【正文】 。(四)完善獎懲激勵機制。圍繞“嚴(yán)”字抓制度，切實抓好省、市局各項制度的貫徹落實，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范的有效機制。圍繞“防”字抓教育，進(jìn)一步加強廉政文化建設(shè)，堅持用健康向上的精神食糧，充實干部職工的精神文化生活。要通過制度的建立、修訂和完善，來規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、崗位職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)，將任務(wù)目標(biāo)分解細(xì)化，融入各部門、各崗位的工作職責(zé)中，確保每項工作有目標(biāo)、有措施、有督促檢查、有考核評估，調(diào)動全體人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。二要加緊學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅持季季有講座、月月有培訓(xùn)、周周有學(xué)習(xí)，按照“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”原則，著力提高培訓(xùn)的針對性和實效性，努力提升不同職位、不同崗位、不同學(xué)歷、不同能力的人員綜合素質(zhì)。(二)加強干部隊伍建設(shè)。三是增強創(chuàng)新意識。認(rèn)真落實基層聯(lián)系點制度，多深入基層調(diào)查研究，幫助基層解決實際問題。二是加強制度建設(shè)。一是強化班子學(xué)習(xí)。工商工作的好壞，關(guān)鍵取決于有沒有一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的工商干部隊伍。通過短信平臺、新聞媒體等渠道，深入農(nóng)村、社區(qū)、校園等場所，大力開展消費知識教育與宣傳，及時發(fā)布消費提示和警示，倡導(dǎo)文明科學(xué)消費，著力提高消費信心，發(fā)揮維權(quán)工作拉動經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。建立健全12315工作機制，強化其受理、轉(zhuǎn)辦、反饋、綜合分析和消費引導(dǎo)功能。(二)加強消費維權(quán)制度建設(shè)。一是結(jié)合我局實際，努力打造好“紅盾護(hù)農(nóng)三級(鎮(zhèn)村組)服務(wù)體系”，并與12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村“一會兩站”等對接、整合，努力實現(xiàn)消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全覆蓋，方便廣大消費者就近投訴。三、拓展維權(quán)渠道，營造安全放心的消費環(huán)境保護(hù)消費者合法權(quán)益是工商行政管理機關(guān)的一項重要職責(zé)，也是構(gòu)建和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定的切實需要。進(jìn)一步加強合同監(jiān)管，推行合同格式條款備案、合同示范文本，嚴(yán)厲打擊合同欺詐行為。完善廣告聯(lián)合監(jiān)管制度，加強食品、藥品、醫(yī)療等重點廣告監(jiān)管。結(jié)合《反壟斷法》的實施，依法查處和制止壟斷行為。我局將把食品安全監(jiān)管作為工作的重中之重，一方面繼續(xù)對食品經(jīng)營戶推行“百分制考核、分等級監(jiān)管”的長效監(jiān)管機制，另一方面，加強食品安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)工作，努力實現(xiàn)“精細(xì)化”監(jiān)管的目標(biāo)。全面達(dá)到“五會”，即會電腦、會登記、會檢查、會辦案、會調(diào)解，努力實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。(二)不斷完善監(jiān)管機制。五是行政處罰案后幫扶。四是輕微違規(guī)行政警示。三是監(jiān)督管理行政提示。二是服務(wù)發(fā)展行政建議。一是重點項目行政輔導(dǎo)。建立和維護(hù)良好的市場秩序，是促進(jìn)地方經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的重要保障。將紅盾惠民、紅盾助企、紅盾塑信、紅盾興農(nóng)等系列行動進(jìn)一步引向深入，為應(yīng)對金融危機、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。著力將消費維權(quán)窗口建設(shè)成為服務(wù)型工商的亮麗窗口，切實做到“有訴必接、有假必打、有難必幫、有案必查”，努力將消費糾紛化解在基層、和解在企業(yè)、解決在萌芽狀態(tài)。對注冊資本在1000萬元以上的項目和外資項目，一律安排專人接待，實施全程幫辦服務(wù)，促成重大項目在盱眙落地生根。在推行“一局多點、遠(yuǎn)程核準(zhǔn)、就近受理”的基礎(chǔ)上，大力開展注冊窗口規(guī)范化建設(shè)，努力做到登記咨詢“一口清”、服務(wù)流程“一站式”、為民辦事“一次結(jié)”，努力提高辦照效率。(二)切實加強服務(wù)窗口建設(shè)。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一批有規(guī)模、有影響、講信譽的食品或農(nóng)資經(jīng)營大戶，將其培育成為食品安全示范店或農(nóng)資誠信示范店。要求各基層分局強化法規(guī)宣傳、強化巡查監(jiān)管、強化登記服務(wù)、強化執(zhí)法辦案等，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一條“百分之百有照、百分之百亮照、百分之百驗照”的街道，發(fā)揮典型示范作用，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。充分發(fā)揮法律咨詢、注冊登記、合同管理等職能，引導(dǎo)幫助同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營大戶、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶等創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社，并結(jié)合盱眙實際，重點培育壯大龍蝦、畜禽、果蔬等農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，努力構(gòu)建“龍頭企業(yè)(合作社)+經(jīng)紀(jì)人+基地(農(nóng)戶)”的產(chǎn)銷模式，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。同時，加大對“盱眙龍蝦”、“金康達(dá)”馳名商標(biāo)企業(yè)的指導(dǎo)與保護(hù)力度，促進(jìn)品牌產(chǎn)品向品牌產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展。三是在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育發(fā)展一件品牌商標(biāo)。策應(yīng)縣委縣政府政府要求，進(jìn)一步推動每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個專業(yè)特色市場的建設(shè)工作，堅持依托專業(yè)市場培育特色產(chǎn)業(yè)，依托特色產(chǎn)業(yè)培育專業(yè)市場，努力擴大流通渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。著力完善每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)站、每個行政村的紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)點的內(nèi)部機制建設(shè)，加強對聘請的各村民小組聯(lián)絡(luò)員和各站點工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)工作，并將各站點和農(nóng)村“一會兩站”等有機整合，形成職能完備、機制健全的紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)體系，更好地服務(wù)農(nóng)村發(fā)展，解決農(nóng)民需求。為充分發(fā)揮工商職能，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收，我局明年將在全系統(tǒng)深入實施“六個一”工程：一是完善一套紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)體系。一、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)舉措，促進(jìn)地方經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展積極運用和延伸工商職能，創(chuàng)新服務(wù)平臺，優(yōu)化服務(wù)方式，為地方經(jīng)濟發(fā)展辦實事、解難事、作貢獻(xiàn)。進(jìn)一步完善績效考核制度，形成客觀公正的評價機制，以實績管理干部，由群眾評價干部，按德才選拔干部，用制度激勵制約行為，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，克服干多干少一個樣、干好干壞一個樣的不良現(xiàn)象，形成良好的干事干成事、用人用能人的工作氛圍，推進(jìn)整體工作健康快速發(fā)展。圍繞“全”字抓監(jiān)督，不斷拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，逐步向行政許可、行政執(zhí)法和行政不作為等全方位延伸，向事前、事中、事后全過程延伸，向干部職工八小時以外的全領(lǐng)域延伸，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅決查處群眾反映強烈的問題等。突出抓好行政執(zhí)法、行政審批、隊伍管理風(fēng)險點的防控，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。(三)突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是不斷提高執(zhí)行力。一要針對隊伍存在的共性問題、突出問題，進(jìn)一步加強思想政治教育，著力解決思想不解放、因循守舊的問題，著力解決干事不出力、認(rèn)識不到位的問題，堅決糾正監(jiān)管不力、執(zhí)法不公、吃拿卡要、刁難群眾等損害人民群眾利益的問題等。班子成