【正文】 。堅(jiān)持多措并舉，推動(dòng)招商方式創(chuàng)新，積極靈活地展開(kāi)以商招商、專業(yè)招商、借會(huì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等招商引資活動(dòng)。（5）突出抓好招商引資。研究制定有效措施，切實(shí)解決企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)手續(xù)辦理等歷史遺留問(wèn)題，幫助企業(yè)盤(pán)活資源、提高融資能力。?（4）著力解決融資問(wèn)題。（3）充分發(fā)揮人材作用。落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，全面清算規(guī)范涉企收費(fèi)，通過(guò)下降企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、下降企業(yè)用能用地本錢等多種方式，進(jìn) 1 步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。（2）切實(shí)加大支持力度。大力宣揚(yáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)業(yè)的成功人士和先進(jìn)典型，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，構(gòu)成全社會(huì)關(guān)心關(guān)注支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。把支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展擺上突出位置，更加關(guān)心民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、關(guān)注民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)，做到工作上親切關(guān)懷、生活上清白交往，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。有些民營(yíng)企業(yè)反應(yīng)，政府擔(dān)保公司擔(dān)保貸款一樣要有抵押物，而且手續(xù)一樣繁瑣，還要另外繳納 1 筆擔(dān)保費(fèi)。1 些部門重政策制定輕貫徹落實(shí)、重審批輕服務(wù)的現(xiàn)象還不同程度地存在，有的部門依然存在“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”和“彈簧門、玻璃門”和不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為等問(wèn)題。利用資本市場(chǎng)融資能力不強(qiáng)，完成股改和掛牌上市的企業(yè)數(shù)量較少，融資范圍偏小，全市新 3 板掛牌民營(yíng)企業(yè)唯一 11 家。全市民營(yíng)企業(yè)中經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及高、中級(jí)技能人員總量占從業(yè)人員的比例整體很低。以中藥產(chǎn)業(yè)為例，與前幾年相比，藥業(yè)企業(yè)產(chǎn)值整體提高，但是主要產(chǎn)品仍舊是以飲片加工為主，中成藥所占比重唯一 10%左右，中成藥制造業(yè)和高附加值的中藥衍生產(chǎn)品生產(chǎn)等范圍比重較小，品種結(jié)構(gòu)單 1，利潤(rùn)及財(cái)政貢獻(xiàn)率較低，產(chǎn)品科技含量低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn) 1步優(yōu)化。?是產(chǎn)業(yè)層次還較低，質(zhì)量還不夠高。范圍以上企業(yè)818家，%。與發(fā)達(dá)地區(qū)乃至周邊省市相比，我市非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)的數(shù)量較少、范圍較小、實(shí)力較弱的問(wèn)題依然 10 分突出。社會(huì)上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，打工的多、創(chuàng)業(yè)的少，守舊求穩(wěn)的多、敢闖敢試的少。1 些部門和干部對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重視不夠，擺放位置不高，工作力度不大，有的思想上存在顧慮，不愿意與民營(yíng)企業(yè)打交道、不敢和民營(yíng)企業(yè)家交朋友，重“清”輕“親”，缺少主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題 ?我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了 1 定成效，但仍存在 1 些薄弱環(huán)節(jié)、困難和問(wèn)題。（4）支持力度不斷加大。**年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收 億元、,增長(zhǎng) %，占全部稅收的 %以上。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收逐年增長(zhǎng)，占全部稅收收入的比例始終保持在 70%以上。產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出多領(lǐng)域、全方位發(fā)展和向新型產(chǎn)業(yè)拓展的態(tài)勢(shì)，觸及領(lǐng)域不斷拓寬，1 批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和領(lǐng)先技術(shù)水平的高新技術(shù)民營(yíng)企業(yè)相繼落戶，1批重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)為加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。**年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值 629億元、同比增長(zhǎng) %，占 GDP 的 %；**年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值 701 億元、增長(zhǎng) %，占 GDP 的 %；**年，全市共有民營(yíng)企業(yè) 萬(wàn)戶，個(gè)體工商戶 萬(wàn)戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值 785 億元、增長(zhǎng) 15%，占 GDP 的 %。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告以下：我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀 ?最近幾年來(lái)，市政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)____總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神和中央、省、市增進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列政策措施，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力增進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，獲得了明顯成效。（篇 3）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社發(fā)發(fā)展的重要組成部份，在推動(dòng)社會(huì)就業(yè)、增加居民收入、保護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面起側(cè)重要作用。3 是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的培訓(xùn)，加快培養(yǎng) 1 批具有較高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。加能人才政策協(xié)同,堅(jiān)持引技與引人并舉、引資與引智并重,健全“引、育、用、留”人材政策體系。（6）進(jìn) 1 步加能人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升企業(yè)管理水平。3 是大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）等社會(huì)中介服務(wù)組織，實(shí)行完善行規(guī)行約，調(diào)理行業(yè)內(nèi)部矛盾，發(fā)揮行業(yè)自律功能，增進(jìn)小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。2 是不斷規(guī)范政府向社會(huì)氣力購(gòu)買服務(wù)工作，進(jìn) 1 步整合發(fā)展政策和信息資源，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”方法，探索建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)同享、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)”的模式，為民營(yíng)企業(yè)提供多層次優(yōu)良服務(wù)。?（5）進(jìn) 1 步提升服務(wù)水平，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加快設(shè)立縣域金融公共服務(wù)平臺(tái)，著力強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)的融資輔導(dǎo)服務(wù)。加快買通區(qū)域性資本市場(chǎng)與工商、法院、稅務(wù)、公共服務(wù)等部門信息互通機(jī)制，建立中小企業(yè)征信“大數(shù)據(jù)”，以解決因投融資雙方信息不對(duì)稱而致使中小企業(yè)融資難問(wèn)題。2 是加大對(duì)藍(lán)海掛牌民營(yíng)企業(yè)信貸支持力度，努力打造青島藍(lán)海股權(quán)交易中心成為以資本要素為紐帶的中小微企業(yè)綜合性融資服務(wù)平臺(tái)。（4）進(jìn) 1 步找準(zhǔn)制約發(fā)展關(guān)鍵，積極幫助民營(yíng)企業(yè)排憂解困。3 是充分發(fā)揮現(xiàn)行專項(xiàng)扶持政策的作用，積極落實(shí)好企業(yè)對(duì)外投資繳納所得稅稅額抵免政策，擴(kuò)大市本級(jí)財(cái)政對(duì)外投資合作專項(xiàng)資金額度，增加民營(yíng)企業(yè)融資貸款貼息比例，延長(zhǎng)企業(yè)貸款補(bǔ)貼年限。1 是鞏固提升民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，大力實(shí)行“出口品牌小鎮(zhèn)”培養(yǎng)計(jì)劃，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)品小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)成鮮明特點(diǎn)的區(qū)域品牌，帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)整體提高打入國(guó)際市場(chǎng)能力。5 是要大力提倡學(xué)習(xí)**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的品牌意識(shí)，積極推動(dòng)我市民營(yíng)企業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)、品牌運(yùn)作和品牌提升，大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)。3 是加快計(jì)劃和建設(shè) 1批上檔次高水平的民營(yíng)企業(yè)園區(qū)，有針對(duì)性的強(qiáng)化分類指點(diǎn)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)成產(chǎn)業(yè)會(huì)聚、實(shí)現(xiàn)協(xié)作經(jīng)營(yíng)。1 是大力推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)、協(xié)同發(fā)展，將民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新同加快融入對(duì)接“1 帶 1 路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，著力提高民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和協(xié)同創(chuàng)新水平，培養(yǎng)更多具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌。4 是要研究編制好青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 1035 計(jì)劃，加大市財(cái)政專項(xiàng)資金扶持力度，完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核督查機(jī)制，努力推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逾越式發(fā)展。2 是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力扶持引導(dǎo)，科學(xué)監(jiān)督管理，廢除或修訂體現(xiàn)所有制差別和不適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的政策，構(gòu)建對(duì)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè) 1 視同仁的政策平臺(tái)，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)始終保持正確發(fā)展方向和民營(yíng)企業(yè)政治經(jīng)濟(jì)地位的延續(xù)提高。幾點(diǎn)建議 ?（1）進(jìn) 1 步提高加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度，扎實(shí)抓好發(fā)展計(jì)劃和扶持政策落實(shí)。由于觸及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的部門眾多，因信息同享機(jī)制不健全等因素，各類扶持政策配套銜接和效果發(fā)揮遭到影響，好政策難以真正落地。（6）推動(dòng)機(jī)制還沒(méi)有構(gòu)成協(xié)力，服務(wù)決策的支持體系不夠健全。許多民營(yíng)企業(yè)人材儲(chǔ)備匱乏，特別是科研人員數(shù)量不足，且從業(yè)人員文化程度較低，素質(zhì)普遍不高。（5）民營(yíng)企業(yè)品牌意識(shí)亟待提高，人材技術(shù)氣力匱乏。各項(xiàng)有益于中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施在履行層面上仍存在落實(shí)不及時(shí)、不到位或不落實(shí)的問(wèn)題。（4）民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展政策環(huán)境有待改良。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下面臨的情勢(shì)比往年更加嚴(yán)峻復(fù)雜，民營(yíng)企業(yè)的資金、土地、人材等發(fā)展要素保障有待進(jìn) 1 步強(qiáng)化，特別是中小企業(yè)融資難、招工難、用地難等問(wèn)題依然 10 分突出。上半年，我市億元以上民營(yíng)投資項(xiàng)目 237 個(gè)，比上年減少 23 個(gè)，完成投資 億元，對(duì)全市民營(yíng)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為 %,比去年同期下降 個(gè)百分點(diǎn)。目前全市民營(yíng)投資準(zhǔn)入仍受限制，主要集中在制造業(yè)，而在金融業(yè)、衛(wèi)生和社會(huì)工作、居民服務(wù)、教育等國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中占比低，在航空運(yùn)輸業(yè)中仍為空白。大多民營(yíng)企業(yè)缺少自主創(chuàng)新的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和對(duì)外科研協(xié)作有待加強(qiáng)，產(chǎn)品附加值較低，易遭到內(nèi)部或外部市場(chǎng)環(huán)境、政策變化等不肯定因素的沖擊，轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡公道，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的大多是門坎較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量高的行業(yè)領(lǐng)域散布較少，產(chǎn)業(yè)層次整體偏低，行業(yè)發(fā)展不平衡。（1）經(jīng)濟(jì)總量比較小，自主創(chuàng)新能力較弱。小企業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)加快，截至目前，全市在建擬建的小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園累計(jì) 30 個(gè)，總投資 501 億元，培養(yǎng)認(rèn)定市級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地累計(jì) 41個(gè)。（4）全市中小企業(yè)穩(wěn)速運(yùn)行，中小企業(yè)會(huì)聚發(fā)展初具范圍。民營(yíng)投資進(jìn) 1 步轉(zhuǎn)型發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩大新興領(lǐng)域的民營(yíng)投資勢(shì)頭較好，體現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)”概念的相干行業(yè)投資初露端倪，完成投資 億元，同比增長(zhǎng) 300%。（3）民營(yíng)投資顯現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高。**年，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 3 次產(chǎn)業(yè)比例為 ：：，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展和延伸。近5 年時(shí)間里，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的單位數(shù)量增加了 倍，注冊(cè)資金增長(zhǎng)了近3 倍，吸納就業(yè)人數(shù)翻了 1 番，實(shí)現(xiàn)增加值 億元，占GDP 比重達(dá) %；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收 億元，占全市稅收總額的比重達(dá) %。（1）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體范圍不斷擴(kuò)大，貢獻(xiàn)日趨突出。（篇 2）根據(jù)市人大常委會(huì)**年工作安排，自 9 月份以來(lái)，市人大常委會(huì)副主任**帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)和財(cái)經(jīng)工作室對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了全面深入調(diào)研，期間組織赴福建省**市和廣東省**市、**市等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，安排到**區(qū)、**市等實(shí)地查看了相干園區(qū)、企業(yè)，并專門召開(kāi)了由市發(fā)改委、市工商局、市經(jīng)信委等 9 個(gè)相干政府部門和溫州、菏澤等部份商會(huì)參加的座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家先進(jìn)業(yè)績(jī)和突出貢獻(xiàn)的宣揚(yáng)報(bào)導(dǎo)。大力打造民營(yíng)企業(yè)信譽(yù)體系，建立民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信信息記錄的政府平臺(tái)，開(kāi)放整合各部門的信譽(yù)數(shù)據(jù)，明確各級(jí)各部門的信息同享規(guī)則和開(kāi)放責(zé)任，適時(shí)向社會(huì)公然，構(gòu)建“取信為榮、失信為恥”的社會(huì)輿論氛圍。3是強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)信譽(yù)建設(shè)。2 是推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。1 是加強(qiáng)我市民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。指點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)健全完善專業(yè)人材工作管理體制，從人材引進(jìn)、培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、活動(dòng)配置、鼓勵(lì)保障等方面構(gòu)成更加科學(xué)、更具活力的 1 整套機(jī)制。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)采取股權(quán)鼓勵(lì)、期權(quán)鼓勵(lì)、技術(shù)入股、成果嘉獎(jiǎng)等多種方式，吸引更多的優(yōu)秀人材到民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。3 是引進(jìn)培養(yǎng)人材。打好土地供應(yīng)的提早量，保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目用地需求。2 是保障土地供給。探索建立市級(jí)股權(quán)交易平臺(tái)，為民間資本提供多樣化融資服務(wù)。認(rèn)真研究最近幾年來(lái)國(guó)家出臺(tái)的關(guān)于創(chuàng)新投融資體制的相干政策，用足用活 PPP 融資模式和棚戶區(qū)改造融資政策。進(jìn) 1 步發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，做實(shí)做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)基金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和科技創(chuàng)新基金，加快推動(dòng)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金、新型城鎮(zhèn)化基金，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的融資保障。（5）加大供給，強(qiáng)化要素保障。3 是大力展開(kāi)大眾創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。制定優(yōu)惠政策扶持中小微企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資本利用舊園區(qū)、舊廠房、舊車間、舊學(xué)校等現(xiàn)有閑置資源改造建設(shè)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。建議政府要綜合應(yīng)用項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地、融資、財(cái)稅等扶持措施，引導(dǎo)各類要素、各種資源、各項(xiàng)政策向優(yōu)勢(shì)企業(yè)行業(yè)龍頭集中。提高民間投資項(xiàng)目的報(bào)建審批效力，全面激活民間投資活力。1 是激起民間投資活力。加大對(duì)“企業(yè)自主創(chuàng)新和兩化融會(huì)發(fā)展”財(cái)政支持嘉獎(jiǎng)力度，新建 1 批國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心或國(guó)家院士工作站等高層次創(chuàng)新平臺(tái)，提高民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造能力。3 要發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新主體作用。2 要支持民營(yíng)企業(yè) 2 次創(chuàng)業(yè)。1 要發(fā)揮政府科技創(chuàng)新的引導(dǎo)作用。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第 1 動(dòng)力。支持民營(yíng)企業(yè)在自愿條件下，組織行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)，發(fā)揮其提供服務(wù)、反應(yīng)訴求、行業(yè)自律、規(guī)范行動(dòng)等方面的作用，逐漸在張羅資金、職業(yè)培訓(xùn)、財(cái)務(wù)管理、工會(huì)組織、法律、環(huán)保等各個(gè)領(lǐng)域建立民營(yíng)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。盡快出臺(tái)推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見(jiàn)辦法，明確政商交往的具體規(guī)矩和界限，努力營(yíng)建風(fēng)清氣正的政商交往環(huán)境，增進(jìn)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)。各級(jí)各部門要落實(shí)、兌現(xiàn)對(duì)落戶企業(yè)在金融、用地、稅費(fèi)等方面的許諾，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的嘉獎(jiǎng)、扶持，既要依法依規(guī)、實(shí)事求是，還要堅(jiān)持公平、公然、公正，陽(yáng)光透明，塑造誠(chéng)信政府形象。全面清算我市現(xiàn)行涉企政策性文件，消除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制及政策性障礙，實(shí)現(xiàn)“零門坎”準(zhǔn)入，凡國(guó)家法律法規(guī)未明令制止的，全面向民間投資開(kāi)放，各級(jí)各部門要圍繞解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展存在的“5 大問(wèn)題”，不斷提高配套措施的有效性和可操作性，幫助企業(yè)“搬 3 山”、“開(kāi) 3 門”，切實(shí)解決政策落實(shí)“最后 1 千米”問(wèn)題。2 是深入推動(dòng)“放管服”改革。1 是出臺(tái)配套政策。成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理局，增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，明確職能責(zé)任，發(fā)揮牽總作用，兼顧調(diào)和推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。學(xué)習(xí)鑒戒許昌、**經(jīng)驗(yàn)，建議成立市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指點(diǎn)、調(diào)和全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市工信委。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的 109 大精神和____關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的 1 系列重要論述，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期新常態(tài)下推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要性和緊急性，確立發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力的必定選擇，是我市轉(zhuǎn)型逾越發(fā)展的重要支持，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的基本途徑的工作理念和思路，提高政治站位，提升思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)履行本領(lǐng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取強(qiáng)有力的措施，破解存在困難，不斷首創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。1 要提高認(rèn)識(shí)。我們 1 定要捉住國(guó)家政策機(jī)遇，主動(dòng)謀劃，綜合施策，以更大的決心和力度推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，首創(chuàng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。調(diào)研中我們了解到某園區(qū)在企業(yè)進(jìn)駐時(shí)，當(dāng)?shù)卣S諾零地價(jià)辦理土地證，在沒(méi)有土地指標(biāo)的條件下，要求企業(yè)先建廠運(yùn)行，但是后來(lái)征地價(jià)格上調(diào)和背法占地