國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進一步加強企業(yè)債券存續(xù)期監(jiān)管工作有關(guān)問題的通知(參考版)
2024-10-13 11:27本頁面
【正文】 為做好上述工作，加強事中、事后監(jiān)管，特制定《關(guān)于省級發(fā)展改革部門開展企業(yè)債券預審工作有關(guān)問題的意見》和《關(guān)于進一步規(guī)范企業(yè)債券發(fā)行行為及貫徹廉政建設(shè)各項要求的意見》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。附件：國家工程實驗室建設(shè)項目資金申請報告編制提綱二OO七年四月十九日附件： 國家工程實驗室建設(shè)項目資金申請報告編制大綱一、項目摘要二、項目建設(shè)的依據(jù)、背景與意義三、技術(shù)發(fā)展與應用前景分析國內(nèi)外技術(shù)狀況與發(fā)展趨勢預測分析技術(shù)發(fā)展的比較(包括本單位技術(shù)水平優(yōu)勢和劣勢、關(guān)鍵技術(shù)突破點)四、主要方向、任務與目標國家工程實驗室的主要發(fā)展方向國家工程實驗室的主要功能與任務國家工程實驗室擬進行技術(shù)突破的方向國家工程實驗室的近期和中期目標五、組織機構(gòu)、管理與運行機制建設(shè)項目法人單位概況國家工程實驗室的機構(gòu)設(shè)置與職責主要技術(shù)帶頭人、管理人員概況及技術(shù)團隊情況運行和管理機制六、建設(shè)方案建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)地點(包括技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案及其合理性)項目招標內(nèi)容(適用于申請國家補貼資金500萬元及以上的投資項目)七、節(jié)能及環(huán)境影響節(jié)能分析環(huán)境影響評價八、項目實施進度與管理建設(shè)周期項目實施進度安排建設(shè)期的項目管理九、投資估算及資金籌措方案項目總投資估算表建設(shè)投資估算分年投資計劃表項目資金籌措方案及其落實情況國家安排資金的具體使用方案十、項目經(jīng)濟和社會效益分析經(jīng)濟效益分析社會效益分析十一、項目風險分析技術(shù)風險技術(shù)應用及市場風險其它風險十二、其它需說明的問題十三、相關(guān)文件所要求的附件、附圖、附表第五篇：國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進一步改進企業(yè)債券發(fā)行工作的通知 發(fā)改辦財金[2013]1890號國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進一步改進企業(yè)債券發(fā)行工作的通知國家發(fā)展和改革委員會辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進一步改進企業(yè)債券發(fā)行工作的通知 發(fā)改辦財金[2013]1890號各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委，各有關(guān)單位： 為貫徹黨的十八大提出的深化行政審批制度改革的有關(guān)精神和第四次全國金融工作會議關(guān)于加快債券市場發(fā)展的有關(guān)精神，推進行政審批制度改革，切實轉(zhuǎn)變職能，切實轉(zhuǎn)變作風，提高行政效率，加強債券監(jiān)督管理，遵循權(quán)力和責任同步下放，調(diào)控和監(jiān)管同步加強的指導思想，按照完善制度、公開透明、簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運行、限時辦結(jié)、權(quán)責對等、嚴控風險、探索創(chuàng)新的基本原則，經(jīng)廣泛征求意見和認真研究，決定將地方企業(yè)申請發(fā)行企業(yè)債券預審工作委托省級發(fā)展改革部門負責。(四)在主管部門申報的基礎(chǔ)上，我委將按照公正、公平的原則組織專家評選，擇優(yōu)支持。(三)請主管部門在2007年6月15日前，將審查合格的國家工程實驗室建設(shè)項目資金申請報告一式三份報送我委； 于2007年8月1日前，將國家工程研究中心申請報告一式三份報送我委。申請核定國家工程研究中心的，應提出工程中心申請報告；申請國家工程實驗室建設(shè)項目的，應直接編制資金申請報告(編制提綱見附件)。原則上采用公司法人形式，同時要建立完善的人才激勵、知識產(chǎn)權(quán)管理等管理制度。具有通過市場機制實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，形成良性循環(huán)的自我發(fā)展能力。具有一批有待工程化開發(fā)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和良好市場前景、處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的重大科技成果，具有國內(nèi)一流水平的研究開發(fā)和技術(shù)集成能力及相應的人才隊伍。提出的國家工程實驗室的管理體制和運行機制較為規(guī)范。申請單位應在本領(lǐng)域具有先進的研發(fā)試驗設(shè)施和相應的技術(shù)創(chuàng)新團隊，擁有一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平研發(fā)成果和技術(shù)儲備。二、申報條件(一)申請建設(shè)國家工程實驗室應符合以下基本條件：符合以上建設(shè)重點的要求。燃氣輪機與煤氣化聯(lián)合循環(huán)國家工程研究中心。(四)大型清潔火電設(shè)備清潔高效煤電成套設(shè)備國家工程研究中心。特高壓變電技術(shù)國家工程實驗室。高壓電氣國家工程實驗室。特高壓工程技術(shù)國家工程實驗室。(三)特高壓輸變電和電力系統(tǒng)安全電力系統(tǒng)仿真國家工程實驗室。軌道交通運行控制系統(tǒng)國家工程研究中心。高速鐵路系統(tǒng)試驗國家工程實驗室。高速鐵路建造技術(shù)國家工程實驗室。(二)高速軌道交通高速列車系統(tǒng)集成國家工程實驗室。船舶動力系統(tǒng)國家工程實驗室?，F(xiàn)將第一批建設(shè)重點及有關(guān)事項通知如下：一、建設(shè)重點(一)船舶及海洋工程數(shù)字化造船國家工程實驗室。今后，新報送屬于本通知自查、核查范圍的企業(yè)發(fā)債申請均須按照上述要求，對有關(guān)情況逐項作出說明，說明文件與其他申報文件一并報送我委。我委將分區(qū)域、分券商、分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域隨機確定抽查對象，對列入我委抽查范圍的企業(yè)抽查合格后再予核準債券發(fā)行。屬于中介機構(gòu)責任的，根據(jù)問題嚴重程度暫停乃至取消機構(gòu)從事企業(yè)債券相關(guān)業(yè)務的資格，并對具體責任人員實行企業(yè)債券業(yè)務資格禁入。屬于申請發(fā)債企業(yè)責任的，退回發(fā)債申請，并根據(jù)問題嚴重程度暫停其發(fā)債申請資格。（二）省級發(fā)展改革部門根據(jù)發(fā)行人和中介機構(gòu)的自查報告對申請發(fā)債企業(yè)進行核查，并承
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