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正文內(nèi)容

赴常州、株洲等地考察情況報告(參考版)

2024-10-13 18:35本頁面
  

【正文】 為此,建議我中心將農(nóng)貿(mào)市場改造建設(shè)納入今年的工作計劃,通過建立農(nóng)貿(mào)市場改造專項基金或貼息補償辦法,痛下決心,舍得投入,力爭在我市打造海南西部中心城市期間,我市場物業(yè)管理中心農(nóng)貿(mào)市場能有一個明顯的改觀。因此,將農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)列為一個城市主要的公益設(shè)施進行投資管理,由政府統(tǒng)一規(guī)劃調(diào)控,或政府采取對市場的公益性補貼投入是十分必要的。二是地方政府的引導(dǎo)和扶持是加快農(nóng)貿(mào)市場改造提升的保證,據(jù)了解,杭州的翰林市場、東山市場和紹興東街市場的改造資金大多由市政府出資。農(nóng)貿(mào)市場涉及千家萬戶,與人們生活緊密相關(guān),為了廣大人民群眾營造一個整潔、舒心、放心的消費購物環(huán)境,是我們市場開辦者的職責(zé)所在。學(xué)習(xí)考察完外地先進做法,思量我中心農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀,非常迫切需要改造。該市場已經(jīng)達到“農(nóng)改超”模式。印象最好的是杭州翰林農(nóng)貿(mào)市場,走進該市場首先給人的感覺是耳目一新,整體色調(diào)簡潔、明亮、布局合理;市場攤位貨品擺放整齊,地面清潔干燥,無積水。紹興市東街農(nóng)貿(mào)市場是2009年升級改造的。這次考察了四個市場,即杭州翰林農(nóng)貿(mào)市場、杭州東山農(nóng)貿(mào)市場、紹興市東街農(nóng)貿(mào)市場、珠海朝陽農(nóng)貿(mào)市場。第五篇:赴廈門等地農(nóng)貿(mào)市場考察報告赴廈門、廣州等地考察市場升級改造之感受紅旗市場管理站林海東為了進一步加快推動我市場物業(yè)管理中心的各個農(nóng)貿(mào)市場升級改造步伐,提升市場檔次,2011年5月28日市場物業(yè)管理中心、海淳公司組織了考察團,對廈門、廣州等地農(nóng)貿(mào)市場升級改造情況進行了學(xué)習(xí)和實地考察。建立社區(qū)文化活動中心,設(shè)立健身房、圖書閱覽室、象棋撲克室、票友室,組建秧歌隊、登山隊、宣教隊等群眾性娛樂團體,通過組織活動,增加居民 的文化情趣,淡化“單位人”,逐步增強“社區(qū)人”的觀念,提高社區(qū)的凝聚力、向心力。完善社區(qū)服務(wù)功能,盡快啟動各項社區(qū)服務(wù)工作,改善社區(qū)服務(wù)環(huán)境,提高社區(qū)居民生活質(zhì)量。完善社區(qū)黨建工作制度,組織開展社區(qū)黨員活動,為創(chuàng)造和諧發(fā)展的新型社區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。街道社區(qū)建設(shè)由于剛剛起步,必須從實際出發(fā),穩(wěn)妥推進。按照良性循環(huán)搞開發(fā)的思路,搶抓舊城改造優(yōu)惠政策出臺機遇,掀起新的舊城改造開發(fā)熱潮,確保年內(nèi)完成拆遷面積萬平方米,開工建設(shè)萬平方米以上。(四在“兩村”改造、城市三產(chǎn)發(fā)展上求突破。(三在園區(qū)建設(shè)、城郊工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上求突破。繼續(xù)把招商引資作為加快駐地經(jīng)濟發(fā)展的首要措施。街道作為優(yōu)勢明顯的駐地街道,要立足新起點、實現(xiàn)新跨越,為全市、全區(qū)的新發(fā)展做貢獻,首先需要思想大解放、觀念大更新。(一在解放思想、更新觀念上求突破。要把建立完善投入保障機制作為當(dāng)前的重點來抓,逐步建立起政府財政撥付、共建單位幫扶的社區(qū)建設(shè)投入機制,以推動社區(qū)工作的健康發(fā)展。三是建立社區(qū)投入保障機制。二是明確社區(qū)管理服務(wù)職能。從新碶街道牡丹社區(qū)、北山街道金祝社區(qū)的工作來看,我市的社區(qū)建設(shè)應(yīng)重點做好以下三點:一是健全完善社區(qū)黨組織。在城市社區(qū)建設(shè)方面,考察的幾個社區(qū)都有許多成功的經(jīng)驗做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。寧波市北侖區(qū)以招引大項目為目標(biāo),僅7家產(chǎn)值過百億的項目就為該區(qū)的綜合發(fā)展打造了堅實的財力支撐。從以上地區(qū)的發(fā)展來看,要實現(xiàn)地方經(jīng)濟的跨越發(fā)展,必須開發(fā)建設(shè)專業(yè)園區(qū),以建設(shè)園區(qū)打造產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。在千方百計為廣大居民提供就業(yè)機會的同時,鼓勵居民大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟,增加居民收入,提高生活水平,為實施舊城改造打好群眾基礎(chǔ)。三是政府有關(guān)部門對舊城改造制定具體規(guī)劃,分片改造,整體推進,防止城中村、社區(qū)搞單打獨斗,導(dǎo)致城市建設(shè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,造成資源浪費。一是政府把舊城改造工作納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃,成立專門的工作班子,全力靠上抓推進、抓協(xié)調(diào)、抓落實,保證了舊城改造工作的順利開展。二、主要體會這次南方考察,收獲很大,體會很深。三是社區(qū)管理科技化。北山街道是杭州市老城區(qū),與很多城市一樣,老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對較差,社區(qū)面對的服務(wù)對象比較復(fù)雜,工作特點要求必須服務(wù)多樣化、全面化、有針對性。從北山街道社區(qū)辦、金祝社區(qū)辦公室、服務(wù)室可以看出,該街道從社區(qū)人員工作職責(zé)到服務(wù)項目,制度全面,落實嚴(yán)格,社區(qū)工作規(guī)范有序。北山街道是一個純城市街道、正處級單位,是浙江省及杭州市的政府所在地。該社區(qū)還將廉政建設(shè)融入到居民活動中,開展了廉政大舞臺建設(shè)活動,通過組織居民開展廉政建設(shè)活動,加強對居民的理想信念、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德教育,弘揚社區(qū)廉政文化,增強了全社會反腐倡廉意識。三是活動開展得豐富多彩。第二是廣泛延伸服務(wù)領(lǐng)域。第一是制定了錯時工作制。二是服務(wù)工作做得實。為充分發(fā)揮黨員的先鋒作用,該社區(qū)將黨建工作作為做好各項工作的前提來抓,建立了黨員之家,提出“五個一”舉措:即建立一個紅色文庫、形成一支骨干隊伍、開展一個系列活動、創(chuàng)辦一份黨內(nèi)刊物、堅持一月一次例會。牡丹社區(qū)有三條成功經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)借鑒: 一是黨建工作抓得好。該社區(qū)自2001年3月成立以來,堅持以人為本,以社區(qū)黨建為龍頭,以社區(qū)服務(wù)為重點,以社區(qū)文化為主線,走出了一條依托社區(qū)居民和共建單位共同參與社區(qū)建設(shè)的新路子,逐步形成了以人文型社區(qū)為主要特色的創(chuàng)建格局。社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、管理一流,綠化覆蓋率為30%。牡丹社區(qū)地處北侖城區(qū)東部,是一個相對獨立的現(xiàn)代居住型社區(qū)。二是社區(qū)共建單位資助,主要用于開展社區(qū)各項活動。北侖區(qū)政府始終高度重視社區(qū)建設(shè)工作,專門設(shè)立了社區(qū)建設(shè)工作小組,在區(qū)民政局設(shè)立了辦公室,在各街道設(shè)立社區(qū)科,各社區(qū)建立健全了黨支部、居委會及各種服務(wù)機構(gòu)。寧波市北侖區(qū)新碶街道是全國首批和諧社區(qū)建設(shè)示范街道,近幾年,該街道社區(qū)建設(shè)工作發(fā)展迅速,已走在了全國的前列。(三關(guān)于社區(qū)建設(shè)考察情況。在招商政策上,制定了免二減三的稅收優(yōu)惠政策,部分優(yōu)勢項目實行零地價出讓,并落實一條龍跟蹤服務(wù),確保項目落地投產(chǎn)達效。杭州市西湖區(qū)北山街道,堅持把招商引資作為推進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,不斷創(chuàng)新招商機制,嚴(yán)格落實招商責(zé)任,將招商引資任務(wù)落實到人頭,對所有工作人員的招商引資情況定期進行公布,規(guī)定2個月內(nèi)無招商項目,停職招商。北侖港是世界第四、全國第二大深水港,近年來,北侖區(qū)以港口為依托,圍繞大項目、高新技術(shù)項目強力開展招商引資,積極發(fā)展臨港大工業(yè)和對外經(jīng)濟,經(jīng)濟得到了跨越式、超常規(guī)發(fā)展。全區(qū)總面積585平方公里,總?cè)丝诩s65萬人(其中本地人口33萬、外來務(wù)工人口32萬。近兩年,江寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)通過不斷加大投入,與2003年比較,開發(fā)區(qū)規(guī)模已擴張了一倍,設(shè)施更加完善,環(huán)境更加優(yōu)良,優(yōu)勢更為突出,效益更加顯著。江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于1992年,總規(guī)劃面積132平方公里,是南京市建設(shè)規(guī)模最大、社區(qū)配套最完善、發(fā)展速度最快的開發(fā)區(qū),1997年被批準(zhǔn)為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。江寧區(qū)位于南京市近郊,全區(qū)總面積1573平方公里,轄17個鎮(zhèn)、兩個街道辦事處、兩個國家級開發(fā)園區(qū)。(二關(guān)于園區(qū)建設(shè)及招商引資情況。紹興市在舊城改造中,由政府出資建設(shè)安臵樓,不收取城市建設(shè)配套費,居民安臵后,盤活的土地由政府收回,作為城中村改造的專項儲備。紹興市越城區(qū)的拆遷,實施組團式改造,即按照分期分批原則,劃定拆遷區(qū)域,實施徹底改造,堅決不留尾子,避免了修補丁式的改造現(xiàn)象。拆遷政策還明確規(guī)定,安臵不以拆遷面積為依據(jù),屬違章建設(shè)范圍的房屋,一律不予補償,杜絕了突擊亂搭亂建問題。這對房價較高的紹興居民來說,有很大的誘惑力,拆遷區(qū)群眾對舊城改造的支持率達到90%以上。按照已制定的標(biāo)準(zhǔn),核算出拆遷戶應(yīng)交納的差額。二是改造政策切合實際。紹興市的舊城改造之所以推進較快,成效突出,主要得益于四個方面因素:一是政府重視程度高。蘇山新村是由其中一個區(qū)域的村莊改造整合而成。紹興市自2002年起,計劃用三年左右的時間,對市區(qū)(越城區(qū)二環(huán)線控制范圍內(nèi)的43個行政村分期分批進行城中村改造,實施拆舊建新、撤村建居,基本實現(xiàn)農(nóng)村變城市、農(nóng)民變市民、分散變集中、殘缺變完善的總體目標(biāo)。(一關(guān)于紹興市舊城改造??疾爝^程中,同志們還利用一切機會開展討論,不管在行程途中、還是休息期間,不僅積極參加考察團集體組織的討論活動,還經(jīng)常出現(xiàn)三五成群、結(jié)合各自工作熱烈討論的場面,有效地提高了這次考察活動的效果。通過實地考察和聽取有關(guān)負(fù)責(zé)同志的經(jīng)驗介紹,親眼目睹了以上地區(qū)經(jīng)濟及社會事業(yè)發(fā)展的驚人速度,切身感受了他們的成功舉措和實干精神,大家一致認(rèn)為,這次考察雖然時間短、行程緊,但選點準(zhǔn)確,有針對性,可學(xué)性強,所有的考察點近幾年發(fā)展都非常迅猛,工作特點鮮明,經(jīng)驗豐富實在,讓考察的同志收獲很大。堅持市場化運作,通過整體拍賣、出售、產(chǎn)權(quán)置換、政府占股、企業(yè)聯(lián)合與重組等方式,把景點培育成市場經(jīng)濟的主體,使其自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,自我發(fā)展;鼓勵支持各類企業(yè)向規(guī)?;?、專業(yè)化、集團化的方向發(fā)展,不斷壯大旅游市場,有力地推動我區(qū)文化旅游等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。要突破思想禁錮,立足長遠(yuǎn)發(fā)展,敢于“放長線、釣大魚”,在文化旅游產(chǎn)業(yè)先期引導(dǎo)性資金投入的基礎(chǔ)上,制定優(yōu)惠政策,撬動和吸引外商、企業(yè)、社會資金參與開發(fā)建設(shè),現(xiàn)在吃小虧,將來賺大便宜。同時,有效整合中海、南海、西海,綠洲觀光農(nóng)業(yè)、三大萬畝基地等優(yōu)勢資源,做好“水”和“綠”的文章,精心設(shè)計好精品旅游線路,使各景點連線成片、優(yōu)勢互補,增強觀賞性。政府必須先行投入建設(shè),先期進行有效的整體策劃規(guī)劃、營銷宣傳包裝,建立有效的管理體制和靈活的工作機制,完善投融資政策,全方位地予以扶持。外地經(jīng)驗證明,政府主導(dǎo)、社會廣泛參與是文化旅游產(chǎn)業(yè)能否快速成長的關(guān)鍵因素。在
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