【正文】 【】。按照年初的目標(biāo)要求，我們目前的工作還有一定的距離。其他未盡事項(xiàng)由新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂具體的方案，由兩辦聯(lián)合下文實(shí)施。計(jì)劃部門要把這項(xiàng)工作列入“十一五”規(guī)劃，分步實(shí)施。廣電、供電、電信等部門要有高姿態(tài)，樹立一個(gè)指導(dǎo)思想，即對(duì)建設(shè)用地復(fù)墾及異地安置中涉及的線桿移位，要以成本價(jià)或低于成本價(jià)運(yùn)行。財(cái)政近期要積極籌措資金，用于復(fù)墾的首批預(yù)付啟動(dòng)資金?？h農(nóng)辦和國(guó)土局要繼續(xù)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，總體把握工作進(jìn)度，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些好做法及時(shí)加以總結(jié)推廣。相關(guān)部門要確定一個(gè)目標(biāo)，要協(xié)調(diào)好，要抓落實(shí)。年底縣委、縣政本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)府要對(duì)建設(shè)用地復(fù)墾工作進(jìn)行檢查，看看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹縣委、縣政府決定的實(shí)效如何。新農(nóng)村建設(shè)工作由生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，不再設(shè)立新的領(lǐng)導(dǎo)小組，但要成立專門的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，建議放在縣農(nóng)辦，相關(guān)部門都要參與。關(guān)于合力問題，我主要講兩個(gè)方面。三、要切實(shí)凝聚合力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)以建設(shè)用地復(fù)墾為抓手推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，這項(xiàng)工作我們不要簡(jiǎn)單地理解為是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或某個(gè)部門一家的事，它是一項(xiàng)涉及方方面面的重大工程。異地安置的農(nóng)戶基本上都實(shí)行集中安置，并且道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施都作了很好的安排，其他一些公用設(shè)施也能做到資源共享，農(nóng)民的生活條件可以得到大幅改善。因此，通過宅基地整治可以有效推進(jìn)中心村建設(shè)，進(jìn)而可以提高城鎮(zhèn)化水平。五是可以推動(dòng)中心村建設(shè)。通過宅基地整治將這些分散的農(nóng)戶集中起來，可以在不增加整治點(diǎn)的基礎(chǔ)上增加人口受益率，這個(gè)思路肯定會(huì)成為今后幾年村莊環(huán)境整治工作的重要突破口。四是可以增加村莊環(huán)境整治的受益率。今天看的中潭村小溪口自然村就有很多泥巴墻的房子，這些房子一經(jīng)雨淋都很危險(xiǎn)。三是農(nóng)村危房改造問題。二是地質(zhì)災(zāi)害防治問題。我們可以將地處偏僻、農(nóng)民生活條件差的自然村整體搬遷到靠近中心村或城鎮(zhèn)的地方，實(shí)現(xiàn)下山脫貧、異地致富。利用建設(shè)用地復(fù)墾這個(gè)平臺(tái)來實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)是為農(nóng)民做的一項(xiàng)重要工作，這項(xiàng)工作做得好，將是繼村莊環(huán)境整治后的又一項(xiàng)重大的“民心工程”。不管從哪個(gè)角度來說，建設(shè)用地復(fù)墾都是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一次極好機(jī)遇，在當(dāng)前政策明朗穩(wěn)定的形勢(shì)下，我們一定要抓住這次機(jī)遇，用好這次機(jī)遇，切實(shí)加大建設(shè)用地復(fù)墾力度，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上擴(kuò)大建設(shè)用地復(fù)墾面，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)完成最大的工作量。并且建設(shè)用地復(fù)墾指標(biāo)是1：1可以使用，將在一定程度上緩解明年全縣的用地矛盾。通過建設(shè)用地復(fù)墾獲取的土地指標(biāo)將全部向縣城和周邊城鎮(zhèn)集中，用于城鎮(zhèn)的工業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如：杭垓中潭宅基地整治項(xiàng)目就拿出20余畝土地指標(biāo)用于農(nóng)民安置。2003年我們就在梅溪、高禹進(jìn)行了異地致富工程試點(diǎn)，但到現(xiàn)在還沒有成效，主要就是無法解決異地安置土地指標(biāo)問題。二是為新農(nóng)村建設(shè)提供了土地保障。在沒有此項(xiàng)政策之前，我們建設(shè)新農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)民集中居住完全要靠政府補(bǔ)助農(nóng)民的拆遷安置費(fèi)用，這是政府財(cái)力所不能承受的，也是不現(xiàn)實(shí)的。一、要抓住建設(shè)用地復(fù)墾機(jī)遇推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)用地復(fù)墾是緩解用地矛盾、集約利用土地資源的有效方法。剛才，xxx同志通報(bào)了全縣建設(shè)用地復(fù)墾工作進(jìn)展情況，提出了下步工作要求，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)介紹，三個(gè)部門作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好。另外，宅基地整治還可能有效增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，無論從哪個(gè)方面來理解，以建設(shè)用地復(fù)墾為抓手推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)都是為老百姓辦好事、辦實(shí)事，是貫徹三個(gè)代表重要思想的最具體行動(dòng)，得民心，第五篇：在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話今天，縣委、縣政府在杭垓鎮(zhèn)召開新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，縣四副班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人都參加會(huì)議，這樣的會(huì)議規(guī)模和層次充分說明縣委、縣政府對(duì)以建設(shè)用地復(fù)墾工作為抓手加快新農(nóng)村建設(shè)工作的重視。六是可以大幅改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。目前，我縣有2400多個(gè)自然村，其中需要逐步撤并的20戶以下的自然村有400多個(gè)，宅基地整治項(xiàng)目基本上也是涉及20戶以下的自然村，并且基本上向保留的自然村和中心村靠攏。建設(shè)部門要積極做好建設(shè)用地復(fù)墾與村莊環(huán)境整治的結(jié)合銜接工作。村莊環(huán)境整治到目前為止人口受益率已經(jīng)達(dá)到57左右，剩下的一些未整治點(diǎn)幾乎都是一些整治成本高且分散的農(nóng)戶。通過異地安置可以徹底解決部分農(nóng)村危房。我們的農(nóng)村現(xiàn)在還有相當(dāng)數(shù)量的危房，這些危房也基本集中在偏僻、條件差的自然村中。通過建設(shè)用地復(fù)墾一次性把地質(zhì)災(zāi)害區(qū)農(nóng)戶進(jìn)行異地安置，不但能保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，也能省卻縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每次臺(tái)風(fēng)或暴雨來臨時(shí)所做的大量辛苦工作。比如：杭垓的七管、章村的高二等村在條件成熟的情況下都可以實(shí)行整體搬遷。因?yàn)?，建設(shè)用地復(fù)墾工作做好了，可以很好地解決幾個(gè)問題：一是異地致富的問題。二、要站在民心工程的高度來認(rèn)識(shí)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)我們不要簡(jiǎn)單地把建設(shè)用地復(fù)墾工作理解為土地指標(biāo)和利潤(rùn)的獲得，要拔高工作思路，要站在更高的高度來看待這項(xiàng)工作。有了土地指標(biāo)，我們可以落實(shí)更多的工業(yè)項(xiàng)目，通過發(fā)展工業(yè)，增加財(cái)政收入，我們又可將更多的財(cái)力用于新農(nóng)村建設(shè)。按國(guó)土資源部門的預(yù)測(cè)，如果今年6801畝的建地用地復(fù)墾能全部完成的話，可獲得指標(biāo)1800畝左右。三是為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的后續(xù)支持。有了建設(shè)用地復(fù)墾政策后，我們就可以拿出整治中的一部分土地指標(biāo)用于農(nóng)民異地安置。農(nóng)民異地安置需要一定的土地指標(biāo)，在國(guó)家土地政策異常嚴(yán)格的形勢(shì)下，如不進(jìn)行建設(shè)用本資料權(quán)屬好范文放上鼠標(biāo)按照提示查看好范文地復(fù)墾，農(nóng)民異地安置土地指標(biāo)幾乎是不可能得到的。有了政策，我們可以通過對(duì)節(jié)余土地指標(biāo)的市場(chǎng)化運(yùn)作，籌集相當(dāng)資金補(bǔ)助農(nóng)民的拆遷安置，如果運(yùn)作科學(xué)，還可以有部分節(jié)余。為什么說建設(shè)用地復(fù)墾是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的一次極好機(jī)遇，我想主要有三個(gè)方面的原因：一是為新農(nóng)村建設(shè)提供了資金保障。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。今天參觀的xx鎮(zhèn)xx村這個(gè)點(diǎn)做得很好，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了純建設(shè)用地復(fù)墾的范疇，全部完成之后，可以成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的典范。同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是時(shí)代賦予我們的重任，全市400多萬農(nóng)民群眾對(duì)我們寄予厚望。我們要始終堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，建立“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”體制機(jī)制，推動(dòng)公共財(cái)政更多地向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共事業(yè)傾斜，加快農(nóng)村水電路等建設(shè)，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，真正把新農(nóng)村建設(shè)的過程變?yōu)槌鞘袔?dòng)農(nóng)村發(fā)展的過程，變?yōu)槌鞘懈黝惢A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸的過程，變?yōu)檗r(nóng)民更多地分享發(fā)展成果的過程，形成城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的格局?！鞍褔?guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。目前要盡快編制完成《湛江市中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，抓緊出臺(tái)城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)、交通主干道兩旁建設(shè)、農(nóng)村宅基地建設(shè)等管理辦法，3年內(nèi)完成200人或50戶以上農(nóng)村自然村村莊規(guī)劃。要強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，搞好縣域村莊布局規(guī)劃和中心鎮(zhèn)、中心村的建設(shè)規(guī)劃，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，科學(xué)發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展。二、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)新形勢(shì)下推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，按照中央提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，著力在五個(gè)方面下功夫，努力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)不斷獲得新發(fā)展、取得新成就、邁上新臺(tái)階。總之，過去所取得的成效讓我們充滿信心，存在的問題需要我們認(rèn)真反思，周邊的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒，落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神意義重大，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們還要清醒地看到，肇慶、河源、珠海等地的新農(nóng)村建設(shè)正開展得如火如荼，發(fā)展勢(shì)頭非常迅猛，形勢(shì)逼人。鄉(xiāng)土情深應(yīng)該說每個(gè)人都有，是中華民族的美德，但我覺得這種情懷在吳川特別濃厚，特別值得稱贊。中共湛江市委辦公室、湛江市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委宣傳部、市委農(nóng)辦、市文明辦等三個(gè)單位《關(guān)于在全市農(nóng)村開展創(chuàng)建生態(tài)文明區(qū)（片、帶）加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施方案》的通知后，吳川市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神，按照100%村莊都開展創(chuàng)建文明村活動(dòng)的目標(biāo)，制定了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)集群發(fā)展的總體規(guī)劃，全面實(shí)施亮點(diǎn)、亮線、連片工程，引導(dǎo)村與村之間統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，盡可能做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)；逐步形成了村與村相接、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)相連的新農(nóng)村建設(shè)集群，呈現(xiàn)出新農(nóng)村建設(shè)向全面鋪開、縱深發(fā)展的良好勢(shì)頭。從參觀現(xiàn)場(chǎng)和會(huì)議材料來看，吳川市的新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，可用“連片集群、鄉(xiāng)土情深、真抓實(shí)干”十二字來概括。我市農(nóng)村逐步建立了“一事一議”、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)、民主評(píng)議村干部等制度，群眾參與管理、參與監(jiān)督的平臺(tái)更加完善，干群關(guān)系更加和諧。對(duì)農(nóng)民的宣傳、教育和培訓(xùn)工作，涌現(xiàn)了一批“有知識(shí)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理”的新型農(nóng)民。下面我再講三點(diǎn)意見：一、肯定成績(jī)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的信心和緊迫感正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，是正確決策、推動(dòng)工作的前提。吳川市連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法很好，值得各縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)借鑒。第三篇：在全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講話創(chuàng)新思路扎實(shí)工作努力爭(zhēng)創(chuàng)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)排頭兵——在全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)（吳川）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講話（2008年12月24日）陳耀光同志們：今天，市委、市政府在這里召開全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的是總結(jié)交流近年來我市新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，按照中央和省委對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的新要求，強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)上新臺(tái)階。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制村、社、戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。提升新農(nóng)村建設(shè)水平。同時(shí)，要著力抓好思想道德教育，逐步提高農(nóng)民思想道德水平。不斷優(yōu)化村風(fēng)民風(fēng)。引導(dǎo)廣大群眾感恩黨和政府，不等不靠，自力更生，鄰里互幫，親友互助，共建美好家園。確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。把財(cái)政投入與群眾投勞結(jié)合起來，把自力更生與社會(huì)幫扶結(jié)合起來，把公益性基礎(chǔ)設(shè)施共建與群眾住房自建結(jié)合起來，加快建設(shè)進(jìn)度，確保建設(shè)質(zhì)量。一方面縣財(cái)政要對(duì)重點(diǎn)工作重點(diǎn)扶持，加大投入力度，全力推動(dòng)新農(nóng)村基礎(chǔ)條件全面改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“四改四化”（改水、改廚、改圈、改廁和街道硬化、