【正文】 各級黨委應(yīng)該從黨和國家興旺發(fā)。黨校工作在地方和基層還存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的問題。黨校工作只能加強(qiáng)，不能削弱。黨校承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)。對這個問題要清醒，要注意培養(yǎng)人，要按照‘革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化’的標(biāo)準(zhǔn)，選拔德才兼?zhèn)涞娜诉M(jìn)班子。”新老交替是自然規(guī)律，也是黨的事業(yè)繼往開來的必然要求。我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，把“四個全面”戰(zhàn)略布局落到實處，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念落到實處，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會，進(jìn)而實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。改革開放以來，黨校緊緊圍繞黨的事業(yè)和黨的建設(shè)全局，為推進(jìn)黨的理論建設(shè)、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義作出了貢獻(xiàn)。中央黨校成為高中級干部的集結(jié)地，成為培養(yǎng)革命骨干的大搖籃。當(dāng)時，中央黨校規(guī)模很大，分為6個學(xué)員部，六七千名縣團(tuán)級以上高中級領(lǐng)導(dǎo)干部集中在這里學(xué)習(xí)，同時參加整風(fēng)。紅軍長征抵達(dá)陜北后，1935年11月，中央黨校在延安復(fù)校。1933年3月，中共中央局在蘇區(qū)創(chuàng)辦馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校，這是中央黨校的前身，到1934年10月紅軍長征時停辦。1926年2月，黨中央特別會議通過《開辦最高黨校問題》的決定，明確提出“在北京及廣州各辦一長期黨?！薄?925年1月，黨的四大重申：“黨中教育機(jī)關(guān)除支部具其一部分作用，另外于可能時更有設(shè)立黨校有系統(tǒng)地教育黨員??增進(jìn)黨員相互間對于主義的深切認(rèn)識之必要。1924年5月，黨的第一次中央執(zhí)委會擴(kuò)大會議認(rèn)為：“黨內(nèi)教育的問題非常重要，而且要急于設(shè)立黨校養(yǎng)成指導(dǎo)人才。革命戰(zhàn)爭年代如此，和平建設(shè)時期如此，改革開放新時期更是如此。我們黨要在中國長期執(zhí)政，必須源源不斷培養(yǎng)造就一大批德才兼?zhèn)涞膱?zhí)政骨干。只要我們深入了解中國近代史、中國現(xiàn)代史、中國革命史，就不難發(fā)現(xiàn)，如果沒有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，我們的國家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就，也不可能具有今天這樣的國際地位。黨校不姓黨，或者不能很好姓黨，就不能完成黨所賦予的莊嚴(yán)使命。一、關(guān)于做好新形勢下黨校工作的重大意義 黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨校是我們黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。黨的十八大以來，黨校工作取得了新成績、積累了新經(jīng)驗。上次全國黨校工作會議是2008年召開的，那時我擔(dān)任中央黨校校長，我在講話中概括了改革開放30年黨校工作取得的7個方面成績和進(jìn)步，提出3個方面規(guī)律性認(rèn)識。以下是講話全文：習(xí)近平在全國黨校工作會議上的講話(全文)這次全國黨校工作會議，是黨中央召開的一次十分重要的會議。黨校教師尤其是地方黨校和基層黨校部分教師，經(jīng)歷和閱歷等方面不如學(xué)員。黨校一些教師是從“學(xué)校門”到“學(xué)校門”，參加工作后又沒有經(jīng)歷過實踐鍛煉，受條件限制也很少有機(jī)會進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，以致教師學(xué)識水平跟不上形勢發(fā)展。還如，談及黨校師資存在的一些問題：——有一份調(diào)研材料反映，黨校師資隊伍存在兩個主要問題?！边€如，今后習(xí)近平還要去黨校講課：——當(dāng)時，毛主席親自到黨校講課，講了16次，其他很多領(lǐng)導(dǎo)同志都上黨校講臺講，毛主席說三天一小講、五天一大講。1，如何看待馬克思主義的真理性； 2，如何看待社會主義本質(zhì)特征；3，如何看待中國特色社會主義理論體系的科學(xué)性； 4，如何看待加強(qiáng)和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)； 5，如何看待自由、民主、平等的科學(xué)內(nèi)涵和實踐； 6，如何看待西方所謂“普世價值”； 7，如何準(zhǔn)確把握“四個全面”戰(zhàn)略布局； 8，如何深刻領(lǐng)會新的發(fā)展理念； 9，如何科學(xué)認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)；10，如何看待使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用； 11，如何看待堅持我國社會主義制度優(yōu)越性和全面深化改革； 12，如何看待堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一； 13，如何看待黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。此文，信息量極大。要建立健全質(zhì)量評估評價體系，定期對各級黨校辦學(xué)水平進(jìn)行評估和考 核，促進(jìn)黨校系統(tǒng)辦學(xué)水平整體提高。要加大對黨?；A(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)備的經(jīng)費(fèi)投入，健全黨校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，黨校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。要支持和鼓勵基礎(chǔ)較好的地方把縣級黨校辦好。這種狀況與基層黨校應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)極不相稱。越到基層重視程度越差，辦學(xué)條件越不 好。要從長計議，把這些黨校都辦好。這是一筆寶貴的資源，是我們黨的家業(yè)，也是我們的重要陣地。在這方面，不要有所顧忌，不要怕得罪人。各級黨校要把從嚴(yán)治校落到實處，敢抓敢 管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，嚴(yán)格組織生活制度，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍、學(xué)習(xí)、考勤等制度，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，不允許任何人搞特殊。要把“三嚴(yán)三實”要求體現(xiàn)到黨校各方面工作中來，從思想、政治、作風(fēng)等方面嚴(yán)起來、強(qiáng)起來。要銳意改革，不斷推動教學(xué)科研、人才隊伍、管理服務(wù)、學(xué)風(fēng)校風(fēng)等各方 面工作的創(chuàng)新，健全和完善科學(xué)有效的制度，堅持以制度管人、用制度管事，以內(nèi)部管理水平不斷提高為質(zhì)量立校提供制度保障。各級黨校要堅持把從嚴(yán)治黨要求和從嚴(yán)治校方針結(jié)合起來，堅持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)，把校風(fēng)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重點，嚴(yán)格黨校校紀(jì)、校規(guī)。兼任黨校校長的黨委負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履職盡責(zé)，做 到時間、精力、工作到位。要注重考察學(xué)員的學(xué)習(xí)情況、思想狀況、遵守校規(guī)校紀(jì)情況，考察情況要作為干部使用的重要依據(jù)之 一。要落實好《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》。要堅持黨委辦黨校、黨委管黨校、黨委建黨校，把黨校工作 納入黨的建設(shè)總體安排，研究解決黨校改革發(fā)展中的重要問題，幫助黨校解決實際困難。只要能夠提高黨校師資水平和教學(xué)水平，可以“八仙過海，各顯神通”，各種辦法都可以用。在黨校系統(tǒng)特別是地方黨校和基層黨校，還可以考慮加強(qiáng)黨校師資統(tǒng)籌使用。要對領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課作出制度性安排，實現(xiàn)教干部、干部教良性循環(huán)。這次印發(fā)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校 工作的意見》中提出，每年領(lǐng)導(dǎo)干部講課總課時占各級黨校主體班次總課時的比例不低于20%。省市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年應(yīng)該到同級黨校講一次課，作形勢報告、進(jìn)行專題講座、與學(xué) 員座談都可以，講黨課也行。我任中央黨校校長期間講過19次，黨的十八大之后又去講過，今后還要去黨校講。延安時期，黨中央關(guān)于黨校工作的指示中就提出，黨校所在地黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志必須有計劃經(jīng)常到黨校來作報告，能夠任課的必須任課。要探索建立符合干部教育 培訓(xùn)特點的師資準(zhǔn)入和退出機(jī)制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法，推行教師競爭競聘上崗，探索建立崗位等級、工作業(yè)績與薪酬福利掛鉤機(jī)制。黨校有其特殊性，不能搞一刀切。目前，黨校特別是基層黨校教師隊伍中存在“能干的引不進(jìn)，干不好的出不去，拔尖的留不住”的現(xiàn)象。中央黨校要加強(qiáng)對地方黨校師資的培訓(xùn)。要加大黨校教師到黨政機(jī)關(guān)或基層掛職鍛煉力度，實行蹲點調(diào)研制度，組織黨校教研人員到基層一線深入了解實際，加深對國情黨情的認(rèn)識，增強(qiáng)分析和解決問 題的能力。要實施黨校系統(tǒng)“名師工程”，以學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人為主體，著力培養(yǎng)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的知名教師，培養(yǎng)造 就一批馬克思主義理論大家，一批忠誠于馬克思主義、在學(xué)科領(lǐng)域有影響的知名專家。黨校教師在自身黨性鍛煉上更要嚴(yán)格，努力做模范黨員，用實 際行動影響和帶動學(xué)員?！秉h校教師應(yīng)該在為人師表、行為世范上有更高標(biāo)準(zhǔn)。對黨校教師來說，首先要做到自覺堅持黨校姓黨、黨校教師姓黨。有人說，沒當(dāng)過領(lǐng)導(dǎo)的在給領(lǐng)導(dǎo)干部講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，沒出過國的在給經(jīng)常出國的人講國外經(jīng)驗，沒經(jīng)歷復(fù)雜環(huán)境考驗的在幫助每天同各類矛 盾打交道的人出主意解難題。二是“倒掛”現(xiàn)象。一是“先天不足”現(xiàn)象。所以，黨校師資隊伍整體素質(zhì)需 要來一個大的提高。經(jīng)過多年培養(yǎng)和積累，全國黨校已經(jīng)擁有一支素質(zhì)比較好的師資隊伍，其中也有在國內(nèi)外享有聲譽(yù)的名師名家。五、關(guān)于抓好黨校師資隊伍建設(shè)我說過，在黨校所有財富中，教師和其他各類人才是最寶貴的財富；在黨校所有資源中，優(yōu)秀教師和優(yōu)秀人才是最急需的資源。黨校是黨的學(xué)校，教學(xué)科研搞得怎么樣、學(xué)術(shù)水平怎么樣，要由黨作評價和確定。黨校這塊 牌子是有吸引力的，很多外國領(lǐng)導(dǎo)人和專家學(xué)者愿意來黨校交流。對黨校的辦學(xué)成就，國際上有識之士也贊譽(yù)有加。中央黨校有發(fā)展智庫的很多資源，學(xué)科設(shè)置比較完備，專家學(xué)者較多，特別是來自各地區(qū)各部門的學(xué)員資源豐富，可以形成教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長、共生多贏的優(yōu)勢。要加強(qiáng)對國家中長期發(fā)展戰(zhàn)略問題的前瞻性研究，加強(qiáng)對重大現(xiàn)實問題和突出矛盾的對策性研究，加強(qiáng)黨情政情社情信息反映和研究，努力成為出思想、出成果、出 人才的重要陣地。黨校開展哲學(xué)社會科學(xué)研究，不能坐而論道，而要有黨校的特點。黨校還要充分發(fā)揮課堂、報刊、網(wǎng)站、出版物等陣地優(yōu)勢，堅持在重大政治原則和大是大非問題上凈化“噪音”、“雜音”，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。黨校特別是中央黨校要堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，在研究上多下功夫，多 搞“集成”和“總裝”，多搞“自主創(chuàng)新”和“綜合創(chuàng)新”，為建設(shè)具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會科學(xué)體系作出貢獻(xiàn)。支撐話語體系的基礎(chǔ)是哲學(xué)社會科學(xué)體系。爭取國際話語權(quán)是我們必須解決好的一個重大問題。形象地講，長期以來，我們黨帶領(lǐng)人民就是要不斷解決“挨打”、“挨餓”、“挨罵”這三大問題。紅色地帶是我們的主陣地，一定要守??；黑色地帶主要是負(fù)面的東西，要敢于亮劍，大大壓縮其地盤；灰色地帶要大張旗鼓 爭取，使其轉(zhuǎn)化為紅色地帶。當(dāng)今時代，社會思想觀念和價值取向日趨活躍，主流的和非主流的同時并存，先進(jìn)的和落后的相互交織，社會思潮紛紜激蕩。同時，只有把一些重大問題從思想理論上搞清楚、弄明白了，黨校教育培訓(xùn)才能真正做好。小和尚念經(jīng)——有口無心不行！黨校要有一套檢查的辦法，各級黨委和組織部門也要拿出考核檢驗的辦法，努力使黨校黨性教育不僅能夠震撼一瞬間、激動一陣子，而且能夠銘記一輩子、影響一輩子。同時，要加強(qiáng)警示教育，把一些反面典型跌入違紀(jì)違法泥坑的教訓(xùn)給大家說說透，讓大家引 為鏡鑒、自覺自律。黨性教育要注重發(fā)揮先進(jìn)典型作用，多講講革命烈士和英雄人物的崇高風(fēng)范，多講講焦裕祿、楊善洲、谷文昌等各條戰(zhàn)線優(yōu)秀干部的模范事跡，多請 一些先進(jìn)模范人物來現(xiàn)身說法，黨員、干部可以請，普通群眾中的先進(jìn)模范也可以請。黨規(guī)黨紀(jì) 是對黨章的延伸和具體化，學(xué)好了黨規(guī)黨紀(jì)，就能弄清楚自己該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么。黨的十八大之 后，我專門發(fā)表一篇文章，講學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性。黨性教育首先要學(xué)好黨章。前不久，中央紀(jì)委對各級黨校授課內(nèi)容作了一個調(diào)查，發(fā)現(xiàn)黨校開設(shè)的黨 %?！秉h性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。如果把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)好了、掌握了，又自覺遵守了，防患于未然，就可以防止一些干部今天是 “好干部”、明天是“階下囚”的現(xiàn)象。群眾評價說：“有德有才是正品，有德無才是次品，無德無才是廢品，無德有才是毒品?！睂︻I(lǐng)導(dǎo)干部而言，黨性就是最大的德。凡是廣大干部群眾普遍關(guān)注的深層次問題，都要從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐的結(jié)合上作出令人信服的回答。比如，如何看待馬克思主義的真理性，如何看待社會主義本質(zhì)特征，如何看待中國特色社會主義理論體系的科學(xué)性，如何看待加強(qiáng)和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，如何看待自由、民主、平等的科學(xué)內(nèi)涵和實踐，如何看待西方所謂“普世價值”，就需要重點加以回答。黨校要加強(qiáng)學(xué)員對馬克思主義經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)研究，開 出基本書目，引導(dǎo)學(xué)員讀原著、學(xué)原文、悟原理，特別是要理解其中包含的馬克思主義立場、觀點、方法，不要淺嘗輒止。我多次說過，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，要原原本本學(xué)習(xí)和研讀經(jīng)典著作，努力把馬克思主義立場、觀點、方法學(xué)到手，作為自己的看家本 領(lǐng)。這種態(tài)度是不正確的。馬克思主義就是我們共產(chǎn) 黨人的“真經(jīng)”，“真經(jīng)”沒念好，總想著“西天取經(jīng)”，就要貽誤大事！不了解、不熟悉馬克思主義基本原理，就不可能真正了解和掌握中國特色社會主義理論體 系。黨校是我們黨對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行馬克思主義理論教育的主陣地，必須引導(dǎo)和促使學(xué)員努力學(xué)習(xí)和掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理和方法論，特別是要把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育中心內(nèi)容，提高戰(zhàn)略思維能力、辯證思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力。我還說過，中國 是一個大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤，一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補(bǔ)。我們黨歷來高度重視理論建設(shè)和理論教育，運(yùn)用馬克思主義基本原理指導(dǎo)中國的事情是我們的看家本領(lǐng)。經(jīng)過一段時間努力，各級黨校抓理論教育和黨性教育 的責(zé)任心明顯增強(qiáng)，目前存在的問題是理論教育和黨性教育的針對性和實效性不夠，離入腦入心、刻骨銘心還有不少差距。如果黨校把黨的理論教育和黨性教育這個主業(yè)主課放松了、甚至荒廢了，搞了很多其他方面知識、技能、興趣的東西，那就會喧賓奪主，甚至?xí)谡畏较?上發(fā)生偏差。領(lǐng)導(dǎo)干部干 好工作，需要掌握各方面知識和技能，也應(yīng)該有豐富多彩的愛好和興趣，我也就此對領(lǐng)導(dǎo)干部提出過要求。三、關(guān)于加強(qiáng)黨的理論教育和黨性教育黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。我們說學(xué)術(shù)探索無禁區(qū)、黨校講課有紀(jì)律，但“無禁區(qū)”也不是絕對的，反對四項基本原則的言行，違反黨的理論和路線方針政策的錯誤觀點，無論公開還是私下里，在黨校都是不允許的。黨校出現(xiàn)這些言論，殺傷力很 大，不要低估。老百姓心里想，這是黨校的人講的，應(yīng)該是比較正宗的觀點，容易相信。還要看到，個人的意見、批評往往是探索性的，有時是個人的一孔之見，對不對要在實踐中檢驗，可以在內(nèi)部研究，也可以通過一定組織渠道向上反映，但拿到黨校講臺上講、拿到社會上發(fā)表就要慎重了。我們鼓勵和支持解放思想，鼓勵和支持對有關(guān)政策舉措進(jìn)行分析評估，但要把握好政治立場堅定性和科學(xué)探索創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一，不能把探索性的學(xué)術(shù)問題等同于嚴(yán)肅的政治問題，也不能把嚴(yán)肅的政治問題等同于探索性的學(xué)術(shù)問題。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但影響很不好。黨校是學(xué)校，但不是普通學(xué)校，而是黨教育培訓(xùn)執(zhí)政骨干的學(xué)校，政治上必須有更高要求。黨校向黨中央看齊了，才能引導(dǎo)來到這里的學(xué)員向黨中央看齊。新形勢下，黨校工作必須向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神看齊，向黨中央改革發(fā) 展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各項決策部署看齊。1943年9月，毛主席再次說：“一九四一年五月，我作《改造我們的學(xué)習(xí)》的報