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正文內(nèi)容

關(guān)于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的思考(參考版)

2024-10-13 12:31本頁面
  

【正文】 以上就是我對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的一點(diǎn)膚淺的認(rèn)識,旨在喚起統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者更加重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,抵制統(tǒng)計上弄虛作假的行為,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量水平,使我們統(tǒng)計工作能更好地為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)。加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,維護(hù)《統(tǒng)計法》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,保證源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量問題統(tǒng)計部門往往把責(zé)任推給被調(diào)查者,有無能為力之感。在現(xiàn)行的體制和條件下,加強(qiáng)監(jiān)督,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量最直接、最有效的手段。干部考核制度和干部管理體制不完善,是導(dǎo)致和助長統(tǒng)計數(shù)字造假的 重要源頭,因此必須進(jìn)一步改革干部考核制度,完善干部的考核、評價及相應(yīng)的升遷、任免要建立嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的業(yè)績評估制度,不能僅從“數(shù)字”上看政績,要堅持定性和定量相結(jié)合,并賦予群眾監(jiān)督那些用于考核干部政績的統(tǒng)計指標(biāo)的權(quán)利??偟脑瓌t是:能利用現(xiàn)有資料進(jìn)行科學(xué)推算的數(shù)據(jù)不再增加新的調(diào)查項目;能通過部門統(tǒng)計或行政記錄搜集到的資料的就不增加新的調(diào)查項目等。適當(dāng)增加能反映科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會、新興產(chǎn)業(yè)等相關(guān)的統(tǒng)計指標(biāo)??茖W(xué)可行的統(tǒng)計方法制度是保證和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。只有這樣才能避開不正當(dāng)?shù)男姓蓴_,實現(xiàn)獨(dú)立統(tǒng)計,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。為了統(tǒng)計機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使依法統(tǒng)計的職能,必須改變統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系,實行中央、?。ㄊ校⒖h統(tǒng)計機(jī)構(gòu)垂直管理體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員由縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)委派。二是改革統(tǒng)計體制,從體制制度上抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。事在人為,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低很大程度上取決于統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)的好壞,所以應(yīng)當(dāng)從思想、組織、作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面全面加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)。首先要制定一套規(guī)范基層工作的標(biāo)準(zhǔn),為基層建設(shè)提供行動指南,各級政府和統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照“有機(jī)構(gòu),有人員,有資格,有制度,有臺帳”的五有要求規(guī)范基層基礎(chǔ)工作;其次是在人員力量上為基層基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)造條件,可以委派制或聘任制對基層統(tǒng)計實行定編、定人的管理,穩(wěn)定隊伍,同時加大培訓(xùn)和指導(dǎo)的力度,全面提高基層人員的業(yè)務(wù)水平;第三是要在物質(zhì)和技術(shù)上為基層建設(shè)提供幫助,通過多方集資為基層配備電腦等必要的辦公設(shè)備,并逐步實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),提高基層統(tǒng)計工作的效率。首先,我們要積極利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,不斷宣傳統(tǒng)計工作,報道統(tǒng)計工作中的典型事跡和先進(jìn)人物,讓人們理解統(tǒng)計,懂得統(tǒng)計工作的重要性;其次,是要結(jié)合工作實際,在開展各項調(diào)查和普查的過程中,抓住與群眾接觸的機(jī)會,積極地宣傳統(tǒng)計工作,讓人們理解統(tǒng)計,支持統(tǒng)計;第三是要創(chuàng)新宣傳模式,以舉辦統(tǒng)計知識競賽,開 展統(tǒng)計服務(wù)等靈活多樣的形式開展宣傳,讓人們深入了解統(tǒng)計,認(rèn)同統(tǒng)計。加強(qiáng)宣傳力度,從思想上抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。如規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資、GDP核算中第三產(chǎn)業(yè)增加值等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計沒有建立完備的抽樣調(diào)查制度,原始數(shù)據(jù)的來源不充分,這些數(shù)據(jù)部分由專業(yè)人員主觀推斷,隨意性較大,數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性難以保證。有的指標(biāo)的設(shè)臵不科學(xué)、不合理,與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況不相符合,甚至沒有意義;有的專業(yè)報表時間太緊,沒有與基層單位的財務(wù)核算時間銜接,造成統(tǒng)計與會計核算脫節(jié),使一些企業(yè)疲于應(yīng)付,估數(shù)上報,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)與會計核算實際數(shù)據(jù)不 一致;抽樣調(diào)查的代表性也有問題,在實際抽樣調(diào)查中往往是哪個單位數(shù)據(jù)采集相對容易就抽那個,而隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)成分并存,社會分層加快,如此抽樣的結(jié)果與實際情況往往不相符。因此,在基層工作中,統(tǒng)計制度不能得到有效實施?,F(xiàn)行統(tǒng)計體制缺陷導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真。另一方面,部分單位為了完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)或考核指標(biāo)而虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù),甚至按目標(biāo)任務(wù)直接按月或季度分解任務(wù),故意偽造或篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)。一方面調(diào)查對象有“不愿露富”或是“怕繳稅”的思想,能瞞則瞞,所報送的涉及與自身利益有關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)遠(yuǎn)低于實際現(xiàn)象。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,統(tǒng)計調(diào)查對象不愿意提供真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù),其主要原因是其利潤的最大化和依法納稅間存在著突出矛盾。當(dāng)前,個體私營經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,個體私營企業(yè)普遍存在怕露富、怕麻煩,不信任統(tǒng)計部門的思想,對待統(tǒng)計調(diào)查的態(tài)度消極,部分還有抵觸情緒,使原始資料的取得越來越難;二是基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)不得力,部分基層統(tǒng)計人員熱情不高,往往要反復(fù)催收,使收集報表比處理報表更難。報表報送渠道不暢,影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性?;鶎咏y(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,人員流動性大,不能適應(yīng)統(tǒng)計工作的要求,統(tǒng)計人員多為兼職,有時統(tǒng)計只是附帶性的工作,造成部分統(tǒng)計人員雖然在統(tǒng)計崗位上多年,但仍是對統(tǒng)計業(yè)務(wù)一知半解,不能熟練掌握好統(tǒng)計所必須的知識,難以按要求完成統(tǒng)計工作。影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題分析: 一是基層單位內(nèi)部因素:基層單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作不重視,一些基層單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為統(tǒng)計工作可有可無,統(tǒng)計數(shù)據(jù)不影響生產(chǎn)經(jīng)營,與單位關(guān)系不大,甚至認(rèn)為統(tǒng)計工作給企業(yè)增添了負(fù)擔(dān),所以隨便應(yīng)付就行,事實上,基層領(lǐng)導(dǎo)的作用舉足輕重,領(lǐng)導(dǎo)的重視是統(tǒng)計工作開展的動力,否則就會成為統(tǒng)計工作順利開展的阻力。第五篇:對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的思考對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的思考當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,人們對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求不斷增加,眾所周知,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計工作的命脈,準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對實行科學(xué)決策和現(xiàn)代化管理,保障國民經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展至關(guān)重要;而統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實,不僅會造成財務(wù)成本核算失實,領(lǐng)導(dǎo)決策失誤,常此以往,還會造成國民經(jīng)濟(jì)秩序混亂,統(tǒng)計信譽(yù)丟失。(二)統(tǒng)計指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)充分考慮各商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營及發(fā)展?fàn)顩r, 及時對新增指標(biāo)口徑進(jìn)行統(tǒng)一歸屬, 使各金融機(jī)構(gòu)報送人民銀行的指標(biāo)口徑歸屬相一致, 確保金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可比性和權(quán)威性。在同一層次下使用惟一標(biāo)準(zhǔn), 用多個層次對同一指標(biāo)進(jìn)行不同描述。(一)及時修訂或完善金融統(tǒng)計指標(biāo)體系。(六)各金融機(jī)構(gòu)重視程度不夠, 基層統(tǒng)計基礎(chǔ)相對薄弱。(四)現(xiàn)行統(tǒng)計指標(biāo)體系中還有大量附報指標(biāo)需手工填報, 影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。貸款指標(biāo)的分類標(biāo)準(zhǔn)有按期限、行業(yè)、企業(yè)性質(zhì)、貸款用途劃分, 票據(jù)融資和各項墊款根本未按任何標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分, 每一種分類標(biāo)準(zhǔn)都未能貫穿整個指標(biāo)體系, 反映不出貸款的全貌(二)金融機(jī)構(gòu)新增的部分指標(biāo)歸屬口徑不統(tǒng)一, 影響統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)質(zhì)量。(一)指標(biāo)設(shè)置落后, 直接影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。各項法律、法規(guī)相繼出臺, 金融統(tǒng)計服務(wù)功能進(jìn)一步加強(qiáng)和完善, 特別是加入國際貨幣基金組織制定的數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)(簡稱GDDS)后, 對金融統(tǒng)計工作產(chǎn)生很大的推動作用, 只有按國際標(biāo)準(zhǔn)加工、公布數(shù)據(jù), 提高數(shù)據(jù)質(zhì)量, 使金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)真正成為國際語言, 才能促進(jìn)國際社會對中國金融的了解。一、金融統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀。第四篇:對提高金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的思考對提高金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的思考金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是金融統(tǒng)計工作的生命和靈魂。如安化縣統(tǒng)計局在組織統(tǒng)計年報時,曾圍繞縣委、縣政府確立的茶業(yè)、礦產(chǎn)等六大支柱產(chǎn)業(yè)設(shè)立了一套具有特色的基層報表,及時統(tǒng)計了縣域內(nèi)六大支柱產(chǎn)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù),為黨委、政府的決策提供了針對性較強(qiáng)的信息。對此,一是要圍繞當(dāng)?shù)氐臅r政熱點(diǎn),積極開展統(tǒng)計分析,為黨政領(lǐng)導(dǎo)的決策作參考。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的實用性也是其質(zhì)量高低的內(nèi)涵之一,再真實、準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)如果沒有實用價值,不符合人們的統(tǒng)計需求,也談不上高質(zhì)量。三是要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度,
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