【正文】 。第二十一條 檢查人員擅自違反本辦法規(guī)定，泄露工作秘密、放寬驗收標準或其他規(guī)定的，由監(jiān)察部門給予相應行政處分，觸犯刑法的，移送司法機關處理。參加檢查的各部門實行一票否決制。第八章 附則第十八條 煤礦安全檢查和驗收實行責任到人，“誰檢查，誰簽字，誰負責安全”。（四）驗收意見經市人民政府同意后方可恢復生產，同時將檢查驗收材料報州經貿委備案。（三）市經貿委接到煤礦驗收申請后，組織安監(jiān)、國土、公安、工商、勞動人事和工會等部門組成聯合驗收組，對煤礦進行復產驗收。對于停產整改期間擅自動用火工品的煤礦，由公安機關依法處理。第七章 煤礦進行整改和恢復生產的驗收程序第十七條 煤礦進行整改和恢復生產，必須按以下程序進行：（一）煤礦企業(yè)在整改工作前，按照《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈煤礦基本安全生產條件規(guī)定〉細則》和《礦井通風質量標準化》要求，結合本礦實際，制定出切實可行的整改方案及安全措施，報市經貿委批準后方可進行整改。第十五條 施工單位必須具備下列條件：（一）具有建井資質；（二）具有施工企業(yè)安全資格證；（三）有法人授權委托書；（四）外地施工企業(yè)進疆登記證；（五）特種作業(yè)人員必須全部持證上崗；（六）成立專門的安全管理機構，管理人員持有安全資格證書；（七）至少有兩名采礦或礦建專業(yè)的專業(yè)技術人員。第五章 關閉礦井的條件第十三條 以下四類礦井必須依法予以關閉取締：（一）無證非法開采的礦井；（二）以往關閉之后又擅自恢復生產的礦井；（三）經整頓仍然達不到安全生產標準，不能取得安全生產許可證的礦井；（四）存在安全隱患又拒不停產整頓或者停而不整的礦井。第十一條 市工會負責檢查以下內容：（一）煤礦企業(yè)依法組建工會，建立工會代表大會制度；（二）煤礦企業(yè)依法簽訂集體合同；（三）煤礦依法維護職工合法權益，正常開展職工活動情況；（四）按照《工會法》規(guī)定，按比例上繳工會經費情況。第十條 市工商局負責檢查以下內容：（一）營業(yè)執(zhí)照持照情況，無照經營的依法予以取締。違反上述規(guī)定的，依照《勞動法》及有關法律法規(guī)限期整改，逾期不整改的，依法進行處罰。未嚴格執(zhí)行爆炸物品出入庫和領退制度、帳物不符、爆炸物品安全管理存在重大隱患的，立即停產整頓；（四）煤礦停產期間由公安部門封存爆炸物品；（五）煤礦安全保衛(wèi)工作。無證的立即停產整頓；（二）爆炸物品保管員、爆破員持證情況。對不嚴格按照地質環(huán)境保護方案進行治理、復墾和對采空區(qū)塌陷區(qū)進行安全處理、未設置圍欄和警示的責令限期改正。（四）地質災害防治情況。無批準的開發(fā)利用方案、未按照開發(fā)利用方案進行施工或者開采、超生產能力開采的必須停產整頓。（二）超越批準的礦區(qū)范圍采礦的，買賣出租或者以其他形式非法轉讓礦產資源的、非法用采礦權作抵押的、未采取必要的保護措施造成資源嚴重破壞和浪費的、不參加采礦許可證年檢或年檢不合格的，依法進行查處。第七條 市國土資源局負責檢查以下內容：（一）采礦許可證持證情況。（二）對煤礦企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的“三同時”工作情況依法進行監(jiān)督（即安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用），對手續(xù)不全的，視情節(jié)輕重，依法進行處理。第六條 市安監(jiān)局負責檢查以下內容：（一）對煤礦企業(yè)貫徹落實《安全生產法》的情況依法進行監(jiān)督。對明停暗開、私自組織生產和其它作業(yè)的煤礦，一經發(fā)現，由市煤炭安全監(jiān)管部門按照《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關法律法規(guī)從嚴處理，并由司法機關依法追究煤礦礦長及其他責任人的法律責任。市屬煤礦在國家法定的重大節(jié)假日（元旦、春節(jié)、五一、十一等），必須按規(guī)定停產放假。未辦理意外傷害保險的煤礦，不予驗收。未經驗收恢復生產的煤礦、被責令停產整頓的煤礦、技改礦井立項和審批手續(xù)不全，不具備開工條件的礦井，未取得公安局發(fā)放的民用爆炸物品使用證和爆破員作業(yè)證的，不得審核發(fā)放爆炸物品。市經貿委必須按照煤礦的采掘計劃和核定的生產能力，確定礦井使用爆炸物品的數量，并根據實際情況，確定具體發(fā)放量和次數，嚴禁超能力供應爆炸物品。（九）礦井采掘計劃和實際生產能力檢查煤礦按照核定的生產能力制定合理的采掘計劃，并按照計劃辦理和使用爆炸物品，按照核定的下井人數組織采掘作業(yè)。凡是煤礦職工未經煤礦安全四級培訓機構培訓考核，未取得培訓證書的，不得上崗作業(yè)。無完善的防塵系統(tǒng)，未采取綜合防塵措施的煤礦，限期整改。受水災威脅而沒有制定預防措施或措施不到位的礦井，必須停產整頓。不嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度，空班漏檢，不落實瓦斯檢查“三對口”、“三人聯鎖放炮”制度，瓦斯異常未及時采取措施處理的礦井，必須停產整頓。沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，監(jiān)測監(jiān)控設施不完善、運轉不正常的高瓦斯礦井，必須停產整頓。超能力或超通風能力生產的煤礦，必須立即停產整頓。礦井五大生產系統(tǒng)不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的，立即停產整頓。未制定災害預防與處理計劃的，必須立即停產整頓。（四）落實安全生產責任制情況各級安全生產責任制不落實的，立即停產整頓。上述人員取得安全資格證和履行職責情況。在規(guī)定限期內沒有整改完畢的，停產整頓。采區(qū)設計、作業(yè)規(guī)程、通風設計等技術資料的編制、審批、學習、考核、執(zhí)行情況。安全管理各項制度的制定和落實情況。（二）礦井圖紙及技術資料礦井11張基本圖紙的繪制、填圖、交換情況。煤礦安全生產許可證。礦長資格證。第三章 對煤礦檢查驗收的內容第五條 市經貿委負責檢查以下內容：（一）煤礦持證情況：煤炭生產許可證。第四條 市人民政府組織經貿委、安監(jiān)局、公安局、國土資源局、工商局、勞動人事社會保障局、工會組成煤礦聯合檢查組，各部門按各自的職責范圍，對煤礦的安全生產進行監(jiān)督檢查和驗收。煤礦安全生產的日常監(jiān)督管理由市經貿委煤炭安全監(jiān)察大隊負責。第二條 阜康市行使煤礦安全監(jiān)管和其他管理職責的部門、市屬煤礦企業(yè)必須遵守本辦法。未辦理入礦手續(xù)而入井作業(yè)的，處罰隊長100元/，發(fā)生工傷，礦方不承擔任何費用。并嚴格執(zhí)行檢查和落實。否則按100元/次罰款。電話失修必須在本班處理好，否則按100元/次罰款。識別卡每丟失一個，按200元罰款。人員定位系統(tǒng)識別器布置符合要求，識別卡信息和用工情況相符、真實。監(jiān)控中心值班員嚴禁脫崗，瓦斯超限時按流程處理，各種記錄齊全。否則按200元/次罰款。否則按200元/次罰款。否則按200元/次罰款。分站出故章及時與維修中心聯系。皮帶、刮板機有聯絡信號電鈴，否則按200元/次罰款。否則按100元/次罰款。電機車前后燈、剎車裝置、行車信號等保持完好。嚴格執(zhí)行“開車不行人，行人不開車”提升制度，嚴禁人員蹬礦車上、下材料斜巷，否則按100—200元/次罰款。第十二條運輸管理按下列制度執(zhí)行：材料巷絞車、鋼絲繩和連接裝置檢查維修指定專人，并有檢查維修記錄。1機電礦長外出需經礦長批準，并保持手機通信暢通。1有較大工作量需統(tǒng)一調動電工時，不服從分工的，按200元/次罰款，直至辭退。1嚴格按操作規(guī)程要求操作（如砍電纜頭、帶電維修操作和搬運、開關停電不閉鎖、地面檢修不使用專用工具和保護等），否則按200—500元/次罰款。開關設備上臺架，擺放平整并掛牌，五小件懸掛并掛牌，三臺以上開關進硐室，所有開關設備無粉塵。重要設備要保持完好、有備用，否則按100元/次罰款。主扇、空壓機、監(jiān)控中心實行雙回路供電，否則按100元/次罰款。主扇停止運行，必須及時切斷井下所有電源。停送電實行工作票（請示、匯報）并掛牌，否則按100元/次罰款。各保護裝置(漏電保護、保護接地、過流保護、煤電鉆與信號照明綜合保護等)齊全，否則按200—500元/次罰款。有值班和交班記錄；重要場所、機房、硐室等，制度、相關記錄齊全；值班人員嚴禁脫崗；否則按