【正文】 和社會保障工作的新要求上看，我xx縣人力資源和社會保障工作有利因素與困難問題并存：(一)有利因素分析。二是隨著黨和國家的支農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)等民生政策的貫徹實施，民生問題從政策面上得到了更為廣泛的關注，為進一步擴大大社會保障覆蓋面、提升社會保障能力提供了強有力的政策支撐。六是縣委、政府的高度重視，為人力資源和社會保障工作的深入開展提供組織保障。人才結構不合理，供需結構性矛盾突出。二是就業(yè)和勞動保障力度有待加大。人才勞動力市場機制不夠健全、運行不夠規(guī)范。停產(chǎn)企業(yè)、改制企業(yè)改制前欠繳社會保險的情況普遍存在，社會保險清欠難度大。干部隊伍綜合素質(zhì)有待進一步增強。XX年我局開展人力資源和社會保障工作的總體思路是：圍繞一個中心、抓牢兩條主線、突出三個重點、堅持四個推進，切實將人事勞動工作引向深入，為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮人事勞動和社會保障職能作用。計劃招錄公務員70名，招聘專業(yè)技術人員180名?！蜆I(yè)再就業(yè)面不斷擴大。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6萬人次。城鎮(zhèn)參加失業(yè)保險人數(shù)達7902人，%。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達5233人以上?！皟啥ā睓C構管理、運行更加規(guī)范有序，違規(guī)、違紀查處率達100%。企業(yè)集體合同簽訂率達80%以上。為確保預期工作目標任務得以圓滿實現(xiàn)，XX年我局將圍繞“一個中心、抓牢兩條主線、突出三個重點、堅持四個推進”的總體工作思路，著力抓好以下9方面工作措施落實：(一)加強人力資源開發(fā)工作。加強專業(yè)技術人員的培訓和繼續(xù)教育，大力開發(fā)本地現(xiàn)有人力資源，積極引進急需實用型的高層次人才，不斷提高我xx縣人才隊伍的整體素質(zhì)和綜合水平。按照省市部署，認真開展縣級政府機構改革、人事制度改革等工作。二是加快推進事業(yè)單位人事制度改革，全面推進事業(yè)單位聘用制和崗位管理制度，建立規(guī)范的事業(yè)單位津貼補貼制度，嚴格落實工資福利政策。(四)續(xù)繼提升社會保障服務水平。嚴格按照協(xié)議內(nèi)容對其醫(yī)療行為進行考核。進一步落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，切實促進就業(yè)和勞動保障工作。四是繼續(xù)開展以針對性、實用性、短期性為主的職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓工作。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)一體化就業(yè)，大力提倡并引導勞動者多種途徑就業(yè)，積極解決我xx縣勞動力就業(yè)問題，%以下。以“七○七工業(yè)園區(qū)”和私有企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)人員為重點，運用宣傳、勞動監(jiān)察等手段，依法強力推進社會保險擴面、征繳工作，繼續(xù)鞏固城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作，建立、推進新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民工養(yǎng)老保險等制度，切實提高社會保險參保率。推進企業(yè)勞動保障守法誠信制度建設，發(fā)展和諧勞動關系，以規(guī)范農(nóng)民工用工行為為重點，依法規(guī)范各類用人單位的用工行為，加強勞動合同管理工作，突出抓好中小型企業(yè)勞動合同簽訂工作，進一步完善勞動用工制度。繼續(xù)鞏固“平安單位”建設，及時排查化解不穩(wěn)定因素，以繼續(xù)抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定為重點，進一步規(guī)范信件答復、信訪接訪辦法，健全群體性事件預防處置機制。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為平臺，以學習楊善洲同志先進事跡為載體，以黨的十七大、十七屆五中全會精神和建黨90周年講話為重點，進一步加強。(九)不斷加強自身建設。完善勞動保障監(jiān)察機構和隊伍建設，努力提高人事勞動行政執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)，推進人事勞動法制化進程。(七)積極推進人事勞動法制建設。堅持以人為本，加強勞動保障信息平臺建設。六是加大維權，整治用工單位不依法簽訂和履行勞動合同、逃避社會保險義務、克扣拖欠工資等問題。二是繼續(xù)加強就業(yè)培訓力度，提升培訓層次。四是加大新農(nóng)保政策的宣傳貫徹力度，不斷提高農(nóng)村群眾參保意識，規(guī)范參保業(yè)務、檔案、信息管理。二是配合地稅部門深入?yún)⒈挝?，催收社會保險費，做到應收盡收，完成市及下達的收繳任務和清欠任務。對不同類型事業(yè)的崗位總量、結構比例實行不同的調(diào)控辦法，繼續(xù)開展事業(yè)單位崗位設置管理，做到按需設崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理。(三)深化事業(yè)單位設崗定職管理工作。(二)嚴肅機構編制管理。繼續(xù)加強制度建設和作風建設，規(guī)范行政行為和服務行為，進一步推進各類人才隊伍工作作風的轉(zhuǎn)變。人力資源和社會保障城域網(wǎng)建設覆蓋率達100%以上。加大勞動維權執(zhí)法工作力度，著力維護勞動者合法權益，全縣事業(yè)單位聘用合同簽訂率達98%以?！t(yī)療保險管理更加規(guī)范。城鎮(zhèn)職工參加生育保險人數(shù)達1900人。——社會保障能力有所增強。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在1000人以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率按制在4%以內(nèi)。高校返鄉(xiāng)畢業(yè)生信息檔案建檔率達100%。XX年我局開展人力資源和社會保障工作的預期目標是：——人事人才管理有新成效。機關基礎設施薄弱、辦公設備陳舊、服務平臺功能不健全。四是機關自身建設有待深入。社會保險覆蓋面還不夠廣，參保率、繳費率不高，統(tǒng)籌層次低、基金支付壓力大。結構性就業(yè)難的問題突出，就業(yè)再就業(yè)人員的擇業(yè)、就業(yè)觀念有待轉(zhuǎn)變，機關、事業(yè)單位供大于求，企業(yè)無人問津的問題較為突出。不同程度地人才流失、流不住人才的問題需進一步加以妥善解決。當前我xx縣人力資源和社會保障工作主要存在4個方面的困難和不足：一是人事人才管理有待加強。四是我xx縣“十二五”規(guī)劃明確的“六大戰(zhàn)略”的實施，在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，也有效地拓寬了我xx縣就業(yè)再就業(yè)的渠道，緩解了嚴峻的就業(yè)壓力形勢。一是國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，給中西部地區(qū)帶來了難得的歷