【正文】 。薏仁 為引進(jìn)品種，由**州分水嶺科技示范園引進(jìn)，種植面積1060畝，目前長勢良好。云南福維臨藥業(yè)有限責(zé)任公司曾在福貢縣馴化種植。經(jīng)云南省科技情報所進(jìn)行查新和有關(guān)專家評審，列為**州科技成果，2007年獲**州科技成果獎。由**方正植物生化有限責(zé)任公司、**州食品藥品檢驗所從2003年開始引種，截止，共種植850畝。砂仁 僅在上江鄉(xiāng)有零星種植，種植面積小，產(chǎn)量較小。主要品種及分布情況如下：草果 植種面積較大，全縣有5000余畝，生產(chǎn)有序且逐漸形成規(guī)模，產(chǎn)量較高，年產(chǎn)量20多萬公斤，經(jīng)濟(jì)收入200多萬元。但受市場信息不靈通，中藥材種植缺乏正確的引導(dǎo)和指導(dǎo)，價格不穩(wěn)定等因素的影響，人們種植中藥材的積極性不高，種植面積小，上不了規(guī)模。（二）中藥材種植情況由于中藥材種植技術(shù)管理要求比較高，我縣中藥材種植起步較晚，原來的中藥材產(chǎn)業(yè)均為以采集野生資源為主。經(jīng)調(diào)查，我縣野生的中藥材有云南紅豆杉、厚樸、杜仲、天南星、云黃連、川滇小檗、粉葉小檗、山烏龜、苦良姜、雪膽、秦艽、重樓、竹紅菌、松茸、巖白菜、巖陀、青羊參、三分三、胡黃連、茯苓、豬苓、木香、黃精、石斛（黃草）、香附等上百個品種。隨著需求量的增加，中藥材的價格也在上漲，這對中藥飲片企業(yè)和中成藥生產(chǎn)企業(yè)是原材料價格上漲，成本加大，但對中藥材的種植來說卻是利好消息，我們要抓住這個機遇，加快我縣的中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）市場需求。以上表明，從中央到地方都非常重視中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把中藥材產(chǎn)業(yè)作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收，解決“三農(nóng)”問題的重要措施之一，并且制定了一系列的促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策?！笔∥?、省政府提出了綠色經(jīng)濟(jì)強省和發(fā)展云藥產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。一、中藥材種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景（一）政策背景。為此，**縣委、縣政府重視中藥材種植業(yè)的發(fā)展，把中藥材種植產(chǎn)業(yè)確定為我縣深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收、財政增長的支柱產(chǎn)業(yè)之一。通過調(diào)研，對我縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，提出有效的對策和意見。在積極開發(fā)和充分利用資源的同時，維護(hù)生物資源的多樣性和生態(tài)平衡，特別要注意對瀕危和緊缺中藥材資源的修復(fù)和再生，防止流失、退化和滅絕，保證中藥材資源的可持續(xù)利用；把中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)與退耕還林、石漠化治理、水土保持等生態(tài)治理工程結(jié)合起來，與扶貧開發(fā)、科技興農(nóng)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程結(jié)合起來，實現(xiàn)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化和社會、人口資源環(huán)境的有機協(xié)調(diào)。要實施開放帶動戰(zhàn)略，“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，努力擴大對內(nèi)對外開放，營造良好政策環(huán)境和投資環(huán)境，有效招商引資，開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作與交流，拓展投融資渠道，建設(shè)開放型示范種植園區(qū)，借助外力加快中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（7）堅持開放式開發(fā)原則按照“公司＋基地＋農(nóng)戶”、“公司＋科研＋基地”等多種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，把各自為戰(zhàn)的無序競爭整合起來，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。（6）堅持市場導(dǎo)向原則要以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，適時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力提高產(chǎn)品的市場競爭力，實現(xiàn)由資源依托型向市場導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變。（4）堅持高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展原則嚴(yán)格執(zhí)行國家種植、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)要求，加快GAP認(rèn)證步伐，建立中藥材從種植到產(chǎn)品都能進(jìn)入市場的暢通無阻的綠色通道。（3）堅持突出特色原則要實現(xiàn)由重復(fù)型向高質(zhì)量、特色型轉(zhuǎn)變，要注重市場多樣化的需求，根據(jù)我縣藥物資源條件和道地藥材的特點，發(fā)展人無我有、人有我特的產(chǎn)品，形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”乃至“一縣一業(yè)”的特色品牌體系，在特色中取勝。基本原則（1）堅持因地制宜發(fā)展原則要根據(jù)我縣自然環(huán)境、生物資源條件、中草藥地域適應(yīng)特點，合理布局，推進(jìn)基地化、規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展和集約化經(jīng)營；選擇相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和區(qū)域特色，重點建設(shè)幾個主導(dǎo)方向明確、專業(yè)化水平高的中藥材種植區(qū)或種植帶；與現(xiàn)有的中藥加工企業(yè)條件相結(jié)合，進(jìn)一步深化加工業(yè)布局，分地區(qū)、分品種構(gòu)建中藥材初加工、深加工產(chǎn)業(yè)鏈?？梢哉f在我縣大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，不僅可以創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)社會效益，還可以帶來良好的生態(tài)環(huán)境效益。發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)對保護(hù)生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義抓好資源保護(hù)利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是創(chuàng)造良好人居環(huán)境重要條件。從近年來，中藥材種植業(yè)投入產(chǎn)出分析，中藥材種植的每畝純收益一般是糧食種植的兩倍以上。加快中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是實現(xiàn)富民強縣的重要途經(jīng)黨的十七大提出要繼續(xù)抓好新階段扶貧工作，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，這就要求全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是在“三農(nóng)”建設(shè)和發(fā)展上要突破產(chǎn)業(yè)瓶頸。國家高度重視中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定了一系列法規(guī)和政策，積極推進(jìn)中藥材現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化，中藥材產(chǎn)業(yè)必將成為21世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。獨山縣作為中藥材資源豐富的盛產(chǎn)區(qū)，加快發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)具有其它地區(qū)難以比擬的先天優(yōu)勢，只要抓住中藥國際化、現(xiàn)代化的良好機遇，獨山必將能夠逐漸發(fā)展成為全州、全省乃至全國的重要中藥材種植基地和加工基地。為推動中藥現(xiàn)代化，國家相繼出臺了《中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)行動計劃》和《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》，貴州省出臺了《關(guān)于推進(jìn)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《貴州省“十二五”中藥現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》、貴州省《關(guān)于完善體制機制加快推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)化中藥現(xiàn)代化發(fā)展的意見》，黔南州出臺了《關(guān)于開展中藥現(xiàn)代化種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核的實施方案》、州農(nóng)委《關(guān)于成立黔南州中藥材產(chǎn)業(yè)培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的通知》等。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，國內(nèi)中藥材的年需求量約90萬噸，并以每年10%的幅度增長，國際社會對天然藥物的需求日益擴大，全球中藥及制成品貿(mào)易額近200億美元，并以每年20%的幅度增長，中藥的國內(nèi)、國際市場潛力巨大。中醫(yī)理論和中藥文化作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不僅在海內(nèi)外華人中廣泛傳播，而且得到世界愈來愈廣泛的重視。（二）中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的歷史機遇中藥國際化、現(xiàn)代化進(jìn)程為加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了難得的歷史機遇。2009年國家啟動了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度，城鄉(xiāng)居民參保率要達(dá)到90%以上，我國醫(yī)藥市場需求隨之?dāng)U容；同時，國家基本藥物目錄把102種中成藥和中藥飲片納入其中，使新版“醫(yī)保”藥品目錄中中成藥品種數(shù)量明顯增加，達(dá)到987個，較2004年版目錄品種數(shù)量增加20%等，為中藥材相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了良好的市場前景。三、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢與歷史機遇（一）中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢中藥材產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)經(jīng)驗和現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，集一、二、三產(chǎn)業(yè)為一體，包括中藥材種植業(yè)、中藥加工業(yè)、流通業(yè)和中藥使用單位（中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)）等。中藥材基礎(chǔ)研究薄弱，基地建設(shè)規(guī)范性差 我縣在中藥材資源的基礎(chǔ)研究，特別是中藥材特征特性、品種選育、種子種苗規(guī)范化基地建設(shè)等方面的研究還比較薄弱，有待進(jìn)一步加強。2008年后從開始省農(nóng)委（原省農(nóng)業(yè)廳）、州農(nóng)委（原州農(nóng)業(yè)局）才明確主抓中藥材種植業(yè)務(wù)，上級安排的相關(guān)業(yè)務(wù)相應(yīng)地落到各縣農(nóng)工局（原農(nóng)業(yè)局）。（二）中藥材產(chǎn)業(yè)存在問題重視不夠由于種種主、客觀原因，我縣在種植基礎(chǔ)、新藥品、新劑型、新工藝等的研究未能引起高度重視，導(dǎo)致：一缺乏必要的引導(dǎo)性投入，二缺乏引導(dǎo)性企業(yè)的支撐，藥農(nóng)生產(chǎn)的藥材缺乏固定的銷售渠道，以致無序銷售，稅收流失，三缺乏科技人才，對指導(dǎo)中藥材生產(chǎn)顯得倉白無力，嚴(yán)重影響了中藥材生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，四規(guī)模小，標(biāo)準(zhǔn)低，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)滯后，五對發(fā)展中藥材的現(xiàn)行政策了