【正文】 各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)要全面貫徹落實(shí)全省依法行政工作會(huì)議精神，積極進(jìn)取，以更加清晰的思路、更加扎實(shí)的舉措，把依法行政、法治政府建設(shè)不斷引向深入。2004年國(guó)務(wù)院頒布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，明確十年左右基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)，現(xiàn)在只剩下兩年多時(shí)間，任務(wù)緊迫而艱 巨。全省政府法制機(jī)構(gòu)要按照郭庚茂省長(zhǎng)在全省依法行政工作會(huì)議上的講話要求，緊緊圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)，著力提升做好政府法制工作的能力和水平，更加出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。總之，全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是大勢(shì)所趨、群眾所盼、發(fā)展所需，全省法制工作者尤其是政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志一定要統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好政府法制工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、譯審備案等工作，不斷提高行政執(zhí)法效能，切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。隨著人民群眾民主法治意識(shí)的不斷增強(qiáng)，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的能力和水平提出了新的要求。這就要求政府法制機(jī)構(gòu)要把推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為重要任務(wù)，緊緊圍繞省委、省政府的中心部署，著力在制度創(chuàng)新上下更大功夫，努力提高政府法制工作的針對(duì)性和適應(yīng)性，更好地發(fā)揮政府法制在引導(dǎo)、推進(jìn)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的重要作用。其次，從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)政府法制工作的要求來看。目前，我省已與170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，世界500強(qiáng)企業(yè)有幾十家落戶中原，政府依法辦事的良好形象是加快對(duì)外開放和促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的必然選擇。沒有健全的法治，就不會(huì)有完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。首先，從 建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求來看。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)依法行政、法治政府建設(shè)高度重視，先后作出一系列重要部署和安排，對(duì)新時(shí)期做好依法行政、法治政府建設(shè)工作提出了新的更高的要求。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有力措施加以解決。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持、共同努力的結(jié)果，更是凝聚著全省法制工作者的智慧和汗水，受李克常務(wù)副省長(zhǎng)委托，我代表省政府向大家表示衷心的感謝。五是著力化解行政爭(zhēng)議，行政復(fù)議的公信力和權(quán)威性逐步增強(qiáng)。2011年，僅省政府法制辦審核處理的省轄市政府和省政府部門網(wǎng)上報(bào)送備案文件就達(dá)2662件。按照以人為本、執(zhí)法為民的要求，積極改進(jìn)執(zhí)法方式，深入開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)和相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，強(qiáng)化了對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，提高了行政執(zhí)法能力和水平。圓滿完成規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作，為《行政強(qiáng)制法》在我省貫徹實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2011年，省本級(jí)完成地方性法規(guī)草案、規(guī)章14件；鄭州、洛陽兩市完成地方性法規(guī)草案、規(guī)章18件。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)以全省依法行政工作會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真履行“統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究、情況交流”職能，充分發(fā)揮“參謀、助手、顧問”的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立和完善依法行政工作機(jī)制，依法行政示范單位創(chuàng)建的示范帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，依法行政宣傳和政府法制信息工作取得階段性成果，形成了合力推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的良好局面，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和行政 管理體制改革。一、充分肯定全省政府法制工作取得的顯著成績(jī) 去年以來，全省政府法制機(jī)構(gòu)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)新工作思路，認(rèn)真履行職責(zé)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。一會(huì)兒，還要作工作報(bào)告，對(duì)今年的政府法制工作作全面安排部署。為林區(qū)又好又快發(fā)展提供更加有力的法律保障!第四篇：在全省政府法制工作會(huì)議上的講話在全省政府法制工作會(huì)議上的講話省政府副秘書長(zhǎng)（2012年3月30日）同志們：今天，我們召開全省政府法制工作會(huì)議，對(duì)2011年全省法制工作進(jìn)行總結(jié)，安排部署今年的法制工作。同志們，新形勢(shì)新任務(wù)新要求，為林區(qū)法制工作賦予了新的內(nèi)涵和歷史使命，也為廣大林區(qū)法律顧問施展才華提供了更大的舞臺(tái)。綜上所述，林區(qū)的法制建設(shè)要圍繞加強(qiáng)企業(yè)法律顧問制度和防范法律風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)核心工作去做。以后制定的規(guī)章制度、規(guī)范性文件須經(jīng)政策法規(guī)部門會(huì)簽備案否則無效，政策法規(guī)部門將備案有效的規(guī)章制度定期編纂，在林海日?qǐng)?bào)和林管局網(wǎng)站上公布。提升集團(tuán)公司對(duì)各森工局重大事項(xiàng)的法律管控能力。(十二）下步工作重點(diǎn)?，F(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)，已不僅僅是技術(shù)、資金、人才的較量，而且還是法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)上的較量，這種較量依靠的主要手段就是法律手段。管理國(guó)有企業(yè)通常有三大手段：行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段。所以我們要樹立“防范法律風(fēng)險(xiǎn)避免資產(chǎn)損失，同樣是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益”的理念。我們只有做好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、化解、評(píng)估審查工作，才能預(yù)測(cè)出潛在的風(fēng)險(xiǎn)，將各種風(fēng)險(xiǎn)防患于未然。企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在自然、商業(yè)、投資、信用、行業(yè)、法律等風(fēng)險(xiǎn)。（十）防范法律風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)建林區(qū)企業(yè)“合規(guī)文化”,發(fā)揮文化強(qiáng)企作用，著眼于內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、解放思想、增強(qiáng)發(fā)展信心，不斷提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們要把增強(qiáng)法制意識(shí)提升法律素養(yǎng)作為評(píng)價(jià)企業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)的重要內(nèi)容，將各森工局的法制工作業(yè)績(jī)納入對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的考核制度之中。我在海拉爾市主持工作期間，每年春節(jié)后的第一天上班就召集班子成員聽法制專題講座。一要落實(shí)國(guó)家《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、提高依法執(zhí)政能力的意見》企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者要經(jīng)常聽法制講座，提高依法管理企業(yè)按規(guī)經(jīng)營(yíng)的能力。促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依法治企意識(shí)，提高政策法規(guī)監(jiān)督工作的效能，實(shí)現(xiàn)森工企業(yè)法制化管理。法制業(yè)績(jī)考核制度。法律意見書制度。個(gè)人或部門代表單位辦理公務(wù)時(shí)，要有法定代表人授權(quán)委托書。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要強(qiáng)化對(duì)印章的使用和管理，杜絕因印章使用不當(dāng)造成企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生，各單位的公章、法定代表人名章由政策法規(guī)部門加密備案統(tǒng)一刻制啟用。今后無論是新成立企業(yè)或者是設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，一定要按照政府部門的要求，準(zhǔn)備齊全相關(guān)的資料，由政策法規(guī)部門審核辦理，要及時(shí)進(jìn)行年檢、變更或注銷，不留隱患。證照管理制度。像安全生產(chǎn)“四不放過”一樣，舉一反三，弄清是哪個(gè)環(huán)節(jié)出的問題。今后各森工局發(fā)生的重大經(jīng)濟(jì)糾紛案件要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)匯報(bào)，確需上級(jí)介入的，由政策法規(guī)處統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。從林區(qū)的涉案標(biāo)的額看，許多案值往往很大，有些案件一旦敗訴，企業(yè)多年的經(jīng)營(yíng)積累就可能毀于一案，給企業(yè)造成災(zāi)難性的損失。徹底改變那種“誰經(jīng)手誰管理，出了問題找不到頭”的局面。訂立合同要按照內(nèi)控制度操作，按規(guī)定權(quán)限審批。我們要切實(shí)解決合同管理中“重訂立輕履行、重實(shí)體輕程序”等問題。合同管理制度。目前央企全部建立了重大經(jīng)營(yíng)決策的法律審核制度，如中石油、上海大眾、大港油田等企業(yè)實(shí)施了企業(yè)重大決策由政策法規(guī)部門“一票否決制度”，降低或避免了企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策中的法律風(fēng)險(xiǎn)。在美國(guó)，各大公司做出決策或開展業(yè)務(wù)時(shí)進(jìn)行法律論證已經(jīng)成為自覺的行動(dòng)，如果公司一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)決策沒有經(jīng)過法律論證，就會(huì)成為股東的當(dāng)然訴由，任何股東都可以據(jù)此對(duì)公司提起訴訟。把依法決策作為企業(yè)決策的基本準(zhǔn)則，要從經(jīng)驗(yàn)決策向法制決策轉(zhuǎn)變，完善企業(yè)重大事項(xiàng)涉法問題“集體會(huì)診制度”。決策失誤追究制度。杜絕那種“規(guī)則不清主意多、事情不明決心大”的盲目蠻干行為，牢固樹立“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，法律先行”的理念。對(duì)企業(yè)的重大事項(xiàng)、重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，讓法律顧問早了解、早介入、早思考、早提意見，真正做到“關(guān)口前移、源頭介入、全程參與”。對(duì)企業(yè)制定的章程、辦法、規(guī)定、措施和涉及法律問題的文件，政策法規(guī)部門要從法律角度上進(jìn)行科學(xué)性、嚴(yán)肅性、合法性審核把關(guān)。只有各單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，思想高度一致，才能有力推動(dòng)林區(qū)法制工作的發(fā)展。全面落實(shí)法律顧問的各項(xiàng)工作職責(zé)，明確推進(jìn)法律顧問制度建設(shè)是“一把手”工程，糾正以往對(duì)法律顧問制度“說起來重要，做起來次要，不合自己心意時(shí)就不要”的錯(cuò)誤做法。制度建設(shè)既是工作的出發(fā)點(diǎn)，也是工作的落腳點(diǎn)，我們要用制度管人、管事、管資產(chǎn)。我們要用規(guī)章、制度來規(guī)范日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，調(diào)整企業(yè)與職工、企業(yè)與改制企業(yè)之間的關(guān)系。外聘律師和中介機(jī)構(gòu)人員時(shí)要慎重，防止濫用導(dǎo)致管理失控和費(fèi)用增加，確實(shí)需要的由政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)辦理，在專職法律顧問指導(dǎo)下進(jìn)行工作，以保證企業(yè)對(duì)內(nèi)、對(duì)外法律意見準(zhǔn)確一致。對(duì)重大疑難法律問題，可以聘請(qǐng)法學(xué)專家進(jìn)行研究，以求得更好的解決。社會(huì)律師是社會(huì)法律人，為企業(yè)服務(wù)依法收費(fèi)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)不如法律顧問熟悉，滿足不了企業(yè)的需求。（七）理順工作關(guān)系。法律顧問在工作中必須鐵面無私嚴(yán)格把住法律風(fēng)險(xiǎn)關(guān)，要敢于并善于提出正確的法律意見，要注意發(fā)現(xiàn)從案件中暴露出來的各種漏洞和普遍性問題，及時(shí)提出完善制度、機(jī)制的建議。法律顧問不同于社會(huì)律師，決不能單純地就法律論法律，要緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的中心工作，善于將法律、政策融于企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)之中，用法律邏輯、法律語言來表述，思考和解決問題。法律顧問要能提出預(yù)見性、科學(xué)性的法律建議。對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策可以提出不同意見，但不是簡(jiǎn)單地說“不”字，而是告訴應(yīng)該怎么辦，要運(yùn)用合理規(guī)避法律的技術(shù)，說出采取什么措施可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)決策目標(biāo)。對(duì)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法性承擔(dān)責(zé)任，這一責(zé)任是其他部門不能替代的。（六）明確工作職責(zé)。只有在管理中發(fā)揮了不可替代的作用，才能得到大家的認(rèn)可和領(lǐng)導(dǎo)重視。所以，只有履行了服務(wù)與把關(guān)的職責(zé)、實(shí)現(xiàn)了守法與維權(quán)的使命，才能切實(shí)推動(dòng)法律顧問制度的貫徹落實(shí)。積極推行法律顧問制度，就是要?jiǎng)?chuàng)造條件，在體制上解決“有位”的問題，但緊接著的一個(gè)問題是有無“有為”的人選與此相匹配的問題。因此，有及時(shí)知情和直接溝通的“位”，是發(fā)揮法律顧問作用的基本前提。只有有所為，才能有其位。（五）確定工作位置。在美國(guó)，律師和企業(yè)法律顧問非常受人尊重，是當(dāng)今美國(guó)青年人向往的職業(yè)。法律顧問要愛崗敬業(yè)，據(jù)我了解林區(qū)有部分法律顧問做到了近二十年執(zhí)著在法律顧問崗位上兢兢業(yè)業(yè)工作，要發(fā)揚(yáng)這些同志勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神。除此之外法律顧問還要具備以下品德：法律顧問對(duì)外辦事時(shí)要注意言行，在某些方面將代表法定代表人的形象，甚至代表企業(yè)形象。聘請(qǐng)法學(xué)專家來林區(qū)講授森林法、合同法等與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，提高法律顧問專業(yè)理論水平，為他們提供一個(gè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)、更新知識(shí)的機(jī)會(huì)。我們要重視法律顧問繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高法律顧問隊(duì)伍整體素質(zhì)，這也是國(guó)務(wù)院國(guó)資委和自治區(qū)國(guó)資委的統(tǒng)一要求。要造就一支過的硬、用的上、信的過、打的贏，既精通政策法規(guī)，又熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，還具備豐富專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的法律顧問隊(duì)伍。(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。從林區(qū)的實(shí)踐來看，凡是高度重視政策法規(guī)機(jī)構(gòu)作用的，法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作都做得比較好。法律顧問工作專業(yè)性強(qiáng)、智能性強(qiáng)、挑戰(zhàn)性強(qiáng)，綜合性強(qiáng)，各單位要按照法律顧問的條件，選擇政治素質(zhì)高、法律專業(yè)精、工作能力強(qiáng)、熟悉企業(yè)實(shí)際情況的同志擔(dān)任政策法規(guī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以保障政策法規(guī)機(jī)構(gòu)正常有效地開展工作。（三）健全法制機(jī)構(gòu)。要同地方政府、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立溝通渠道，7月23日我主持相關(guān)處室同呼倫貝爾市中級(jí)法院?jiǎn)绦涝洪L(zhǎng)率領(lǐng)的中級(jí)法院黨組成員、各庭長(zhǎng)及相關(guān)旗市法院院長(zhǎng)在根河開的對(duì)接會(huì)效果非常好,達(dá)成了九條措施和三項(xiàng)保證。對(duì)在法律工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人我們給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作能力強(qiáng)有突出業(yè)績(jī)的法律人員我們可以提拔重用。我在的企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上就講過要從學(xué)校和社會(huì)上招聘一部分專業(yè)人才，充實(shí)干部隊(duì)伍，其中包括法律人才。在崗法律顧問沒有取得執(zhí)業(yè)資格的，要盡快考取執(zhí)業(yè)資格，確保企業(yè)法律顧問崗位由具備執(zhí)業(yè)資格的人選接任。要加大對(duì)現(xiàn)有法律人員的使用力度，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性，激發(fā)他們的工作熱情。要完善用人機(jī)制，不管采用什么樣的管理體制，人才始終是第一位的。保證我們所做的工作合法合規(guī)，經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。今后對(duì)于重點(diǎn)工作一定要有“精品意識(shí)”，注意反復(fù)論證，充分利用多方面資源，集中各方智慧力量認(rèn)真搞好審核論證工作，切實(shí)發(fā)揮出政策法規(guī)部門的敏銳性和有效性作用。避免發(fā)生了損失才補(bǔ)救的被動(dòng)做法，改變“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的工作定式，從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)，樹立預(yù)防為主觀念。林區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理要從粗放管理向精細(xì)、規(guī)范、依法管理轉(zhuǎn)變，從事務(wù)管理向制度管理轉(zhuǎn)變。所以說，法律顧問是企業(yè)的“開路先鋒”和“守護(hù)神”，法律顧問工作的成效是檢驗(yàn)企業(yè)工作成效的一個(gè)重要標(biāo)志，各單位決不能把法律顧問工作當(dāng)作“輔業(yè)”，游離中心工作之外。只有在法律環(huán)境這一關(guān)評(píng)估通過之后，他們才派技術(shù)人員和銷售人員來”。開展這項(xiàng)工作的前提條件就是充分研究市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法律環(huán)境，做好防范法律風(fēng)險(xiǎn)工作，這些工作離不開政策法規(guī)部門。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的發(fā)展要靠自己尋找市場(chǎng)、挖掘市場(chǎng)、搶占市場(chǎng)。他們的優(yōu)勢(shì)是既懂法律又懂經(jīng)營(yíng)管理，并且非常熟悉本企業(yè)的情況。在美國(guó)、歐盟等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的大中型企業(yè)中，都設(shè)立有首席法律顧問、首席法務(wù)執(zhí)行官等職位,他們直接參與企業(yè)的決策。（三）國(guó)外通行做法。自治區(qū)國(guó)資委于6月8日下發(fā)《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)法律顧問管理辦法意見的通知》要求自治區(qū)直屬企業(yè)在底前必須單獨(dú)設(shè)立政策法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，明確在國(guó)有企業(yè)推行法律顧問制度，是加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要措施。我們是大型國(guó)有企業(yè)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。三、加快推進(jìn)林區(qū)法律顧問制度建設(shè)的必要性（一）國(guó)家規(guī)定。三是各森工局法律專業(yè)人員比較缺乏，現(xiàn)有法律人員專業(yè)素質(zhì)需要提高。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)也清醒地看到與新形勢(shì)要求相比，還存在以下不足：一是有些領(lǐng)導(dǎo)法制意識(shí)差法律意識(shí)淡薄，工作主動(dòng)性和責(zé)任心不夠，對(duì)建立完整的法制工作體系認(rèn)識(shí)不到位，沒有重視好法律顧問為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策進(jìn)行法律把關(guān)的作用。在此我代表林管局（森工集團(tuán)）向全林區(qū)的法律顧問表示感謝。為了杜絕北部林區(qū)內(nèi)的人為火災(zāi)，按法定程序制定了管護(hù)局肅清轄區(qū)內(nèi)閑雜人員的計(jì)劃，依法徹底制止了幾十年的私自開礦偷采沙金行為。使改制企業(yè)具備進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)作的主體資格，保證改革措施合法有效實(shí)施。做到了主動(dòng)高效地為基層單位解決改制工作遇到的實(shí)際困難，保證了公證質(zhì)量。1完成了改制企業(yè)職工身份置換、大集體職工一次性安置的公證事宜。1完成了森工集團(tuán)公司閑置資產(chǎn)處置工作，通過產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)掛牌交易、招標(biāo)拍賣程序，將哈爾濱辦公大樓、滿洲里商貿(mào)大樓依法轉(zhuǎn)讓，使國(guó)有資產(chǎn)增值一千多萬元，避免了國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)轉(zhuǎn)讓和流失。完成了林管局在自治區(qū)事業(yè)法人登記和年檢工作，申辦了自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)的林管局組織機(jī)構(gòu)代碼證，并履行了注冊(cè)年檢手續(xù)