國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)債券存續(xù)期監(jiān)管工作有關(guān)問題的通知-wenkub.com
2024-10-13 11:27 本頁面
【正文】 各省級(jí)發(fā)展改革部門要深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)債券預(yù)審工作改革的重要意義，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)提高效率，增加工作透明度，同時(shí)，著力規(guī)范市場秩序，堅(jiān)持依法廉潔行政，推動(dòng)企業(yè)債券市場穩(wěn)定健康發(fā)展。同時(shí)請(qǐng)?zhí)峁╇娮游谋竞陀嘘P(guān)附件等材料。三、具體要求(一)請(qǐng)相關(guān)主管部門按照《國家工程研究中心管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第52號(hào))、《關(guān)于建設(shè)國家工程實(shí)驗(yàn)室的指導(dǎo)意見》(發(fā)改辦高技[2006]號(hào))、《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第43號(hào))的要求，組織開展項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制和申報(bào)工作。在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的工程化研究驗(yàn)證環(huán)境和能力。提出的國家工程實(shí)驗(yàn)室定位明確、發(fā)展思路清晰，任務(wù)和目標(biāo)合理。圍繞重型燃?xì)廨啓C(jī)和整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)(IGCC)的設(shè)計(jì)與系統(tǒng)集成，建立重型燃?xì)廨啓C(jī)壓氣機(jī)、燃燒室、透平、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和控制系統(tǒng)的工程化研發(fā)和驗(yàn)證裝置，以及煤氣化技術(shù)的研發(fā)與中試基地，在消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,形成自主設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成能力，向相關(guān)企業(yè)輸出技術(shù)成果與服務(wù)。圍繞超高壓、特高壓交直流電網(wǎng)所需變壓器、電抗器及互感器等設(shè)備的設(shè)計(jì)制造，建立短路強(qiáng)度試驗(yàn)、模擬計(jì)算、模型試驗(yàn)，電磁兼容、環(huán)境、溫升、絕緣耐壓等試驗(yàn)設(shè)施，掌握特高壓交直流大容量、高電壓、低損耗、高可靠性變電設(shè)備集成技術(shù)。圍繞特高壓電網(wǎng)設(shè)備在各種自然環(huán)境下的運(yùn)行考核試驗(yàn)，建立特高壓交/直流設(shè)備帶電考核場、試驗(yàn)線段，全天候電磁環(huán)境、環(huán)境氣候等試驗(yàn)設(shè)施，為解決電磁環(huán)境、特殊環(huán)境氣候?qū)μ馗邏合到y(tǒng)運(yùn)行影響、特高壓輸變電系統(tǒng)設(shè)計(jì)和運(yùn)行等關(guān)鍵技術(shù)提供研究和試驗(yàn)工具。圍繞保障軌道交通安全與高效運(yùn)營的需要，建立軌道交通列車運(yùn)行控制系統(tǒng)核心技術(shù)開發(fā)及其綜合測試平臺(tái)、專用通信和信息傳輸測試與評(píng)估平臺(tái)、安全系統(tǒng)分析與評(píng)估平臺(tái)、電磁兼容試驗(yàn)平臺(tái)，解決我國列車運(yùn)行控制的共性技術(shù)問題，支撐、帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。圍繞我國高速鐵路、客運(yùn)專線工程建設(shè)的重大需求，針對(duì)高速鐵路設(shè)計(jì)、施工、材料等建造技術(shù)，建立車—線—橋振動(dòng)模擬、特殊巖土路基靜動(dòng)力特性研究、隧道結(jié)構(gòu)空氣動(dòng)力效應(yīng)試驗(yàn)仿真、鐵道工程結(jié)構(gòu)耐久性環(huán)境模擬等試驗(yàn)設(shè)施，掌握與提升我國高速鐵路建造技術(shù)。圍繞提高船用柴油機(jī)等動(dòng)力設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、驗(yàn)證能力和關(guān)鍵零部件的質(zhì)量水平，建立船用柴油機(jī)排放、振動(dòng)、噪音等測試和整機(jī)試驗(yàn)平臺(tái)，以及智能化控制、性能和排放、鑄造工藝、曲軸冷熱 加工等實(shí)驗(yàn)條件，為設(shè)計(jì)改進(jìn)和開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的船用低速柴油機(jī)提供支撐。國家發(fā)展改革委辦公廳 2013年5月16日第四篇：國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于 船舶等領(lǐng)域自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)工作的通知(發(fā)改辦高技[2007]872號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)辦公廳，有關(guān)單位：為貫徹落實(shí)《國家自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)“十一五”規(guī)劃》，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)供給，突破核心技術(shù)裝備制約，提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，我委決定在船舶、高速軌道交通等領(lǐng)域建設(shè)若干國家工程研究中心和國家工程實(shí)驗(yàn)室。四、有關(guān)安排發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu)應(yīng)將自查工作報(bào)告報(bào)送省級(jí)發(fā)展改革部門，省級(jí)發(fā)展改革部門組織核查后將核查報(bào)告一并報(bào)送我委。（三）我委按比例抽查，如發(fā)現(xiàn)自查、核查不實(shí)，對(duì)存在問題隱瞞不報(bào)的，將追究有關(guān)責(zé)任方的責(zé)任。發(fā)行人、主承銷商會(huì)同會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，結(jié)合申請(qǐng)發(fā)債企業(yè)的具體情況，逐項(xiàng)說明對(duì)前述問題的自查程序、自查過程和自查結(jié)論，自查過程應(yīng)明示具體核查人員、核查時(shí)間、核查方式、獲取證據(jù)等相關(guān)內(nèi)容。（十）申請(qǐng)發(fā)債企業(yè)、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)以及相關(guān)地方各級(jí)政府部門綜合信用承諾制度落實(shí)情況。是否存在違規(guī)集資情況，以BT方式對(duì)外合作、拖欠情況。（五）申請(qǐng)發(fā)債企業(yè)以前各期發(fā)債募集資金的使用情況，項(xiàng)目進(jìn)展情況，需提供資金往來單據(jù)等證明材料。企業(yè)最近一個(gè)財(cái)年以來的資產(chǎn)重組情況。企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度健全狀況。重點(diǎn)是2010年以來，國務(wù)院、我委和有關(guān)部門發(fā)布的關(guān)于債券融資、地方政府投融資平臺(tái)公司規(guī)范發(fā)展的有關(guān)政策文件的貫徹實(shí)施情況。國家發(fā)展改革委辦公廳二〇一一年七月二十一日第三篇：國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于對(duì)企業(yè)債券的自查報(bào)告國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于對(duì)企業(yè)債券 發(fā)行申請(qǐng)部分企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)核查工作的通知發(fā)改辦財(cái)金[2013]1177號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，各有關(guān)單位：為深入貫徹落實(shí)中央“穩(wěn)增長、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)”的經(jīng)濟(jì)工作總要求，切實(shí)完善企業(yè)債券發(fā)行管理工作，推進(jìn)信用承諾制度建設(shè)，強(qiáng)化市場約束機(jī)制作用，規(guī)范企業(yè)債券發(fā)行申請(qǐng)企業(yè)行為，提高公開信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，我委將組織對(duì)企業(yè)債券發(fā)行申請(qǐng)部分企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)核查。六、強(qiáng)化市場約束機(jī)制加大中介機(jī)構(gòu)責(zé)任。抵押資產(chǎn)監(jiān)管人必須切實(shí)履行誠信勤勉義務(wù)，對(duì)抵押資產(chǎn)狀況實(shí)施監(jiān)管。債券資金托管銀行、債權(quán)代理人必須履行監(jiān)督債券資金流向的責(zé)任，各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)募集資金投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決，確保債券資金切實(shí)發(fā)揮作用。對(duì)于媒體、投資者及中介機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注的問題，發(fā)行人要及時(shí)給予回應(yīng)，并提
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