以擴大規(guī)模、形成特色為重點，突出抓好油料加工。要進一步抓好棉紡行業(yè)的改造升級，在此基礎(chǔ)上配套印染后整理，發(fā)展服裝加工，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，增強紡織行業(yè)的整體競爭能力。以提高附加值為目標，繼續(xù)抓好棉花深加工。公安縣基立新型復(fù)合材有限公司用稻草加工中密度纖維板，廣泛應(yīng)用于家俱制造、室內(nèi)裝飾、地板基材等領(lǐng)域，產(chǎn)品具有無毒、環(huán)保、阻燃的優(yōu)異性能，被國家經(jīng)貿(mào)委確定為重點新產(chǎn)品推廣項目。在擴大優(yōu)質(zhì)白酒生產(chǎn)規(guī)模的同時，利用荊州稻谷資源豐富的優(yōu)勢，爭取國家支持，發(fā)展符合環(huán)保方向、節(jié)約石油資源的燃料酒精。要進一步加快飼料業(yè)的發(fā)展步伐，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使飼料加工產(chǎn)值規(guī)模達到10億元左右。二是以天榮飼料、通威飼料、津綱飼料等企業(yè)為龍頭，大力開發(fā)飼料產(chǎn)品。銀欣公司擁有4個精米加工廠，可年加工稻谷25萬噸，并建有年生產(chǎn)餅干6萬噸、米果3萬噸的食品加工生產(chǎn)線，糧食加工能力在縣市中首屈一指。一是以天榮、銀欣等企業(yè)為龍頭，大力開發(fā)精制米面及米面制品。根據(jù)荊州的實際，農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域可按以下布局：糧食加工以監(jiān)利為主，棉花加工以公安、沙市為主，油料加工以江陵、監(jiān)利為主，水產(chǎn)品加工以洪湖、監(jiān)利為主，林產(chǎn)品加工以石首、沙市為主，水果、蔬菜產(chǎn)品加工以松滋、荊州區(qū)為主，畜禽產(chǎn)品加工以公安、松滋、監(jiān)利和荊沙城區(qū)為主。（二）堅持規(guī)劃先行，合理布局，科學(xué)指導(dǎo)，分類實施農(nóng)產(chǎn)品加工，必須由企業(yè)來實施。要充分利用外商的資金優(yōu)勢、先進管理理念和方式以及國內(nèi)外的市場優(yōu)勢，挖掘農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的潛力；同時啟動民間資本，建設(shè)一批具有先進水平的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，從而提高農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)量和質(zhì)量，增強市場競爭力。要按照農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的設(shè)計要求，采取就地就近的辦法，切實抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，保證農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有充足的產(chǎn)品資源。按照農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的布局的要求，農(nóng)產(chǎn)品加工要形成加工園區(qū)或加工區(qū)域，同時，要注重培植市場，做到既有“市”又有“場”，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有相應(yīng)的園地加工，加工后的產(chǎn)品還要有相應(yīng)的市場銷售。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展要求和產(chǎn)品市場需求，引進和消化農(nóng)產(chǎn)品精深加工的技術(shù)和成果，不斷開展技術(shù)創(chuàng)新，同時，要注意保持和發(fā)展地方傳統(tǒng)風味產(chǎn)品的加工，形成特色產(chǎn)品。要在爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌，保證國內(nèi)市場的有效供應(yīng)的同時，又要瞄準國際市場，實行“外向帶動”。要支持和鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)掛靠品牌、打造品牌，逐步形成一批知名度高、輻射帶動力強、經(jīng)濟效益和社會效益好的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率，又要發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品的加工，以滿足人們?nèi)粘Ｉ畹男枰褪袌龉?yīng)的需求。既要加強技術(shù)創(chuàng)新，開展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檔次，提高市場競爭力和農(nóng)產(chǎn)品的附加值，又要因地制宜地開展農(nóng)產(chǎn)品初加工，實行原始集累。既要加大對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的培植力度，又要扶持具有地方特色的小型加工企業(yè)，促進擴展壯大，向中型和大型加工企業(yè)邁進。兩個