【正文】 三、統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實的原因分析 第28頁 共28頁。 （四）、數(shù)據(jù)的邏輯錯誤 這是指統(tǒng)計資料的排列不合邏輯，各個數(shù)據(jù)、項目之間互相矛盾。 （三）、指標(biāo)數(shù)值背離指標(biāo)原意 這是由于對指標(biāo)的理解不準(zhǔn)確，或者是因為指標(biāo)含義模糊，指標(biāo)計算的隨意性大等原因造成的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。 （二）、拼湊數(shù)據(jù) 這種數(shù)據(jù)是把不同地點，不同條件，不同性質(zhì)的數(shù)據(jù)在收集、加工、傳遞過程中人為地拼湊成同一時間、地點、條件和性質(zhì)下的同一數(shù)據(jù)。 第1頁共1頁 二、常見的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題 （一）、數(shù)據(jù)虛假 這是數(shù)據(jù)質(zhì)量問題中最常見的問題，也是危害最為嚴(yán)重的一個數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。中國歷史上的五八年“浮夸風(fēng)”給國家和人民帶來的巨大災(zāi)難，人們至今也還記憶猶新。 諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者托賓指出。而不確定性又與信息的準(zhǔn)確和及時程度直接相關(guān)。 企業(yè)統(tǒng)計的目的是為企業(yè)經(jīng)營決策管理提供統(tǒng)計信息。小到人民生活中的茶米油鹽，大到企業(yè)的經(jīng)營管理，甚至國計民生。 關(guān)鍵詞：統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性質(zhì)量；統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實；統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制 一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的危害及嚴(yán)重性 統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題是衡量統(tǒng)計工作的核心指標(biāo)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，統(tǒng)計失實的現(xiàn)象日漸嚴(yán)峻，準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計數(shù)字，是進(jìn)行科學(xué)決策和科學(xué)管理的重要依據(jù)。其次，引進(jìn)年輕一輩、高素質(zhì)人才，改善統(tǒng)計隊伍結(jié)構(gòu)。XX省XX縣區(qū)統(tǒng)計局楊永紅認(rèn)為：應(yīng)用iso9001質(zhì)量管理體系來規(guī)范管理，可以強(qiáng)化過程控制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)計服務(wù)和法制工作規(guī)范化。 在管理上，注重科學(xué)管理方法的運(yùn)用。 6改進(jìn)辦法 建立凌駕于政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之上的全國性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)計部門獨(dú)立性。 徐小海（2010）從統(tǒng)計行為分析入手，從另一個角度分析了使用者（公眾、政府），生產(chǎn)者（統(tǒng)計部門），調(diào)查對象行為對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生的影響。 （2）調(diào)查體系上，統(tǒng)計基礎(chǔ)工作薄弱、統(tǒng)計數(shù)據(jù)與利益掛鉤、造成政府統(tǒng)計外部抗干擾能力較弱，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的虛報、瞞報現(xiàn)象嚴(yán)重影響了政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公信力。加上我國統(tǒng)計部門不獨(dú)立，不透明操縱更是嚴(yán)重影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是依法統(tǒng)計困難重重，《統(tǒng)計法》并未引起全社會尤其是領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視，特別是政府領(lǐng)導(dǎo)違反《統(tǒng)計法》的事件層出不窮，但統(tǒng)計執(zhí)法部門往往對其無力查辦。 在我國，統(tǒng)計法制保障不足，統(tǒng)計法制建設(shè)滯后與依法統(tǒng)計困難并存，《中華人民共和國統(tǒng)計法》使我國的統(tǒng)計工作有了法律依據(jù)，但離真正的依法統(tǒng)計還有較大差距。 地方gdp加總數(shù)據(jù)不等于中央統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這在全世界范圍內(nèi)都存在，差距保持在5%以內(nèi)是正常，但是我國由于gdp與政績掛鉤，統(tǒng)計部門地位不獨(dú)立，數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，統(tǒng)計指標(biāo)口徑存在差異，導(dǎo)致二者的差距超過了5%。 賀建風(fēng)、劉建平（2010）指出，我國統(tǒng)計調(diào)查體系存在很多問題：各統(tǒng)計調(diào)查方法獨(dú)立運(yùn)行，相互脫節(jié)，造成數(shù)據(jù)自相矛盾的困境；政府統(tǒng)計調(diào)查組織體系關(guān)系不和諧，普查中心的功能定位不明，所處地位尷尬；統(tǒng)計調(diào)查資源浪費(fèi)與數(shù)據(jù)短缺并存，源于統(tǒng)計服務(wù)功能未得到強(qiáng)化；統(tǒng)計監(jiān)督能力不強(qiáng)，數(shù)據(jù)抗干擾性差，沒有形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督體系。像房地產(chǎn)價格的統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要由指定的房地產(chǎn)企業(yè)自己填報調(diào)查表，這種方法局限太多，適應(yīng)面不廣。 XX省永嘉調(diào)查隊胡少中認(rèn)為，調(diào)查方式方法存在缺陷是引起統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的主要原因。因而，統(tǒng)計獨(dú)立性問題一直都是影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵問題。 （4）統(tǒng)計不獨(dú)立。 《統(tǒng)計法》宣傳不到位，執(zhí)法不嚴(yán)，對存在的違法行為不能夠有效給予相應(yīng)的懲罰。其次，臺賬缺失，在進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總的時候可能造成漏記，堆記，從而影響數(shù)據(jù)質(zhì)量。 基層統(tǒng)計部門的原始記錄和臺賬不健全也是造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的又一大原因。而且，數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)失真是很難修復(fù)的，即使更正，也需要大量人力物力。這些采集到的第一手資料是進(jìn)行分析的基礎(chǔ)，它們的準(zhǔn)確性與否直接關(guān)系到分析是否有意義。 4統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題 （1）數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)。 3統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量內(nèi)涵 國家統(tǒng)計局總統(tǒng)計師鮮祖德認(rèn)為，從國際經(jīng)驗來看，政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量主要應(yīng)從準(zhǔn)確性、適用性、可比性、及時性、銜接性、可獲得性、透明度和有效性等八個方面進(jìn)行評價。imf的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估框架（qdaf）為統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行定性評估提供了一種方法，其主要內(nèi)容包括五個維度：質(zhì)量的先決條件、誠信的保證、方法的健全性、準(zhǔn)確性與可靠性、適用性。技術(shù)方法包括：測量誤差的統(tǒng)計分布和檢驗研究，抽樣誤差以及非抽樣誤差理論研究，缺失數(shù)據(jù)的統(tǒng)計處理方法研究，匯總數(shù)據(jù)的誤差理論研究等。大會專家學(xué)者分別從理論研究成果、工作經(jīng)驗介紹以及前人研究成果的系統(tǒng)總結(jié)等各個方面對中國政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了探討。 為了加強(qiáng)對政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的研究，推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高，在2011年7月份，中國統(tǒng)計學(xué)會召開政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量專題研討會。改進(jìn)辦法 1背景 隨著社會對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的關(guān)注度越來越高，公共政策和公共治理對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的依賴越來越重，公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的要求也越來越高的同時，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)疑之聲此起彼伏。質(zhì)量。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量內(nèi)涵、存在的問題、產(chǎn)生的原因、改進(jìn)辦法等幾個方面加以了論述。 第四篇：中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量分析摘要：改革開放以來，隨著人們對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量重要性的認(rèn)識逐步加深，中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的各種問題也越來越受到關(guān)注。重點具體要提出的是我院各報表上報數(shù)據(jù)與原始來源數(shù)據(jù)一致，統(tǒng)計的方式方法是否科學(xué)合理，主要統(tǒng)計指標(biāo)是否建有書面的臺賬或者電腦臺賬，以及統(tǒng)計工作對審判工作是否有明顯的輔助效果。各業(yè)務(wù)庭、審管辦要積極協(xié)助司法統(tǒng)計部門，司法統(tǒng)計部門要做好最后的總結(jié)工作，認(rèn)真梳理迎檢工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，在此基礎(chǔ)上形成自查報告。 針對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和帶有普遍性的問題，要認(rèn)真進(jìn)行梳理，制定整改方案或提出具體建議。對查出的問題，逐項進(jìn)行整改。 2上下聯(lián)動，扎實推進(jìn)自查評估工作。各業(yè)務(wù)庭、審管辦、司法統(tǒng)計部門要高度重視，認(rèn)真對待，周密部署、妥善安排、突出重點、強(qiáng)化措施、落實各自責(zé)任，全力以赴地做好各項準(zhǔn)備工作，確保迎檢工作的順利進(jìn)行。 六、工作要求 1高度重視，認(rèn)真落實責(zé)任。相關(guān)責(zé)任部門要以此次的司法統(tǒng)計工作情況通報為教訓(xùn)，要開好分析會，寫出分析檢查報告，其他部門負(fù)責(zé)人也要教育和引導(dǎo)法官、書記員，認(rèn)真做好司法統(tǒng)計工作。 （