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正文內(nèi)容

跟蹤審計簡報第四期(參考版)

2024-10-13 18:27本頁面
  

【正文】 由于跟蹤審計是對項目全方位進(jìn)行審計,要求審計人員對各環(huán)節(jié)均要有所了解,需要對審計人員進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn),調(diào)整知識結(jié)構(gòu)和更新觀念,培訓(xùn)復(fù)合型人才。根據(jù)資金運(yùn)行和項目建設(shè)周期,開展階段性跟蹤審計,以提高審計質(zhì)量和效率;針對資金運(yùn)行和項目建設(shè)的重點環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計,節(jié)省人力物力,保障審計效果;對特殊審計項目開展同步跟蹤審計,充分掌握資金運(yùn)用和項目建設(shè)情況,最大限度獲得成果;對同期同類、同一行業(yè)或系統(tǒng)的建設(shè)項目開展批量跟蹤審計或行業(yè)、系統(tǒng)跟蹤審計,以擴(kuò)大審計成效。改進(jìn)跟蹤審計項目組織方式,整合內(nèi)外部資源,科學(xué)調(diào)配審計力量;創(chuàng)新技術(shù)方法,深化計算機(jī)審計,積極探索聯(lián)網(wǎng)審計,主動實施信息系統(tǒng)審計;大力推廣設(shè)備儀器輔助審計,在繼續(xù)推廣應(yīng)用GPS定位儀、全站儀、取芯儀等設(shè)備儀器的基礎(chǔ)上,積極探索使用更為有效的設(shè)備儀器和技術(shù)手段,保障信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,提高審計工作質(zhì)量和效率。大力推進(jìn)工程造價審計,加大對工程實體和環(huán)境跟蹤觀察的力度,加強(qiáng)對合同管理情況的跟蹤了解;大力推進(jìn)績效審計,幫助資金使用和項目建設(shè)單位提高管理水平;大力推進(jìn)資源環(huán)境審計,重點關(guān)注土地、礦產(chǎn)、森林、海洋等國家重要資源的保護(hù)與開發(fā)利用情況,水、大氣、固體廢棄物等方面環(huán)保資金管理使用情況,生態(tài)建設(shè)保護(hù)及相關(guān)資金管理使用情況,國家節(jié)能減排政策措施的貫徹落實情況等。審計機(jī)關(guān)應(yīng)盡快研究和完善跟蹤審計考核指標(biāo),建立跟蹤審計綜合考核體系,將通過審計促進(jìn)相關(guān)政策和制度出臺或完善的數(shù)量、通過審計建議減少的損失浪費(fèi)金額、核減的工程投資額等內(nèi)容也納入跟蹤審計考核指標(biāo),建立既有直接指標(biāo)、又有間接指標(biāo)的跟蹤審計綜合考核體系。盡快出臺一整套跟蹤審計的規(guī)章制度,制定明確的、可操作性強(qiáng)的跟蹤審計的指導(dǎo)性意見或業(yè)務(wù)指南,建立和完善跟蹤審計的程序和審計規(guī)范,為實施跟蹤審計的審計組和審計人員提供衡量的標(biāo)準(zhǔn),使跟蹤審計逐步走入程序化、規(guī)范化和制度化的軌道中。近幾年來,為了彌補(bǔ)審計力量的不足,審計機(jī)關(guān)聘用了大量的中介機(jī)構(gòu)人員到國家審計隊伍或委托、授權(quán)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計,但是,由于這些中介機(jī)構(gòu)是在分享國家審計的權(quán)力,加之其人員的素質(zhì)良莠不齊,質(zhì)量難以保障,從而放大了國家審計的風(fēng)險。四是跟蹤審計人力與復(fù)合型審計人才不足。三是審計監(jiān)督與建設(shè)單位管理的職責(zé)界定困難。二是現(xiàn)行審計規(guī)范與跟蹤審計的特點不相適應(yīng)。從某種意義上講,跟蹤審計的預(yù)防性和建設(shè)性,使審計發(fā)揮的功能從“顯性”變成了“隱性”。把握跟蹤審計主動權(quán),一定要充分認(rèn)識到發(fā)揮防護(hù)性和建設(shè)性作用對跟蹤審計的重要性和緊迫性,要以此為出發(fā)點來統(tǒng)籌安排審計工作,將跟蹤審計與其他專項審計和審計調(diào)查結(jié)合起來,整合審計資源,使跟蹤審計常態(tài)化。跟蹤審計的范圍、內(nèi)容、程序、審計取證、審計報告等都缺乏統(tǒng)一規(guī)范,導(dǎo)致跟蹤審計工作帶有很大的主觀性和隨意性,不能確保審計質(zhì)量。二是跟蹤審計工作操作程序規(guī)范化。二、跟蹤審計的發(fā)展趨勢一是跟蹤審計工作法律保障制度化。針對性是以專業(yè)的眼光,有選擇地關(guān)注,突出重點,而不是面面俱到。對政府關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點、焦點問題只有在第一時間跟進(jìn),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,并立即提出有效的對策建議,跟蹤審計才有意義。五是跟蹤審計在響應(yīng)時間上具有時效性。四是跟蹤審計的模式具有全新性。三是跟蹤審計的目的具有預(yù)防性和建設(shè)性。審計機(jī)關(guān)克服傳統(tǒng)審計滯后性的局限,將關(guān)口前移,在事前、事中、事后三個階段持續(xù)對某個專項資金或某項政策進(jìn)行動態(tài)審計,是跟蹤審計持續(xù)性的具體表現(xiàn)。它要求審計機(jī)關(guān)和審計人員在跟蹤審計中必須合理確定審計的項目和重點,創(chuàng)新審計組織模式和審計方法,嚴(yán)格控制審計風(fēng)險。(二)跟蹤審計的特征。跟蹤審計是審計機(jī)關(guān)對特定事項、特殊資金和物質(zhì)審計采取提前介入、全過程跟蹤,以預(yù)防性和建設(shè)性為主要目的的一種全新的審計監(jiān)督模式。(毛永學(xué))賀瀘溪創(chuàng)建“詩詞(楹聯(lián))之縣”動員大會召開屈子洲頭詩浪涌,喜盛會召開,全黨動員,全民俱進(jìn);沅江河畔對花妍,看紅旗高舉,文光射斗,文化爭光。每觀妙對情難舍,常賦好詩運(yùn)不窮。(楊秀君)賦瀘溪縣創(chuàng)建“詩詞(楹聯(lián))之縣”旗開得勝仰諸公,浩蕩乾坤沐曉風(fēng)。(向廷柳)喜瀘溪創(chuàng)建詩詞(楹聯(lián))之縣水綠山青樹吐芽,盧峰日暖綻詩花。(縣詩詞創(chuàng)建辦)創(chuàng)建之聲退休老人辦詩刊莫道鬢毛衰,青云志不灰。自2011年12月中旬發(fā)出通知到2012年元月下旬這短短的一個多月時間內(nèi),共收到聯(lián)友百余幅作品。(縣詩詞創(chuàng)建辦)瀘溪詩詞楹聯(lián)學(xué)會舉辦龍年春節(jié)征聯(lián)活動為了繁榮社會主義文化,豐富廣大人民群眾的春節(jié)文化生活,瀘溪縣詩詞楹聯(lián)學(xué)會籌集經(jīng)費(fèi)在縣城白沙舉辦2012年(龍年)春節(jié)征聯(lián)活動。墨灌筆耕文化地,詩花最是校園香。前輩賦詞揚(yáng)傳統(tǒng),晚生學(xué)詩著新篇。隨即在教師中組織了18人加入詩聯(lián)會員隊伍,成立了校園詩社,辦起了詩聯(lián)閱覽室,學(xué)習(xí)詩詞,創(chuàng)作詩詞活動迅速在全校開展起來。2011年9月26日學(xué)校成立了由校長任組長,支部書記、副校長、詩詞小組長任副組長的創(chuàng)建詩教先進(jìn)單位領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,并制定了解放巖學(xué)校創(chuàng)建“詩教先進(jìn)單位”實施方案,在各班級實施。至此,我縣創(chuàng)建“詩詞(楹聯(lián))之縣”工作再上一個新的臺階。同時,要搞好楚辭園的創(chuàng)意與規(guī)劃設(shè)計。縣城十大標(biāo)志性建筑中有涉江樓、橘頌塔兩項工程屬于詩詞楹聯(lián)文化硬件
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