【正文】 提高社區(qū)干部的收入水平，使之接近和達到平均水平；增大社區(qū)建設(shè)投入，不斷提1 2 下一頁。在區(qū)職能部門服務(wù)向社區(qū)延伸工作中確定牽頭部門設(shè)計涵蓋全面服務(wù)內(nèi)容的資料統(tǒng)一對外公開，避免展板林立；在職能部門要求社區(qū)協(xié)助各項調(diào)查時堅持費隨事轉(zhuǎn)。另外，隨著通訊的發(fā)展，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等方式都能及時快速的獲得資訊，從傳統(tǒng)的報刊獲得資訊的方式大大減弱，而以任務(wù)的形式下達的訂報數(shù)量卻不減少，村每年訂報刊的費用達4000到6000元，占全年辦公經(jīng)費的15%到20%。而社區(qū)干部報酬為每月700元，扣除養(yǎng)老保險后僅500余元，接近最底工資標(biāo)準(zhǔn)，遠遠低于成都市人平工資標(biāo)準(zhǔn)，這種收入水平和他們付出的勞動極不相當(dāng)，加之近來物價水平上漲，這種表現(xiàn)更為突出。社區(qū)干部待遇有待提高 社區(qū)干部實行工資制后，政府和群眾對社區(qū)干部的工作要求顯著提高，要求實行坐班制。居民社區(qū)建設(shè)參與度不高，共同價值觀有待培育受到現(xiàn)代化浪潮的沖擊，現(xiàn)在的農(nóng)村社區(qū)由封閉走向開放，傳統(tǒng)的因素越來越少，社區(qū)居民經(jīng)濟利益的多元化直接導(dǎo)致價值意識的多元化，要培育社區(qū)成員對社區(qū)的歸屬感，凝聚力，發(fā)揮他們在社區(qū)建設(shè)中的主體作用難度很大。我們的社區(qū)干部大部分干部由原村委會人員轉(zhuǎn)任，工作方式方法政策法律水平也需要不斷的提高已滿足社區(qū)居民轉(zhuǎn)型后的需求。在新校選址上，由于科技園橫亙在轄區(qū)的中央，無論校址選在那個集中居住區(qū)都會造成另一個集中居住區(qū)居民子女上學(xué)距離遠的問題，最遠達10公里以上，尤其是小學(xué)低年級學(xué)生交通、安全更成問題。社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)和管理急待跟上我街辦的社區(qū)均為農(nóng)民拆遷異地安置后新建的社區(qū)，原有的社區(qū)辦公場所、居民活動場所全部被拆除，異地安置后首先解決的是居民的住宿安居問題，而社區(qū)的公共設(shè)施包括辦公場所、活動場所、衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場等均嚴(yán)重缺失。例如金府社區(qū)成立于，由原金義村和維新村合并而成，所轄區(qū)域內(nèi)建有錦豐紙業(yè)、申達地板、金星啤酒、三全食品、統(tǒng)一企業(yè)等20多家企業(yè)，所轄居民從1992年開始陸續(xù)搬遷到原金義村、梓潼村、柏樹村、德全村轄區(qū)，這些區(qū)域現(xiàn)歸3個社區(qū)管轄，這些搬入其他社區(qū)的居民的各項服務(wù)仍由金府社區(qū)進行，而社區(qū)所轄區(qū)域的企業(yè)則由科技園提供服務(wù)，形成了社區(qū)機構(gòu)和服務(wù)范圍完全脫節(jié)的特殊現(xiàn)象。在行政管理上的二元性，造成社區(qū)服務(wù)對象和服務(wù)區(qū)域脫節(jié)的現(xiàn)象從理論上講社區(qū)管理和服務(wù)的對象應(yīng)該是所轄區(qū)域內(nèi)的居民和單位，而事實上我街辦并非如此。我轄區(qū)居民在應(yīng)征入伍時使用的是農(nóng)村兵指標(biāo)，在辦理車禍傷賠付、購買城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險等事務(wù)時被要求須另外出具身份證明，因為戶口薄不能證明。三、社區(qū)建設(shè)中存在的問題盡管各級黨委政府在滿足廣大人民群眾的物質(zhì)和精神需求方面做了大量的工作，但隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，在社區(qū)建設(shè)和發(fā)展中仍然存在和新出現(xiàn)了一些亟待解決的問題，主要有：社區(qū)居民身份存在的非農(nóng)非城的尷尬狀態(tài)由于科技園區(qū)和建安置房用地，我街辦大部分村組耕地被占居民被整體拆遷，全街辦90個居民小組只有7個沒有農(nóng)轉(zhuǎn)非。近兩年街辦、社區(qū)工作人員通過不懈的努力，在完成大量拆遷任務(wù)的同時，在醫(yī)療、衛(wèi)生、計生、社會保障、技能培訓(xùn)、就業(yè)推介、治保、民事調(diào)解等事關(guān)群眾日常生活的方方面面提供了大量的服務(wù)，社區(qū)居民就業(yè)率穩(wěn)步提高，社區(qū)社會保障全面覆蓋，幫助廣大的社區(qū)居民基本完成了由農(nóng)民向市民的過渡。特別是村社區(qū)助理的加入給社區(qū)干部隊伍注入了新鮮血液，提高了社區(qū)干部的整體素質(zhì)，適應(yīng)了現(xiàn)代辦公信息化的需求，使得國家的各項政策得以在社區(qū)更好的落實；社區(qū)干部實行工資制后，工作責(zé)任心和工作積極性均得到顯著提高。在社區(qū)服務(wù)方面，由于現(xiàn)各村還處于拆遷安置階段，社區(qū)居民大部分還在外租房過渡，社區(qū)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式還相當(dāng)有限，主要集中在推薦就業(yè)和社會救助方面，其他服務(wù)或不具備條件或剛剛起步。最大年齡52歲，最小年齡32歲。本屆村委平均年齡為歲，同比上屆降低歲，特別是主任職位降幅更為突出，由平均歲降為歲，降低歲；五是年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出中間大兩頭小的最具工作能力的良好狀態(tài)。村委會成員中中共黨員達到31人，占100%，；四是村委會成員文化程度高。一是村支書、主任、委員交叉任職比例高。在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，目前的5個社區(qū)、2個村中只有1個社區(qū)有辦公場所、2個社區(qū)活動中心正在建設(shè)，其余2個社區(qū)和2個村辦公場所已經(jīng)拆除和即將拆除，社區(qū)居民文化活動場所和設(shè)施設(shè)備均嚴(yán)重缺失。由于天府所處的特殊位置，全街辦各社區(qū)目前的重點工作仍為支持科技園區(qū)乃至全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，社區(qū)干部大部分精力仍放在拆遷安置和維護社會穩(wěn)定工作上。目前小區(qū)正在建設(shè)中，設(shè)計容量為50000人，包含前進、青泰寺社區(qū)和柳江村、籠堰村5個村社區(qū)，常駐人口約10000人。所轄的5個社區(qū)全部為區(qū)劃調(diào)整后新組建的社區(qū)，全部處于從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型階段，在社區(qū)建設(shè)的各個方面均處于起步期。（3）發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，激發(fā)農(nóng)民參與社區(qū)文化建設(shè)的主動性與創(chuàng)造力，多形式、多渠道、多角度地宣傳新型農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)工作，提高廣大干部、群眾對新型農(nóng)村社區(qū)文化工作的知曉率，努力增強廣大群眾的主人翁意識，促使其自覺、積極地參與到新型農(nóng)村社區(qū)文化活動中。建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公共參與”的利益調(diào)節(jié)格局，使各利益群體都能通過自己的組織表達利益訴求。第二，政府和社會組織的關(guān)系應(yīng)明確定位在合作和競爭的層面上，在公共服務(wù)的領(lǐng)域內(nèi)，雙方的發(fā)展要能實現(xiàn)互利互惠的雙贏，政府從政策、法律上保證社會組織發(fā)展的客觀條件穩(wěn)定有序，社會組織也應(yīng)該以政府的政策方針為指導(dǎo)方向，符合為人民服務(wù)的宗旨。社區(qū)自治組織、社會組織、社工互動，三方合作 三社互動，推動實現(xiàn)公共服務(wù)主體多元化？ 答：政府必須要表明態(tài)度，從可見之處抓起、抓牢，讓社會組織真正做到有法可依、有法可循第一，政府應(yīng)制定相關(guān)的法律、法規(guī)對社會組織運作進行法制化和規(guī)范化的管理，確保社會組織的發(fā)展遵循著可持續(xù)的健康方向發(fā)展。減少和規(guī)范工作事項；減少和規(guī)范上墻制度；減少和規(guī)范公示展板；減少和規(guī)范資料報表；減少和規(guī)范檢查評比、臺賬資料；減少和規(guī)范工作會議，增強村（社區(qū)）自我保障能力？答：加強培訓(xùn)，著力提高村干部帶動發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟的能力；發(fā)揮領(lǐng)頭人作用。答：無，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)應(yīng)如何確定職能定位？答：深化村民自治，提高農(nóng)村社區(qū)管理的民主化水平；切實加強農(nóng)村社區(qū)社會管理，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定；推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)的差距；積極繁榮農(nóng)村社區(qū)文化，不斷提高農(nóng)民文明素質(zhì)；加強農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供農(nóng)民社會生活的公共空間9．如何合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）之間的財權(quán)、事權(quán)，破解“村財鄉(xiāng)管”困局？答：真正落實農(nóng)村財務(wù)管理的各項制度，提高財務(wù)人員的素質(zhì)，規(guī)范會計管理等（街道）和村（社區(qū)）的關(guān)系？實現(xiàn)兩者之間的有效銜接和良性互動？答：指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系加強群眾自治的組織建設(shè)；大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟；加快制定相關(guān)的法律法規(guī)，