【正文】 以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為平臺，以學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡為載體，以黨的十七大、十七屆五中全會精神和建黨90周年講話為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)。(九)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。繼續(xù)鞏固“平安單位”建設(shè)，及時(shí)排查化解不穩(wěn)定因素，以繼續(xù)抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范信件答復(fù)、信訪接訪辦法，健全群體性事件預(yù)防處置機(jī)制。完善勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，努力提高人事勞動行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，推進(jìn)人事勞動法制化進(jìn)程。推進(jìn)企業(yè)勞動保障守法誠信制度建設(shè)，發(fā)展和諧勞動關(guān)系，以規(guī)范農(nóng)民工用工行為為重點(diǎn)，依法規(guī)范各類用人單位的用工行為，加強(qiáng)勞動合同管理工作，突出抓好中小型企業(yè)勞動合同簽訂工作，進(jìn)一步完善勞動用工制度。(七)積極推進(jìn)人事勞動法制建設(shè)。以“七○七工業(yè)園區(qū)”和私有企業(yè)、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，運(yùn)用宣傳、勞動監(jiān)察等手段，依法強(qiáng)力推進(jìn)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳工作，繼續(xù)鞏固城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作，建立、推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度，切實(shí)提高社會保險(xiǎn)參保率。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)勞動保障信息平臺建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化就業(yè)，大力提倡并引導(dǎo)勞動者多種途徑就業(yè)，積極解決我xx縣勞動力就業(yè)問題，%以下。六是加大維權(quán)，整治用工單位不依法簽訂和履行勞動合同、逃避社會保險(xiǎn)義務(wù)、克扣拖欠工資等問題。四是繼續(xù)開展以針對性、實(shí)用性、短期性為主的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。二是繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)力度，提升培訓(xùn)層次。進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，切實(shí)促進(jìn)就業(yè)和勞動保障工作。四是加大新農(nóng)保政策的宣傳貫徹力度，不斷提高農(nóng)村群眾參保意識，規(guī)范參保業(yè)務(wù)、檔案、信息管理。嚴(yán)格按照協(xié)議內(nèi)容對其醫(yī)療行為進(jìn)行考核。二是配合地稅部門深入?yún)⒈挝?，催收社會保險(xiǎn)費(fèi)，做到應(yīng)收盡收，完成市及下達(dá)的收繳任務(wù)和清欠任務(wù)。(四)續(xù)繼提升社會保障服務(wù)水平。對不同類型事業(yè)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例實(shí)行不同的調(diào)控辦法，繼續(xù)開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，做到按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理。二是加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，全面推進(jìn)事業(yè)單位聘用制和崗位管理制度，建立規(guī)范的事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼制度，嚴(yán)格落實(shí)工資福利政策。(三)深化事業(yè)單位設(shè)崗定職管理工作。按照省市部署，認(rèn)真開展縣級政府機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革等工作。(二)嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制管理。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，大力開發(fā)本地現(xiàn)有人力資源，積極引進(jìn)急需實(shí)用型的高層次人才，不斷提高我xx縣人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和綜合水平。繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范行政行為和服務(wù)行為，進(jìn)一步推進(jìn)各類人才隊(duì)伍工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。為確保預(yù)期工作目標(biāo)任務(wù)得以圓滿實(shí)現(xiàn)，XX年我局將圍繞“一個(gè)中心、抓牢兩條主線、突出三個(gè)重點(diǎn)、堅(jiān)持四個(gè)推進(jìn)”的總體工作思路，著力抓好以下9方面工作措施落實(shí)：(一)加強(qiáng)人力資源開發(fā)工作。人力資源和社會保障城域網(wǎng)建設(shè)覆蓋率達(dá)100%以上。企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)80%以上。加大勞動維權(quán)執(zhí)法工作力度，著力維護(hù)勞動者合法權(quán)益，全縣事業(yè)單位聘用合同簽訂率達(dá)98%以?！皟啥ā睓C(jī)構(gòu)管理、運(yùn)行更加規(guī)范有序，違規(guī)、違紀(jì)查處率達(dá)100%?！t(yī)療保險(xiǎn)管理更加規(guī)范。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)5233人以上。城鎮(zhèn)職工參加生育保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)1900人。城鎮(zhèn)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)7902人，%?！鐣Ｕ夏芰τ兴鰪?qiáng)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6萬人次。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在1000人以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率按制在4%以內(nèi)?！蜆I(yè)再就業(yè)面不斷擴(kuò)大。高校返鄉(xiāng)畢業(yè)生信息檔案建檔率達(dá)100%。計(jì)劃招錄公務(wù)員70名，招聘專業(yè)技術(shù)人員180名。XX年我局開展人力資源和社會保障工作的預(yù)期目標(biāo)是：——人事人才管理有新成效。XX年我局開展人力資源和社會保障工作的總體思路是：圍繞一個(gè)中心、抓牢兩條主線、突出三個(gè)重點(diǎn)、堅(jiān)持四個(gè)推進(jìn)，切實(shí)將人事勞動工作引向深入，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮人事勞動和社會保障職能作用。機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、辦公設(shè)備陳舊、服務(wù)平臺功能不健全。干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。四是機(jī)關(guān)自身建設(shè)有待深入。停產(chǎn)企業(yè)、改制企業(yè)改制前欠繳社會保險(xiǎn)的情況普遍存在，社會保險(xiǎn)清欠難度大。社會保險(xiǎn)覆蓋面還不夠廣，參保率、繳費(fèi)率不高，統(tǒng)籌層次低、基金支付壓力大。人才勞動力市場機(jī)制不夠健全、運(yùn)行不夠規(guī)范。結(jié)構(gòu)性就業(yè)難的問題突出，就業(yè)再就業(yè)人員的擇業(yè)、就業(yè)觀念有待轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位供大于求，企業(yè)無人問津的問題較為突出。二是就業(yè)和勞動保障力度有待加大。不同程度地人才流失、流不住人才的問題需進(jìn)一步加以妥善解決。人才結(jié)構(gòu)不合理，供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出。當(dāng)前我xx縣人力資源和社會保障工作主要存在4個(gè)方面的困難和不足：一是人事人才管理有待加強(qiáng)。六是縣委、政府的高度重視，為人力資源和社會保障工作的深入開展提供組織保障。四是我xx縣“十二五”規(guī)劃明確的“六大戰(zhàn)略”的實(shí)施，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí)，也有效地拓寬了我xx縣就業(yè)再就業(yè)的渠道，緩解了嚴(yán)峻的就業(yè)壓力形勢。二是隨著黨和國家的支農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)等民生政策的貫徹實(shí)施，民生問題從政策面上得到了更為廣泛的關(guān)注，為進(jìn)一步擴(kuò)大大社會保障覆蓋面、提升社會保障能力提供了強(qiáng)有力的政策支撐。一是國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，給中西部地區(qū)帶來了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，為中西部地區(qū)實(shí)施“人才引智”工程構(gòu)建了人才引進(jìn)交流平臺，為有效地解決人才總量不足、層次不高