【正文】 項目 建設 時 和后期運營時 ，能 增加居民的就業(yè)機會，收入渠道拓寬。 2 對居民生活水平與生活質量的影響 與 當地居民生活水平與生活質量 影響 程度較大 。 44 (2)本項目 所建工程中有部分 推動 旅游 發(fā)展設施 項目，隨著當地宣傳力度的提高及鄂西圈旅游的不斷發(fā)展，該地旅游業(yè)將大幅發(fā)展，當地居民的收入將大大提高；外來人口也將提升當地居民的文化素質水平，對于當地的經濟社會發(fā)展起到全面的推動作用， 社會效益明顯 。 本章節(jié)主要研究內容的范圍包括識別關鍵的利益相關者 ，識別與項目密切相關的社會因素和社會風險，進行項目的社會影響分析、項目與所在地區(qū)的互適性分析等。 單位：萬元年份項目1 總投資 786 1310 524 2621 100% 靜態(tài)建設投資 786 1310 524 2621 % 建設期利息 0 0 0 0 % 流動資金 %2 資金籌措 786 1310 524 2621 100% 自有資金 786 1310 524 2621 % 國內自籌資金 786 1310 524 外匯資金 0 0 0 銀行貸款 0 0 0 0 %長期貸款 0 0 0 0 % 流動資金貸款 % 其他資金 %各年投入資金比例 30% 50% 20% 100% 表 81 投 資計劃與資金籌措表序號 2021 2021 合計 比例2021 43 第九章 社會影響分析 社會評價作用與范圍 社會評價的主要目的是消除或 盡量減少因項目的實施所產生的社會負面影響， 使項目的內容和設計符合項目所在地區(qū)的發(fā)展目標 、當地具體情況和目標人口的具體發(fā)展需要，為項目地區(qū)的人口提供更廣闊的發(fā)展機遇，提高項目實施的效果，并使項目能為項目地區(qū)的區(qū)域社會發(fā)展目標作出貢獻，促進經濟與社會的協調發(fā)展。 項目計劃在 三 年之內完成，其中 2021 年投入資金 786 萬元，占總投資的 30%； 2021 年投入資金 1310 萬元，占總投資的 50%， 2021 年投入資金 524 萬元，占總投資的 20%。投資估算表詳見 附 表 1。 投資估算說明 (1)項目投資估算根據業(yè)主提供的總平面圖紙、工程建設方案以及工程各單項工程量估算編制； (2)建筑物土建及水電安裝均按 照建筑面積單價指標計算； (3) 單項工程按照類似項目 估算； 41 (4)建設單位管理費采用差額分檔累進制計算，工程費用 1000 萬元以下的其費率取 %， 1001 至 5000 萬元的其費率取 %， 5001 至 10000萬元的其費率取 %； (5)工程監(jiān)理費根據《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》計取； (7) 環(huán)境影響評價費 、 水土保持方案報告編制費 、安評報告編制費和可行性研究費，取工程費用的 %； (8)勘察設計費根據《工程勘察設計收費標準》 按工程費用的 %計取； (9)場地準備及臨時設施費，取工程 費用的 %； (10)招標代理服務費 ， 取工程費用 的 %； (11) 新型墻體材料專項用費，按每平米 6 元計??； (12)白蟻防治費，按每平米 元計取； (13)垃圾服務費，按每平米 18 元計??； (14)工程設計專項審查費， 取工程費用 的 %； (15)衛(wèi)生監(jiān)督防疫費， 取工程費用 的 %； (16)工程保險費，取工程費用的 %； (17)基本預備費按工程費用和其他費用的 5%考慮； (18)漲價預備費，依據計投資 [1999]1340 號文件執(zhí)行，暫按 0%/年計算。主要編制依據如下： (1) 國家發(fā)展 改革委員會 、 建設部頒布的《建設項目經濟評價方法與參數》 (第三版 )、 中國 國際工程咨詢公司《投資項目可行性研究指南》中規(guī)定的有關投資估算編制方法。 表 72 招標基本情況表 項目 招標范圍 招標組織 形式 招標方式 不采用 招標方式 備注 全部 招標 部分 招標 自行 招標 委托 招標 公開 招標 邀請 招標 設計 √ √ √ 施工 √ √ √ 主要設備 √ √ √ 工程監(jiān)理 √ √ √ 其它 √ 40 第八章 投資估算與 財務效益評價 投資估算 估算 編制依據 本項目 投資估算的編制范圍包括土建工程、 挖填方、綠化種植、修繕整理 等工程費用，還包括相應的建設 用地費等工程建設其他費用、預備費等。 招標工作應在公平、公正、公開、透明、有序的原則下進行，評標工作應按照嚴肅、認真、公平、公正、科學合理、客觀全面、競爭優(yōu)選、嚴格保密的原則進行，確保所有投標人的合法權益。國家發(fā)展計劃委員會令 第 5 號《工程建設項目自行招標試行辦法》規(guī)定招標人自行辦理招標事宜，應當具有編制招標文件和組織評標的能力，具體包括： (一 )具有項目法人資格 (或者法人資格 )； (二 )具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業(yè)技術力量； (三 )有從事同類工程建設項目招標的經驗； (四 )設有專門的招標機構或者擁有 3 名以上專職招標業(yè)務人員； (五 )熟 悉和掌握招標投標法及有關法規(guī)規(guī)章。 根據上述規(guī)定，本項目應當公開招標。 (3)招標方式 《湖北省招標投標管理辦法》規(guī)定全部使用國有資金投資、國有資金投資控股或者占主導地位的必須進行招標的項目，應當公開招標。 38 《湖北省招標投標管理辦法》 (湖北省人民政府令第 306 號 )也對湖北省建設項目招 投標作了具體規(guī)定。 37 招投標 (1)依據 1)《中華人民共和國招標投標法》 (中華人民共和國主席令第 21 號，1999 年 8 月 30 日 )； 2)《合同法》 (中華人民共和國主席令九 屆第 15 號， 1999 年 3 月 15日 )； 3)《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》 (國家發(fā)展計劃委員會令第 3 號， 2021 年 5 月 1 日 )； 4)《工程建設項目自行招標試行辦法》 (國家發(fā)展計劃委員會令第 5號， 2021 年 7 月 1 日 )； 5)《建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項的暫行規(guī)定》 (國家發(fā)展計劃委員會令第 9 號， 2021 年 6 月 18 日 )； 6)《湖北省招標投標管理辦法》 (湖北省人民政府令第 306 號， 2021年 7 月 8 日 )。 (4)項目施工階段，采取施工監(jiān)理制，加強施工現場管理。 (2)根據國家建設工程有關規(guī)范及法規(guī)，認真做好實施各項工作，要先建設基礎設施 、 后建構筑物的原則。 項目建設進度安排如 下，詳見表 71。 變配電所內低壓側設有集中的自動功率補償柜，可有效提高 Cosφ從而有效提高用電效率。 電氣節(jié)能設計措施 照明燈具均采用高效 節(jié)能燈具， 辦公室 、管理 用房、垃圾收集房及 各類機房均選用 T5 型熒光燈為主要光源的高效隔柵熒光燈具，走廊、電梯廳等處均設節(jié)能吸頂燈，樓梯間內設以緊湊型熒光燈為主光源的天棚吸頂燈。 給排水節(jié)能設計措施 (1)建筑內 衛(wèi)生器具和配件采用節(jié)水型新產品，公共衛(wèi)生間采用感應式水咀，感應式小便沖洗閥，坐便器一次沖水量小于等于 6L。 (4)區(qū)內建筑物之間組織良好的自然通風。 (2)條形建筑物的體型系數不超過 ，點式的不超過 。 屬于夏熱冬冷地區(qū)， 文化園及公用建筑應 遵照《公共建筑節(jié)能設計標準》 （ GB501892021） 的規(guī)定，供電線路改造應遵循《供配電系統設計規(guī)范》 GB50052202《電力工程電纜設計規(guī)范》 GB50217202《低壓配電設計規(guī)范》 GB500542021 等規(guī)范的要求， 道路及建筑照明應遵循《建筑照明設計標準》 GB500342021的要求。 34 第六章 節(jié)能評估 2021 年，國家發(fā)改委發(fā)布《關于加強固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資 [2021]2787 號），要求從 2021 年開始，要求報送國家發(fā)改委審批、核準的項目可行性研究報告、項目申請報告必須按要求編制節(jié)能分析篇（章）， 本報 告特編制節(jié)能篇。 33 特殊環(huán)境影響分析 由于 項目 為環(huán)境整治、古民居修繕改造、 河道疏浚、生態(tài) 修復 等 工程，因此項目主要采用保護的方式進行建設。一般高度為 為宜，如堆料高度超過擋墻高度時，超過部分邊坡控制在 1:，遇雨天 采用塑料彩條布進行覆蓋。要求在施工過程中，各堆場要相對集中，不要分散堆放于多處，并采取臨時防護措施。故本方案不考慮臨時土場。 d、 工程 結束 后，及時進行清場，清理建筑垃圾和不必要的砼地面，恢復植被或地面硬化。 b、 工程所需砂礫料在運輸過程中應加強管理，采用封閉式車廂進行運輸，對道路沿線的灑落及時清理，減少和防止水土流失。根據場區(qū)地形，在項目區(qū)北、東南兩側的排水溝出口處各設置 1 座磚砌沉沙池，共兩座，用于沉淀被雨水沖刷后流失的泥沙。 樹種選擇除了 適地適樹 原則外，還應考慮樹種的多樣性。綠化工程可以使項目區(qū)范圍內的植被得到有效恢復，形成良好的生態(tài)環(huán)境。 b、 綠化 覆土 施工 結束 后，對綠化區(qū)進行覆土以利于植物的生長。 31 水土流失防治措施 (1)防治分區(qū)及總體布局 根據工程建設活動類別、施工時序、工程布局及水土流失特點，本方案對水土流失防治 責任 范圍進行防治，水土流失防治分為 2 個區(qū)： Ⅰ 區(qū) 主體工程防治區(qū) ， Ⅱ 區(qū) 施工臨時設施防治區(qū) 。 (3)改變景觀 ，影響環(huán)境 由于工程過程中 地面 、土壤 產生 損壞，在降雨作用下將發(fā)生侵蝕，造成大量的水土流失。 水土保持 水土流失造成的危害 (1)破壞生態(tài)，惡化環(huán)境 項目為 環(huán)境整治、植樹造林及修繕改造 項目， 需要 采用機械、人工等方式開挖及回填場地等， 對 原有景觀 產生 損壞，造成水土流失。 環(huán)境評價結論 綜上所述 ，本項目的實施能夠符合建設項目環(huán)保審批原則。 (3)加強交通管理，設禁鳴標志，控制車速。 (2)按有關規(guī)范設置廢棄物收集點，及時收集生活垃圾。建筑垃圾的最后處置須由相關部門指定，不得隨意傾倒，避免二次揚塵污染。 (8)本項目產生的建筑垃圾可作為填路材料，不可隨意堆放侵占土地，產生的廢棄土石方必須外運定點堆放并進行綠化處理。 (7)選用低噪聲的施工機械和施工方式，加強對作業(yè)機械及運輸車輛的維修保養(yǎng)，淘汰不合格的施工機械車輛，高噪聲設備盡量布置在中間位置。配置工地滯 29 塵防護網，必要時采用水霧噴淋。 (5)項目建材堆放以及攪拌設施均應布置在中間位置，并 在 大風天氣不能施工，建筑堆料要進行遮蓋。經商品混凝土管理部門批準在施工現場攪拌混凝土的，攪拌設備應當安裝除塵裝置或采取有效封閉措施，防止揚塵污染。 (3)建設工程應當按規(guī)定使用商品混凝土?；A施工階段產生大量泥漿水等通過專用車輛運送到指定填埋場進行填埋，不得把泥漿水直接排入附近河道。 生態(tài)環(huán)境保護措施 施工期生態(tài)環(huán)境保護措施 (1)施工隊伍進入工地前，必須在施工場地建起臨時污水處理設施，生活污水處理達一級標準后排放。 項目建成后生活垃圾 應 進行及時分類收集清運，并防風吹、雨淋和日曬，定期由環(huán)衛(wèi)部門清運并統一集中處理，防止蟲、蠅滋生。 通過采取以上種種措施后，進出該 辦公樓 的機動車行駛噪聲影響不大。 本項目建議應選用低噪聲的優(yōu)質空調，一般不會對周圍環(huán)境造成明顯影響。 通過分析可知， 地面停車位數量 較 多 ，產生的各汽車尾氣污染物量也較少，并且其停放較分散，排放面積較大，汽車尾氣能夠得到很好的擴散，對周邊環(huán)境影響不大。 27 營運期環(huán)境 影響分析 (1)水環(huán)境影響分析 本項目 廢水主要為 生活污水 ，統一 納入 本次建設的 污水處理 系統 統一處理，各污染物經預處理后可達到進管濃度 限值 標準，不會對污水處理 系統 的進水水質帶來沖擊，廢水經污水處理 系統 統一處理達標后排放，不會對本項目附近水環(huán)境產生大的不良影響。防止裝修垃圾隨意堆放存積，污染環(huán)境。在落實本環(huán)評提出的各項措施后，油漆廢氣對該區(qū)域環(huán)境空氣影響很小。 ② 油漆廢氣 油漆廢氣主要來自裝修階段，該廢氣的排放屬無組織排放，對周圍環(huán)境較難預測。裝修噪聲可通過建筑物墻體進行固體聲傳播，故對建筑物的影響較大。建設單位應要求施工單位實行標準施工、規(guī)劃運輸，垃圾送至指定地點處理，不要隨意傾倒建筑垃圾、制造新的 “垃圾堆場 ”、造成水土流失，施工期固體廢物只要落實措施后一般不會造成二次污染，對環(huán)境影響不大。施工中產生的生活污水經化糞池處理，并委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運處理，施工期產生的廢水經處理后對周圍環(huán)境影響不大。 施工噪聲的產生是無法根除的，故將會對周圍環(huán)境產生一定的短暫影響，對此，應加強施工期的環(huán)保管理，盡量減少噪聲的產生，同時采取必要的隔聲降噪措施，盡可能減輕施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。根據國家環(huán)保局《關于貫徹實施 中華人民共和國環(huán)境污染防治法 的通知》 (環(huán)控 (1997]066 號 )的規(guī)定，建設施工單位在