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公路工程廉政管理辦法(參考版)

2024-10-13 13:03本頁面
  

【正文】 第四條 各級單位必須認(rèn)真貫徹公司 “嚴(yán)管理,創(chuàng)品牌,美環(huán)境,保安康,重誠信,促發(fā)展。第二條 凡本項(xiàng)目及其所屬工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理,必須遵守本辦法。第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。第十二章 附 則第四十七條 本辦法適用于寶漢公司新建和改(擴(kuò))建的所有公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目??己朔绞胶酮劻P額度,按寶漢公司《目標(biāo)責(zé)任書》、《建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度質(zhì)量考核辦法》規(guī)定執(zhí)行。第四十四條 通過驗(yàn)收的工程,由項(xiàng)目法人按照國家規(guī)定,分別向檔案管理部門和公路管理機(jī)構(gòu)、接管養(yǎng)護(hù)單位辦 理有關(guān)檔案資料和資產(chǎn)移交手續(xù)。第四十三條驗(yàn)收費(fèi)用按規(guī)定辦理。第四十一條對于交工驗(yàn)收不合格或有缺陷工程及未完工程,項(xiàng)目管理單位應(yīng)及時組織安排原施工單位,按合同約定限期予以修復(fù)、補(bǔ)救和完成。第四十條對于規(guī)模較小、等級較低的小型項(xiàng)目,可將交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行。交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)并具體承辦;竣工驗(yàn)收由交通主管部門按項(xiàng)目管理權(quán)限負(fù)責(zé)。項(xiàng)目管理人員必須努力鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)知識,認(rèn)真學(xué)習(xí)工程項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定,不斷提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì),以高度的政治責(zé)任感和事 業(yè)心,認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好項(xiàng)目管理工作。從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各個環(huán)節(jié)的文件資料,都要嚴(yán)格按照規(guī)定收集、整理、歸檔。第三十七條 加強(qiáng)檔案管理。第三十六條 加強(qiáng)廉政建設(shè)。第三十四條 寶漢公司對各項(xiàng)目工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等每期進(jìn)行考核,嚴(yán)格獎懲。第三十二條發(fā)生安全事故后,項(xiàng)目管理單位,應(yīng)作好搶險(xiǎn)及事故處理工作,及時報(bào)告寶漢公司,不得遲報(bào)或誤報(bào)。第八章 安全生產(chǎn)管理第三十條 項(xiàng)目管理單位應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)制度,主動配合寶漢公司安委會及有關(guān)部門定期檢查安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況,搞好安全生產(chǎn)工作。第二十八條 寶漢公司組織協(xié)調(diào)和督促檢查征遷協(xié)議 的執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決征遷過程中出現(xiàn)的重大問題;協(xié)助各項(xiàng)目辦理土地使用手續(xù)及土地使用證書。第七章 征地拆遷與建設(shè)環(huán)境保障第二十六條 寶漢公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)征地拆遷有關(guān)政策的調(diào)研工作,制(修)訂《高速公路征地拆遷和建設(shè)環(huán)境保障實(shí)施辦法》,爭取有關(guān)優(yōu)惠政策,不斷完善建設(shè)環(huán)境保障機(jī)制,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。項(xiàng)目管理單位應(yīng)對決算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性、完整性、合理性負(fù)責(zé)。第二十四條 工程交工驗(yàn)收后,項(xiàng)目管理單位應(yīng)盡快編制竣工工程決算。第二十三條 工程項(xiàng)目必須建立正常的支付程序。第二十二條 項(xiàng)目管理單位應(yīng)建立計(jì)量支付臺帳,嚴(yán)格控制工程費(fèi)用。寶漢公司是工程建設(shè)項(xiàng)目投資的主體,項(xiàng)目管理單位是投資實(shí)施管理單位,對投資控制具體負(fù)責(zé)。第二十條工程發(fā)生質(zhì)量事故,項(xiàng)目管理單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,妥善處理現(xiàn)場,并及時上報(bào)寶漢公司。第十八條 項(xiàng)目管理單位應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工期組織施工,作到均衡生產(chǎn),避免前松后緊或趕工、搶工期等影響施工質(zhì)量。第十七條 項(xiàng)目管理單位應(yīng)按照工程質(zhì)量終身責(zé)任制的要求,實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任卡制度。負(fù)責(zé)有關(guān)質(zhì)量管理辦法、制度的貫徹落實(shí)。寶漢公司所有建設(shè)項(xiàng)目必須達(dá)到以下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):單點(diǎn)抽檢合格率大于93%,關(guān)鍵指標(biāo)抽檢合格率大于95%,分項(xiàng)工程合格率100%。第十五條 嚴(yán)格工程質(zhì)量考核。寶漢公司質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量綜合管理和工程質(zhì)量考核事務(wù)。對于連續(xù)三個月不能完成計(jì)劃任務(wù)或工期嚴(yán)重滯后的施工單位,項(xiàng)目管理單位可采取警告、責(zé)令更換項(xiàng)目主要管理 人員、分割工程任務(wù)或采取經(jīng)濟(jì)處罰等措施,直至清退出場,并建議列入省廳業(yè)績信譽(yù)考評黑名單。第十二條 項(xiàng)目管理單位應(yīng)將計(jì)劃分解到各施工單位、各施工階段,并據(jù)此對各施工單位進(jìn)行考核評比。寶漢公司建設(shè)管理部具體負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度綜合管理和工程進(jìn)度考核事務(wù)。第十條 建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)用按照交通部《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》規(guī)定,計(jì)入工程概算中。第九條 嚴(yán)格投資控制。項(xiàng)目開工前及施工過程中,項(xiàng)目管理單位應(yīng)組織有關(guān)單位及技術(shù)人員對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行認(rèn) 真審查和復(fù)核,發(fā)現(xiàn)錯誤及時修改。項(xiàng)目管理單位要加強(qiáng)對工程勘查、工程設(shè)計(jì)的過程管理,加強(qiáng)階段驗(yàn)收,提高工程設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性。第七條加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理。寶漢公司負(fù)責(zé)對新建、改擴(kuò)建工程的前期工作實(shí)施統(tǒng)一管理。第五條 項(xiàng)目管理單位職責(zé)代表寶漢公司對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場管理,全面落實(shí)寶漢公司制定的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)管理的主體責(zé)任;協(xié)助辦理項(xiàng)目開工、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)手續(xù);對建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資全面負(fù)責(zé),落實(shí)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)任務(wù),確保建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);負(fù)責(zé)寶漢公司授權(quán)范圍內(nèi)的工程招標(biāo)工作;負(fù)責(zé)寶漢公司授權(quán)范圍內(nèi)的合同簽署工作;負(fù)責(zé)工程建設(shè)合同管理,嚴(yán)格控制工程造價(jià),按照管理權(quán)限及時處理設(shè)計(jì)變更,及時支付工程費(fèi)用;負(fù)責(zé)項(xiàng)目征地拆遷和建設(shè)環(huán)境保障工作,執(zhí)行征遷和建設(shè)環(huán)境保障協(xié)議;負(fù)責(zé)辦理土地使用手續(xù)及土地使用證;負(fù)責(zé)對監(jiān)理工程師的監(jiān)督管理和考核工作;負(fù)責(zé)與各施工單位簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,杜絕重大安全事故,減少一般事故發(fā)生;加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員的廉政教育,樹立良好的職業(yè)道德;1配合寶漢公司及相關(guān)單位完成各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,及時報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)資料;1負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目資金的使用管理,保證資金安全;1負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的竣(交)工驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;1負(fù)責(zé)完成寶漢公司交辦的其他工作。第二章 職責(zé)范圍第四條 寶漢公司職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)公路建設(shè)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制訂寶漢公司有關(guān)公路建設(shè)管理的制度、辦法;提出項(xiàng)目建設(shè)的總體要求和實(shí)施方案,確定項(xiàng)目建設(shè)的主要目標(biāo);負(fù)責(zé)公路建設(shè)項(xiàng)目的前期工作,負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的審查申報(bào)工作;籌建工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),辦理項(xiàng)目開工、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)手續(xù);負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)管理工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制的宏觀管理。第二條 寶漢公司負(fù)責(zé)所有新建和改(擴(kuò))建公路項(xiàng)目的建設(shè)管理與協(xié)調(diào);由寶漢公司組建的項(xiàng)目管理單位是寶漢公司派出機(jī)構(gòu),代表寶漢公司實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場管理。不合格工程不予計(jì)量結(jié)算,***********項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理辦法滲溝等排水工程按實(shí)際長度結(jié)算。***********項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理辦法發(fā)生工程量結(jié)算,凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加的工程量或已發(fā)生而未經(jīng)相關(guān)職能部門備案的工程量,項(xiàng)目部最終審核結(jié)算時有權(quán)不予結(jié)算。協(xié)商期間堅(jiān)決禁止勞務(wù)隊(duì)伍以任何理由停工要挾、上路攔車、聚眾沖擊業(yè)主、項(xiàng)目部等過激行為,如果發(fā)生上述行為對勞務(wù)隊(duì)伍處以1000020000元/次的罰款;行為特別惡劣、影響特別重大者給予清退,項(xiàng)目部按勞務(wù)隊(duì)伍已完工程90%結(jié)算,并處以按剩余工程量合同造價(jià)200%的罰款,同時沒收履約保證金(如有),若有違法犯罪行為,將上報(bào)公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。1項(xiàng)目部按勞務(wù)負(fù)責(zé)人每月提供并經(jīng)審核的《勞務(wù)隊(duì)伍施工人員明細(xì)表》確認(rèn)民工工資,由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)直接發(fā)放至民工;同時施工隊(duì)伍必須將租用設(shè)備及每月結(jié)算支付情況(含材料、生活開支等)報(bào)至項(xiàng)目部合同室備案,項(xiàng)目部根據(jù)所報(bào)情況及當(dāng)月完成產(chǎn)值支付勞務(wù)隊(duì)伍工程款。1勞務(wù)隊(duì)伍施工現(xiàn)場必須做到整潔、整齊,現(xiàn)場施工人員必須自覺遵守項(xiàng)目部各項(xiàng)現(xiàn)場管理制度,杜絕不文明現(xiàn)象發(fā)生,自覺維護(hù)項(xiàng)目部良好的社會信譽(yù),做好施工現(xiàn)場的文明施工,如發(fā)現(xiàn)違章者或不服從現(xiàn)場施工技術(shù)員整改通知者,項(xiàng)目部給予200元/次的罰款。合同履行期間,勞務(wù)隊(duì)伍必須無條件服從項(xiàng)目部的生產(chǎn)調(diào)度、***********項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理辦法質(zhì)量、進(jìn)度要求、安全文明指示等,反之處以5001000元/次的罰款,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工區(qū)長或生產(chǎn)副經(jīng)理簽發(fā),交合同室于結(jié)算時予以扣除。為加強(qiáng)管理、增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力,項(xiàng)目部所屬勞務(wù)隊(duì)伍禁止雇傭當(dāng)?shù)孛窆?如有違反對勞務(wù)負(fù)責(zé)人處以100元/人次的罰款,發(fā)現(xiàn)一次處罰一次,連續(xù)三次清退。為保證農(nóng)民工的合法權(quán)益,項(xiàng)目部統(tǒng)一購買人身意外保險(xiǎn),其費(fèi)用按工程量、時間長度、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)分?jǐn)傊撩總€勞務(wù)隊(duì)伍。勞務(wù)隊(duì)伍與項(xiàng)目部簽定勞務(wù)合同后不得以任何形式將本勞務(wù)轉(zhuǎn)包、分包,否則一經(jīng)查實(shí),項(xiàng)目部將予以清退,并沒收履約保證金,***********項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理辦法并自行承擔(dān)退場引起的相關(guān)費(fèi)用。勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的安全監(jiān)控是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵和保證,因此,將勞務(wù)隊(duì)伍的安全管理納入項(xiàng)目部的安全管理體系和責(zé)任體系,勞務(wù)隊(duì)伍與項(xiàng)目部簽定勞務(wù)合同時必須一同簽定安全生產(chǎn)合同,并配備專(兼)職的安全防護(hù)員,在施工期間如因勞務(wù)隊(duì)伍原因發(fā)生一切事故包括人員傷亡均由勞務(wù)隊(duì)伍自行處理,并承擔(dān)一切責(zé)任及由此產(chǎn)生的全部費(fèi)用,同時接受地方政府、業(yè)主及項(xiàng)目部的安全處罰。***********項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理辦法擺放整齊。工程技術(shù)管理***********項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理辦法依據(jù)竣工資料編制文件,及時做好各類質(zhì)量記錄補(bǔ)全工作。對責(zé)任人給予警告,視責(zé)任劃分按主要責(zé)任10%次要責(zé)任3%的罰款(直接損失)給予處分,同時調(diào)離原崗位,重新進(jìn)行崗位培訓(xùn)合格方能上崗;重大事故由項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)上級主管部門酌情處理;構(gòu)成犯罪的依法提交司法部門追究刑事責(zé)任。特大質(zhì)量事故:造成人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上者。一般質(zhì)量事故:質(zhì)量低劣或達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn),需返工或采取加強(qiáng)措施造成直接損失在500030000元之間。第三篇:高速公路工程管理辦法***********項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理辦法*************項(xiàng)目部工 程 管 理 辦 法二○○九年四月二十日***********項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理辦法目 錄1施工現(xiàn)場管理辦法2工程技術(shù)管理辦法3勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍管理辦法4工程結(jié)算管理辦法5機(jī)務(wù)管理文件6材料管理文件7安全管理制度8施工隊(duì)目標(biāo)責(zé)任書9工區(qū)長目標(biāo)管理責(zé)任書10工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單***********項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理辦法施工現(xiàn)場管理辦法***********項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理辦法施工形象。第七十五條:各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工,要發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求實(shí)創(chuàng)新、科學(xué)高效、廉潔奉獻(xiàn)”的精神,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)服務(wù),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,圓滿完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù)。第十八章 指揮部內(nèi)部管理第七十四條:指揮部根據(jù)工作業(yè)務(wù)制定各部門相應(yīng)的工作職責(zé)和人員崗位職責(zé)、管理辦法和措施,在指揮部內(nèi)部執(zhí)行。指揮部對有違紀(jì)行為的干部職工將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。培養(yǎng)一批政治清廉、業(yè)務(wù)過硬、工作踏實(shí)、作風(fēng)正派的干部職工隊(duì)伍。第十六章 廉政建設(shè)第七十一條:項(xiàng)目法人(指揮長)分別與承包單位(法人代表或授權(quán)代理人)、監(jiān)理單位(法人代表或授權(quán)代理人)簽訂《公路工程建設(shè)廉政合同》,監(jiān)理單位與承包單位簽訂《四川省儀隴縣龍崗油氣田高速公路建設(shè)廉政合同》明確雙方的義務(wù)和責(zé)任,搞好工程建設(shè)中的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,防止干部職工發(fā)生違紀(jì)、違法行為。第十六章 重大技術(shù)方案評審第七十條:重大單位工程、分部工程的施工組織設(shè)計(jì),重要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的施工技術(shù)方案,新技術(shù)、新工藝的采用須進(jìn)行評審后方能實(shí)施。第六十九條:巡查人員要以“嚴(yán)肅、認(rèn)真”的態(tài)度,按照規(guī)定處理問題。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保等進(jìn)行稽查,督促承包人、監(jiān)理人員履行國家有關(guān)公路修建的法律、法規(guī)、合同條款以及指揮部的管理辦法和規(guī)定。否則,因報(bào)道失誤造成的不良影響,將由其承擔(dān)一切責(zé)任和后果。普通采訪和專題報(bào)道須經(jīng)被采訪人同意,并經(jīng)被采訪單位領(lǐng)導(dǎo)審閱同意。涉及工程建設(shè)機(jī)密的資料不得宣傳報(bào)道。第六十五條:施工單位邀請新聞記者到工地采訪報(bào)道,必須先報(bào)請指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,采訪報(bào)道的內(nèi)容也必須報(bào)請指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可發(fā)表。如保通工作組織不當(dāng)、管理不力造成較長時間的阻車,影響工程施工、發(fā)生安全事故、造成社會不良影響,要追究承包人的責(zé)任,并視情況進(jìn)行處罰。危險(xiǎn)、阻車路段要設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,安排保通值班人員,配備通信工具,控制和疏導(dǎo)車輛。發(fā)生交通事故要立即報(bào)告交警部門到現(xiàn)場進(jìn)行處理。第十三章 道路保通第六十條:為保證施工的順利進(jìn)行,減少干擾,指揮部成立安全保通組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)施工路段的保通工作。第五十八條:征地拆遷人員應(yīng)嚴(yán)格掌握好補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),本著精打細(xì)算的原則,在操作中做到數(shù)量如實(shí)、測量準(zhǔn)確、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、合同協(xié)議完整、補(bǔ)償金發(fā)放合法、財(cái)務(wù)手續(xù)齊全。第五十七條:征地拆遷協(xié)調(diào)人員應(yīng)熟悉國家、省、縣有關(guān)公路建設(shè)征地拆遷的有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,對沿線干部群眾做深入細(xì)致、耐心的宣傳動員工作,減小征地拆遷阻力。第十二章 征地拆遷協(xié)調(diào)管理第五十六條:指揮部成立征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由一名副指揮長擔(dān)任,組員由指揮部相關(guān)部門人員、施工單位征地拆遷負(fù)責(zé)人組成。包括電力、通信、水利、房屋損壞,以及人畜傷亡、山林火災(zāi)等。施工中一旦發(fā)生安全事故,要立即按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行上報(bào),并按照“四不放過”的原則及有關(guān)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行處理。第五十五條:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》等國家安全生產(chǎn)法規(guī),以及《公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法》。對深基坑、高邊坡、橋梁、崩塌、巖堆、危巖、泥石流地段等易發(fā)生安全事故的工程,要制定專門的安全施工措施和方案,并向現(xiàn)場施工人員交待清楚,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。第五十四條:現(xiàn)場施工管理人員、施工人員應(yīng)按照國家有關(guān)法規(guī)辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,多宣傳教育,多檢查防范,排除安全隱患。第十一章 安全生產(chǎn)管理第五十二條:指揮部、監(jiān)理、承包單位分別成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),設(shè)立安全生產(chǎn)辦公室,指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,制定安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)。違反規(guī)定施工,對環(huán)境造成損害,指揮部將按規(guī)定給予違約金處罰。在施工期間要防止水土流失、江河污染、大氣污染、掩埋農(nóng)田及溝渠和水利設(shè)施,防止揚(yáng)塵和噪聲,保護(hù)綠色植被,盡量減小施工對環(huán)境的破壞,把工程建設(shè)對環(huán)境的影響降低到最小的程度。由指揮長(或分管的付指揮長)、項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長,工程管理部門相關(guān)人員,地方協(xié)調(diào)人員為組員,負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)、水土保持的管理工作。第十章 環(huán)境保護(hù)與水土保持管理第四十八條:環(huán)境保護(hù)與水土保持要認(rèn)真貫
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