【正文】 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，要注意力戒重復(fù)建設(shè)，盲目跟風(fēng)，一哄而起，更不能無(wú)序發(fā)展，搞低檔次開(kāi)發(fā)，低水平運(yùn)作，而要立足本地實(shí)際，選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)、較強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、較大的市場(chǎng)拓展空間。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來(lái)，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力和對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，我們建議：從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄，對(duì)周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮(zhèn)缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)設(shè)施又不完善，因而對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力和社會(huì)資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)的發(fā)揮。一些地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)沒(méi)有形成聚集效應(yīng)，不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。表現(xiàn)為對(duì)業(yè)文化培植不夠，對(duì)創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠，對(duì)本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠，致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒(méi)有社會(huì)影響，剩余勞動(dòng)力沒(méi)有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，不愿就業(yè)甚至打牌為“業(yè)”的現(xiàn)象沒(méi)有輿論批評(píng)。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和專業(yè)戶，無(wú)論產(chǎn)品市場(chǎng)前景如何，如果不提供擔(dān)保或抵押，很難得到金融機(jī)構(gòu)的貸款。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，制約了農(nóng)產(chǎn)品闖市場(chǎng)的“三級(jí)跳”。支農(nóng)服務(wù)體系尚不完善。同時(shí)，普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)問(wèn)題不容忽視。由于缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務(wù)，低稅率從外地“引稅”，有的用財(cái)政資金甚至干部工資墊交稅款。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目少之又少，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有一家。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用看,全市培育的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，億元產(chǎn)值的龍頭企業(yè)僅10家，超10億元產(chǎn)值的還沒(méi)有，很難在一個(gè)地方大范圍帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，發(fā)展也很不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入與全市g(shù)dp總量比較，規(guī)模極小，對(duì)提升全市經(jīng)濟(jì)總量根本產(chǎn)生不了決定性或重大的影響。%；過(guò)500萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個(gè)、過(guò)千萬(wàn)元的4個(gè)，過(guò)5千萬(wàn)元的沒(méi)有。據(jù)了解,萍鄉(xiāng)市5年來(lái)堅(jiān)持采取“放水養(yǎng)魚(yú)”的優(yōu)惠政策，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，%；，%；其中，安源區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政收入平均達(dá)到4059萬(wàn)元。有的地方縣鄉(xiāng)兩級(jí)沒(méi)有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯(cuò)位發(fā)展，以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤(pán)棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至還存在“一個(gè)鍋爭(zhēng)食”、“大魚(yú)吃小魚(yú)”的現(xiàn)象；有的部門(mén)不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，硬性規(guī)定增長(zhǎng)項(xiàng)目、指標(biāo)、比例，不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，而且因片面追求產(chǎn)值、項(xiàng)目，迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)，舉債建設(shè)、重復(fù)建設(shè)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有著眼宏觀謀劃，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃，而是急于求成、饑不擇食，盲目跟風(fēng)、朝令夕改；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實(shí)、玩風(fēng)較盛，有的不能很快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的需要，不僅工作找不到著力點(diǎn)，而且主動(dòng)性較差，等靠要的思想比較嚴(yán)重，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的信心和勇氣。發(fā)展思路還不夠?qū)?。廬山區(qū)XX年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4729元，%。農(nóng)民務(wù)工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來(lái)源。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來(lái)越多，農(nóng)民收入有了明顯提高。打工經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。修水縣自XX年起未對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)財(cái)稅任務(wù)，而是由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法據(jù)實(shí)征收，縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實(shí)行“六個(gè)確保”。農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費(fèi)問(wèn)題基本得到遏制。近年來(lái)，國(guó)家擴(kuò)大了公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋，財(cái)政支農(nóng)資金、預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。特別是在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)中，各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收為核心，以村莊規(guī)劃和“三清三改三配套”為切入點(diǎn)，大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)品位，全市647個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作成效明顯，一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn)，一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的積極參與者和直接受益者。各地通過(guò)完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動(dòng)，使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，人口急劇增加，小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1121”工程得到穩(wěn)步推進(jìn)。各地的農(nóng)田拋荒現(xiàn)象少了，農(nóng)民對(duì)土地自覺(jué)投入的多了。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以“江南花椒之鄉(xiāng)”、“江南蠶桑第一鎮(zhèn)”的美譽(yù)，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲“全國(guó)最大珍珠核生產(chǎn)基地”和“中國(guó)淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金字招牌，廬山區(qū)賽陽(yáng)鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。XX年，%，%。經(jīng)過(guò)多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財(cái)政實(shí)力弱的困難，著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)字號(hào)企業(yè)、個(gè)體民營(yíng)企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。廬山區(qū)近兩年來(lái)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個(gè)根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，分別打好“工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”三張牌。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。XX年末，鄉(xiāng)（村），約占全市總?cè)丝诘?5%。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地考察、查閱有關(guān)資料和發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、座談研究等形式，形成了專題調(diào)研報(bào)告。同時(shí)要引進(jìn)和培養(yǎng)一支高技能的人才隊(duì)伍積極實(shí)施“名企、名牌、名人”工程不斷提高企業(yè)的對(duì)外影響力和品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色的不斷提升。第三要抓宣傳和服務(wù)提高品牌知名度和場(chǎng)占有率。要支持企業(yè)加大技術(shù)改造和科技投入力度提高產(chǎn)品的科技含量要幫助企業(yè)關(guān)注科技場(chǎng)捕捉科技信息主動(dòng)積極尋找科研院所、大專院校等合作伙伴發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)靠大投強(qiáng)以特色創(chuàng)優(yōu)勢(shì)以優(yōu)勢(shì)創(chuàng)品牌。實(shí)施品牌戰(zhàn)略提升產(chǎn)業(yè)特色。三是要全方位、寬領(lǐng)域、多形式的招商引資。二是要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制加快產(chǎn)業(yè)集聚。加快園區(qū)建設(shè)加大招商引資力度。如的苧麻產(chǎn)業(yè)省政府將苧麻產(chǎn)業(yè)納入了全省七大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃市被列為基地建設(shè)項(xiàng)目市。特色就是優(yōu)勢(shì)市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路在于經(jīng)營(yíng)特色。六是要支持鼓勵(lì)企業(yè)上發(fā)揮企業(yè)直接融資的功能?？刹扇≌度?、企業(yè)參股、民間集股等辦法建立擔(dān)?；?。市級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金主要用于重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款貼息鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大規(guī)模支持本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特 產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是幫助企業(yè)摒棄落后的家族管理模式優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)資本社會(huì)化管理職業(yè)化建立符合場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。建立企業(yè)信用管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)范監(jiān)督信用行為組織信用評(píng)估。對(duì)策突破瓶頸培育特色筑巢引鳳打造品牌 拓寬融資渠道破解瓶頸難題。三是投資融資體制方面主要向大城、大型企業(yè)傾斜也不利于市級(jí)中小企業(yè)的發(fā)展。二是財(cái)稅體制方面?！熬€管”市級(jí)政府職能越來(lái)越弱這種“條塊分割”的局面使得市級(jí)政府經(jīng)濟(jì)調(diào)劑缺乏手段。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)成為市域經(jīng)濟(jì)的主要特色。從園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值看三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值是3年前的近三倍。從入園企業(yè)戶數(shù)來(lái)看三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)戶數(shù)較3年前增加了一倍。民營(yíng)企業(yè)的蓬勃生機(jī)全面激發(fā)了市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)駛?cè)肓丝焖侔l(fā)展期。從年起該市大力推進(jìn)“國(guó)退民進(jìn)”、“兩個(gè)置換”、“產(chǎn)權(quán)多元化”等改革措施?？偨Y(jié)我，作為一個(gè)馬上就要步入真正崗位的農(nóng)業(yè)單位工作者，就要用我大學(xué)的學(xué)識(shí)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展做出一份貢獻(xiàn)，無(wú)論是畢業(yè)后的工作經(jīng)歷，還是這幾個(gè)月的工作實(shí)踐，都告訴我一個(gè)道理——踏踏實(shí)實(shí)做人，認(rèn)認(rèn)真真辦事，相信在未來(lái)的日子里，綏棱的發(fā)展會(huì)有我留下的重重的一筆。農(nóng)民的減少，可以為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供廣闊空間，有利于土地集中經(jīng)營(yíng)，提高機(jī)械化水平，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。過(guò)去幾十年，在我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，更多的是土地城市化，而不是人的城市化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，主要是針對(duì)第二條途徑來(lái)說(shuō)的，即重點(diǎn)放在縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)上，使之成為功能完善、人口聚集、能發(fā)揮農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心作用，在區(qū)域逐步構(gòu)建出一個(gè)城鎮(zhèn)化體系。五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程走城鎮(zhèn)化道路，是轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的根本途徑。以政府注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)帶動(dòng)的“公司＋協(xié)會(huì)＋基地＋農(nóng)戶“的形式；以合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型的“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織＋農(nóng)戶”的形式；四位一體型的“企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)＋大戶＋農(nóng)民”的形式；通過(guò)培育專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)發(fā)展的形式；以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的“公司＋特色產(chǎn)業(yè)＋農(nóng)戶”的形式；以農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)的“高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)＋示范農(nóng)戶”形式。一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展；另一方面，農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或生產(chǎn)地區(qū)，根據(jù)自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的特點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以系列化服務(wù)為手段，通過(guò)實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一條龍綜合經(jīng)營(yíng)，將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)過(guò)程。因此，為實(shí)現(xiàn)土地大面積機(jī)械化規(guī)模經(jīng)營(yíng)，在不改變現(xiàn)有的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)體制前提下，必須對(duì)土地等要素進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼?，大力推行農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的租賃、轉(zhuǎn)讓和入股聯(lián)合等改革措施。六是要狠抓了“八項(xiàng)措施”：推廣經(jīng)驗(yàn)促增收宣傳惠農(nóng)政策促增收調(diào)整結(jié)構(gòu)促增收科技服務(wù)促增收圍繞市場(chǎng)促增效勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促增收加工增值促增收防疫減災(zāi)保增收三、有選擇、有步驟實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化農(nóng)業(yè)機(jī)械化是指運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備代替人力手工勞動(dòng)，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)中大面積采用機(jī)械化作業(yè)，從而降低勞動(dòng)的體力強(qiáng)度，提高勞動(dòng)效率。五是要大力加強(qiáng)科技綜合試驗(yàn)示范基地建設(shè)，提高農(nóng)民自覺(jué)接受和運(yùn)用科技的積極性，并逐步形成科技推廣的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三是要協(xié)調(diào)跨區(qū)域間的農(nóng)業(yè)科技研究與開(kāi)發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、土壤等自然?yōu)勢(shì)和市場(chǎng)、勞動(dòng)力等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，確定區(qū)域農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，因地制宜發(fā)展具有明顯優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售技術(shù)，逐步形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)地帶和集群，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)向區(qū)域化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。二、加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展加快我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，一是要加快農(nóng)業(yè)科技體制改革，逐步完成對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)的合理布局和學(xué)科設(shè)臵的戰(zhàn)略調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源配臵，強(qiáng)化科研與開(kāi)發(fā)、推廣隊(duì)伍建設(shè)，逐步形成隊(duì)伍精干、管理有序的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。土地流轉(zhuǎn)是“三農(nóng)”工作的“牛鼻子”，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都離不開(kāi)土地流轉(zhuǎn)。因此，要賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。一、完善農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，搞好土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，是黨的農(nóng)村政策的基石，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。農(nóng)民人均純收入最高的已經(jīng)上萬(wàn)，最低的只有千把元。別人的經(jīng)驗(yàn)，可以借鑒，但無(wú)法照搬。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)——根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織2010年發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排在世界第九十九名，不到世界平均水平的一半。水資源的人均占有量?jī)H為世界平均水平的28%。耕地特別少——耕地只占國(guó)土面積的13%，僅為世界平均水平的40%。而中國(guó)目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨的情況是：兩個(gè)階段任務(wù)相互疊加，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，因此難度更大，問(wèn)題更復(fù)雜。人多地少、資源短缺、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)，決定了我們既不可能照搬國(guó)外，也不可能一個(gè)模式齊步走。中國(guó)在這方面還是很欠缺，只有號(hào)召，行動(dòng)的還是不夠徹底。完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣體系成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐。據(jù)《美國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)況》記載，美國(guó)有4/5的商業(yè)農(nóng)場(chǎng)主通過(guò)合作社購(gòu)買農(nóng)用物資，銷售農(nóng)產(chǎn)品或得到所需服務(wù)。日本、韓國(guó)及臺(tái)灣省的農(nóng)協(xié)，把農(nóng)民組織起來(lái)并代表農(nóng)民利益與市場(chǎng)、政府進(jìn)行抗?fàn)?，并?fù)責(zé)技術(shù)推廣、生產(chǎn)資料供應(yīng)等產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各項(xiàng)服務(wù)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。1844年具有典型意義的羅虛代爾公平先鋒社成立以后，各種類型的合作經(jīng)濟(jì)組織在歐洲迅速發(fā)展起來(lái)。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的可靠保證。區(qū)域生產(chǎn)分工明確，有利于組織生產(chǎn)、加工和銷售；有利于產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)一體化經(jīng)營(yíng)；有利于面向國(guó)際市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。以資源為基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)按區(qū)域劃分為玉米、大豆、水果、經(jīng)濟(jì)作物和畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和專業(yè)種植區(qū)。美國(guó)政府依據(jù)市場(chǎng)需求，按計(jì)劃指導(dǎo)生產(chǎn)，實(shí)行宏觀調(diào)控。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，區(qū)域化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營(yíng)。以色列積極推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)和生物技術(shù)的發(fā)展。因此，政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策是影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵因素。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展政策是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。韓國(guó)政府在上世紀(jì)60—70年代大力投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，用了大約30年的時(shí)間，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活水平明顯改善，農(nóng)民收入顯著增加，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。當(dāng)工業(yè)化達(dá)到中期以后，關(guān)注工業(yè)與農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)問(wèn)題，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)比較普遍的規(guī)律。一般都是先犧牲農(nóng)業(yè)，利用農(nóng)業(yè)積累來(lái)發(fā)展工業(yè)，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)在一定階段萎縮。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程。各個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程都離不開(kāi)政府的大力推動(dòng)、資金投入、技術(shù)變革和生產(chǎn)要素的重新配臵。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我國(guó)是一個(gè)大國(guó)，只要持續(xù)不斷地加大科技進(jìn)步和制度創(chuàng)新的力度，我國(guó)農(nóng)業(yè)必將爆發(fā)出驚人的能量。相比西方國(guó)家，人多地少的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是影響我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的主要瓶頸?，F(xiàn)在，困擾法國(guó)上千年的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已成為過(guò)去，取而代之的是世界領(lǐng)先的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。除此之外，法國(guó)還實(shí)行“以工養(yǎng)農(nóng)”政策。多年來(lái)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，法國(guó)實(shí)行了“一加一減”的做法。典型的國(guó)家是法國(guó)。在美國(guó)，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口約為350萬(wàn)人，但這350萬(wàn)人不僅養(yǎng)活了3億美國(guó)人，而且還使美國(guó)成為全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。美國(guó)平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)耕種的面積近4000英畝（1英畝相當(dāng)于6市畝）。、機(jī)械化主導(dǎo)型發(fā)展模式具代表性的國(guó)家是美國(guó)，以廣泛使用農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量為主要特色?，F(xiàn)在以色列不僅改變了糧食、蔬菜、水果長(zhǎng)期依靠進(jìn)口的狀況，而且還能大量出口。以色列地處中東，既缺水又少土，因此它比任何國(guó)家都注意土地和淡水的高效率使用。依靠精耕細(xì)作，這個(gè)60年前還為溫飽問(wèn)題發(fā)愁的小國(guó)，一躍成為全球第三大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，蔬菜、花卉的出口更是雄踞世界第一。荷蘭人多地狹，人口密度高達(dá)每平方公里435人，堪稱