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正文內(nèi)容

關(guān)于加強建設(shè)工程文物保護工作的意見(參考版)

2024-10-13 12:56本頁面
  

【正文】 。第二十九條 以前發(fā)布的規(guī)章與本辦法相抵觸的,以本辦法的規(guī)定為準。第二十七條 違反本辦法、或?qū)ξ奈镌斐善茐牡模础吨腥A人民共和國文物保護法》及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定處罰。重要工程應(yīng)當在驗收后三年內(nèi)發(fā)表技術(shù)報告。第二十五條 文物保護工程的業(yè)主單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、申報機關(guān)和審批機關(guān)應(yīng)當建立有關(guān)工程行政、技術(shù)和財務(wù)文件的檔案管理制度。項目的審批機關(guān)視工程項目的實際情況成立驗收小組或者委托有關(guān)單位,組織竣工驗收。重大工程告一段落時,項目的審批機關(guān)應(yīng)當組織或者委托有關(guān)單位進行階段驗收。第二十一條 施工過程中如需變更或補充已批準的技術(shù)設(shè)計,由工程業(yè)主單位、設(shè)計單位和施工單位共同現(xiàn)場洽商,并報原申報機關(guān)備案;如需變更已批準的工程項目或方案設(shè)計中的重要內(nèi)容,必須經(jīng)原申報機關(guān)報審批機關(guān)批準。施工單位應(yīng)當嚴格按照設(shè)計文件的要求進行施工,其工作程序為:(一)依據(jù)設(shè)計文件,編制施工方案;(二)施工人員進場前要接受文物保護相關(guān)知識的培訓(xùn);(三)按文物保護工程的要求作好施工記錄和施工統(tǒng)計文件,收集有關(guān)文物資料;(四)進行質(zhì)量自檢,對工程的隱蔽部分必須與業(yè)主單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位共同檢驗并做好記錄;(五)提交竣工資料;(六)按合同約定負責保修,保修期限自竣工驗收之日起計算,除保養(yǎng)維護、搶險加固工程以外,不少于五年。第十八條 重要文物保護工程按本辦法第十條規(guī)定的程序報批招標文件及擬選用的施工單位。第十六條 施工技術(shù)設(shè)計文件包括:(一)施工圖;(二)設(shè)計說明書;(三)施工圖預(yù)算;(四)相關(guān)材料試驗報告及檢測鑒定結(jié)果。重大工程要在方案獲得批準后,再進行技術(shù)設(shè)計。第十三條 工程項目的立項申報資料包括以下內(nèi)容:(一)工程業(yè)主單位及上級主管部門名稱;(二)擬立項目名稱、地點,文物保護單位級別、時代,保護范圍與建設(shè)控制地帶的劃定、公布與執(zhí)行情況;(三)保護工程必要性與實施可能性的技術(shù)文件與形象資料錄像或照片;(四)經(jīng)費估算、來源及計劃工期安排;(五)擬聘請的勘察設(shè)計單位名稱及資信。遷移工程按《中華人民共和國文物保護法》第二十條的規(guī)定獲得批準后,按本辦法第十條的規(guī)定報批勘察設(shè)計方案。搶險加固工程、修繕工程、保護性設(shè)施建設(shè)工程的立項與勘察設(shè)計方案按本辦法第十條的規(guī)定履行報批程序。市縣級文物保護單位及未核定為文物保護單位的不可移動文物的保護工程的申報機關(guān)、審批機關(guān)由省級文物行政部門確定。第二章 立項與勘察設(shè)計第十條 文物保護工程按照文物保護單位級別實行分級管理,并按以下規(guī)定履行報批程序:(一)全國重點文物保護單位保護工程,以省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門為申報機關(guān),國家文物局為審批機關(guān)。資質(zhì)認定辦法和分級標準由國家文物局另行制定。第七條 具有法人資格的文物管理或使用單位,包括經(jīng)國家批準,使用文物保護單位的機關(guān)、團體、部隊、學校、宗教組織和其它企事業(yè)單位,為文物保護工程的業(yè)主單位。(五)遷移工程,系指因保護工作特別需要,并無其它更為有效的手段時所采取的將文物整體或局部搬遷、異地保護的工程。(三)修繕工程,系指為保護文物本體所必需的結(jié)構(gòu)加固處理和維修,包括結(jié)合結(jié)構(gòu)加固而進行的局部復(fù)原工程。(一)保養(yǎng)維護工程,系指針對文物的輕微損害所作的日常性、季節(jié)性的養(yǎng)護。第四條 文物保護單位應(yīng)當制定專項的總體保護規(guī)劃,文物保護工程應(yīng)當依據(jù)批準的規(guī)劃進行。第二條 本辦法所稱文物保護工程,是指對核定為文物保護單位的和其它具有文物價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、壁畫等不可移動文物進行的保護工程。第五篇:文物保護工程管理辦法文物保護工程管理辦法[10/28/2007]中華人民共和國文化部令第26號《文物保護工程管理辦法》已經(jīng)2003年3月17日文化部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2003年5月1日起施行。要加大《文物法》宣傳和執(zhí)法力度,依法查處基本建設(shè)中法人違法的文物破壞案件,對造成嚴重后果的,要追究當事人和責任人的行政或法律責任。中央、省考古科研單位和高等院校經(jīng)批準在我縣范圍內(nèi)進行文物調(diào)查、勘探、考古發(fā)掘工作,必須到縣文物行管理部門辦理注冊登記手續(xù),交驗批準計劃、發(fā)掘證照,并接受其管理、監(jiān)督。凡在我縣范圍內(nèi)進行的一切考古調(diào)查、鉆探、發(fā)掘項目都必須履行報批手續(xù),市文物鉆探管理處和考古研究所是市政府批準、唯一承擔全市范圍內(nèi)考古鉆探和發(fā)掘的單位,其它未接受資格審查的單位和個人一律不得從事此項業(yè)務(wù)??h文體局在本單位設(shè)立對外服務(wù)窗口,負責受理由縣計劃、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核批準的投資項目和基本建設(shè)工程項目中的文物保護事宜。私自開工造成地下文物破壞的,要按照《*省重大文物安全事故行政責任追究規(guī)定》,追究相關(guān)人員的法律責任。未經(jīng)文物部門勘探和處理的,任何單位和個人不得擅自破土動工。建設(shè)單位在進行工程建設(shè)過程中,要堅持基本建設(shè)項目盡可能避開文物重點保護區(qū),凡在文物分布密集區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程必須堅持實施文物調(diào)查和文物勘探的原則。文物部門出具基建用地地下文物古跡處理證明書后,規(guī)劃部門方可辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。(二)凡在文物分布密集區(qū)范圍內(nèi)實施的建設(shè)工程,都必須進行文物調(diào)查和考古勘探工作。二、把基本建設(shè)中的文物保護工作納入基本建設(shè)審批程序,確保文物安全根據(jù)《文物保護法》和國務(wù)院關(guān)于文物保護“五納入”的要求,切實加強對基本建設(shè)中文物保護工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,把文物保護工作納入基本建設(shè)審批程序,作為建設(shè)規(guī)劃部門頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要以對國家和歷史高度負責的精神,充分認識文物保護工作的重要性,進一步增強責任感和緊迫感,切實做好文物保護工作。保護文物,弘揚中華文化傳承,是連接民族情感紐帶、增進民族團結(jié)和維護國家統(tǒng)一及社會穩(wěn)定的重要文化基礎(chǔ)。要全面建立文物保護責任終身追究制,加大違法追究力度,強化文物執(zhí)法督察,切實將文物保護工作落到實處。(三)建立考核監(jiān)督機制認真學習貫徹落實文物保護法律法規(guī),嚴格落實文物保護的主體責任,牢固樹立“保護文物也是政績”的科學理念,結(jié)合《省文物專項工作考核辦法》《市文物專項工作考核實施細則》,制定本轄區(qū)需要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和有關(guān)部門遵循的《文物專項工作考核實施細則》,加強考核結(jié)果運用,督促相關(guān)單位重視和落實文物保護工作。注重在職人員的專業(yè)培訓(xùn)和再教育,加強可塑性人才和后備人才的培養(yǎng)工作。(二)吸納培養(yǎng)專業(yè)人才認真落實《省建設(shè)人才強省優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)的若干舉措》,多渠道引進培養(yǎng)文博專業(yè)人才。利用公安部門的“雪亮”工程等一切可資利用的科技或數(shù)字化手段,助力文物保護工作。推動建立區(qū)域文物安全智慧監(jiān)管平臺,利用科技手段助力田野文物安全預(yù)防體系。以陳列展覽為依托,開設(shè)網(wǎng)絡(luò)直播公益講座,開展網(wǎng)絡(luò)宣傳活動,擴大博物館、陳列館在公眾文化服務(wù)的覆蓋面和影響力。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+博物館”模式,提升各博物館、陳列館的展覽體驗。“十四五”末,完成全市寺觀壁畫彩塑文物的數(shù)字化保護任務(wù)。積極實施文物數(shù)字化保護。科技助推,數(shù)字賦能科學技術(shù)是促進文物保護的第一生產(chǎn)力,數(shù)字化手段為文物保護插上了騰飛的翅膀。各縣(市、區(qū))要充分參照解州關(guān)帝廟、芮城永樂宮、萬榮李家大院等全國重點文物保護單位的改革經(jīng)驗,因地制宜地探索適合各自特色的改革思路,制定出契合實際的體制機制改革和活化利用方案,力爭在活化利用上有較大跨步,不斷助推市文旅事業(yè)融合發(fā)展。七是推進文物保護利用體制機制改革。加強河?xùn)|革
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