【正文】 通過調研排查，建立起網(wǎng)絡交易市場監(jiān)管機制；通過行政領導，勾引從事網(wǎng)絡商品交易經(jīng)營者依法經(jīng)營；通過網(wǎng)絡監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡商品交易市場的經(jīng)營舉動。四是持續(xù)加強流通環(huán)節(jié)食品安全整治。三是要積極研究推行食品安全電子監(jiān)管模式。持續(xù)依法監(jiān)督食品經(jīng)營戶建立并履行“一單通”臺賬制度，積極推動食品安全長效監(jiān)管機制。（一）全面加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。三是穩(wěn)步推動全市注冊商標總量持續(xù)增長。二是開展“商標強企”運動。一是大力推動“品牌寧夏”建設。規(guī)范涉農合同管理，調劑涉農合同糾紛，查處涉農合同訛詐舉動。不斷提升農村經(jīng)紀人的經(jīng)紀業(yè)務水溫和能力，使其健康發(fā)展。摸索實行農資經(jīng)營戶分級美白祛斑產品推薦、分類監(jiān)管制度。（五）推動“紅盾護農”工程，支撐社會主義新農村建設。（一）強力推行12315“五進”工作，增進社會和諧發(fā)展。做到造就一家，發(fā)展一家，壯大一家，形成“數(shù)質并舉”的民營經(jīng)濟發(fā)展導向。一是持續(xù)細化我局制定的42條措施，繚繞推動民營經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作搞好服務，工作計劃《工商局2011工作計劃》。拓寬“綠色通道”，對企業(yè)進行行政領導，贊助解決企業(yè)在組建和發(fā)展過程中遇到的問題。為推動經(jīng)濟結構調劑和增長方法轉變搞好服務。向企業(yè)提出有針對性、可操縱性的政策建議。一、以支撐處所經(jīng)濟發(fā)展為重點，不斷加大服務力度，全面提升服務發(fā)展的層次和效果（二）建立健全服務制度，為增進處所經(jīng)濟的發(fā)展出策劃策。五是開展建筑建材、裝飾裝修市場等關乎國民財產安全行業(yè)的專項治理，強化報廢車輛拆解市場和二手車交易市場的監(jiān)控。三是加大知識產權掩護和商業(yè)機密掩護力度，開展打擊“傍名牌”和商標侵權執(zhí)法舉動。二是開展治理商業(yè)賄賂工作。一是加強反壟斷執(zhí)法工作。進一步改革傳統(tǒng)登記注冊方式，積極試行注冊官制度，完善全市外資企業(yè)網(wǎng)上審批，擴大網(wǎng)上審批范圍。”支持做大海洋優(yōu)勢產業(yè)。全市工商系統(tǒng)一定要在三產發(fā)展中有所作為，有所貢獻，要像扶持個私經(jīng)濟發(fā)展一樣去扶持三產的發(fā)展。三產催生，三產的發(fā)展是提升舟山經(jīng)濟質量，促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。我們要重點抓好品牌建設。就我們工商來講，推進產業(yè)結構的優(yōu)化升級，就是要做到一產引路，要逐步地引導有舟山特色的第一產業(yè)如漁農村合作社、養(yǎng)殖場、種植場等向市場化走，讓他們具有法人資格，使他們有利于參與市場競爭。要時刻把握住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，時刻把握住助動地方經(jīng)濟、社會的發(fā)展。三、扭住中心不放松，更好地履行職能助動地方經(jīng)濟發(fā)展。要通過開展網(wǎng)上審批、網(wǎng)上變更和年檢等網(wǎng)上辦公業(yè)務，為企業(yè)和社會提供遠距離登錄、零距離服務，并逐步拓展和覆蓋到更多的工商業(yè)務領域；通過先進的信息化手段，推進政務公開工作，使政務更加規(guī)范、公開、透明；通過企業(yè)和個體工商戶信用分類監(jiān)管的完善和實施，更有效地維護市場經(jīng)濟秩序，促進信用浙江、信用舟山的建設；通過企業(yè)登記數(shù)據(jù)庫、經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)庫、企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫等工商信息資源的挖掘和分析，為社會各界提供更多的信息支持服務；通過電子政務系統(tǒng)的應用來提高機關的辦事效率；通過對網(wǎng)上經(jīng)營的監(jiān)管來拓寬我們的監(jiān)管領域；通過門戶網(wǎng)站的建設來宣傳工商作為，強化工商形象，等等。工商信息化是為市場主體和廣大消費者服務的一個現(xiàn)代化手段，一方面要全面應用、提升、完善好信息化系統(tǒng)，另一方面要舍得投入，舍得花力氣，在鞏固、整合、創(chuàng)新上下功夫，更大地發(fā)揮其效益。要從舟山實際出發(fā)，整治好漁資市場秩序，加強對漁資市場的監(jiān)管力度，確保漁業(yè)生產安全和漁業(yè)資源的保護；整治好旅游市場秩序，營造更好的旅游環(huán)境，打響舟山旅游的品牌；整治無照經(jīng)營行為，堅持齊抓共管，在全市主要地段創(chuàng)建“亮照經(jīng)營一條街”及“零無照經(jīng)營一條街”。積極探索完善放心店工程的措施，除采用配送制外，我們現(xiàn)在還在放心店外建立維權點、建立群眾監(jiān)督網(wǎng)，但還要進一步探索其他切實有效的方法和措施，使放心店真正能人群眾放心。積極探索從源頭（準入）上監(jiān)管到位，既要發(fā)現(xiàn)得了，更要管得住、管得活、管得好。四是管源頭。面對工商監(jiān)管量大、面廣、任務重和部門監(jiān)管職能交叉、多頭執(zhí)法的現(xiàn)狀，積極創(chuàng)新監(jiān)管的協(xié)作機制。同時要對性質不是很惡劣、危害性較輕的案件，多采用工商建議書的形式，加強教育、整改，繼續(xù)推行輕微違法首違不罰、行政告誡、舉辦違法主體法律培訓等好的做法，把辦案與服務結合起來。要牢固樹立“攻大奸、戒小過”的執(zhí)法理念。食品安全監(jiān)管是當前監(jiān)管工作的重點，也是一個難點，要建立一個保障流通領域食品安全的監(jiān)管長效體系，即發(fā)現(xiàn)??檢測（公示）??處理的工作機制，使機構規(guī)范化、人員專業(yè)化、操作程序化、信息制度化。一是抓重點。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管機制。建立和完善12315綜合執(zhí)法體系，盡快發(fā)揮其職能作用，作為全市投訴受理、消費維權的統(tǒng)一平臺，要形成以12315為龍頭的執(zhí)法辦案指揮體系。二、堅持核心不動搖，更加有效地履行監(jiān)管職能。第三，要用五中全會精神指導工商工作。第二，要把握五中全會精神的內涵。學習貫徹五中全會精神，要按照省局鄭局長的要求，結合舟山實際，從以下三個方面把握：首先要深刻領會五中全會的精神實質，就是要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，按照貫徹和落實科學發(fā)展觀的要求，充分認識工商工作的重要意義，進一步增強落實科學監(jiān)管觀的責任性和使命感。繼續(xù)探索實施工商所長向社區(qū)基層組織述職述廉的方式，樹立工商物價隊伍“效能、廉潔、責任”的良好形象；完善落實依法行政責任制，加強執(zhí)法教育、執(zhí)法指導和執(zhí)法監(jiān)督，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。五、以“效能、廉潔、責任”為目標，強化黨的建設、隊伍建設、廉政建設和法制建設一是加強黨風廉政建設和政務公開。在鞏固前期工作的基礎上，加大推廣力度，進一步整合資源，拓展領域，增加數(shù)量，擴大其影響范圍，認真落實“先行和解、和諧消費”等相關制度，及時化解消費糾紛，促進社會和諧。在企業(yè)監(jiān)管和企業(yè)年檢等工作中，要有計劃地組織開展企業(yè)集中區(qū)域和分支機構較多企業(yè)的現(xiàn)場、集中年檢活動，強化服務和扶持意識，更好地服務市場主體。結合登記注冊改革，充分利用法律賦予登記機關的權力，有針對性地開展實質性審查，嚴把登記質量關；登記部門在注冊登記過程中發(fā)現(xiàn)虛假注冊嫌疑的，通報監(jiān)管部門及時跟進；對于新登記企業(yè)，必須巡查回訪到位，并及時對問題企業(yè)予以處理。一是以《關于發(fā)揮“兩所一會”登記代理作用的辦法（試行）》出臺和實施為契機，聯(lián)合公安部門，組織開展打擊“兩虛一逃”和非法企業(yè)登記代理中介專項行動，狠抓大要案的查處，加大制裁違法犯罪分子的力度。積極落實“三個一”理念，大力規(guī)范和服務市場主體。二是抓住群眾關心的熱點、難點問題，組織開展制止價格欺詐、房地產價格、教育收費、醫(yī)療收費、行政部門強制收費、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓收費等專項檢查，加大不正當價格行為的查處力度，大力整頓規(guī)范市場價格秩序，堅決制止和查處各種亂收費行為，促進群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實民生問題的解決。按照區(qū)政府根治方案的要求，積極協(xié)調有關部門，大力引導和推動ｘｘ商業(yè)城部分行業(yè)的業(yè)態(tài)轉型，協(xié)調區(qū)政府出臺政策，鼓勵和扶持符合功能定位的商家進駐商場，逐步代替和淘汰低端、違法現(xiàn)象嚴重的產業(yè)，使商業(yè)城逐步走上服務深港居民的規(guī)范發(fā)展道路。整頓與規(guī)范并舉，深入推進根治行動。二、重點落實“兩個轉變”，提升市場監(jiān)管效能實現(xiàn)監(jiān)管工作的“兩個轉變”，是我局