【文章內(nèi)容簡介】 盱眙龍蝦”、“金康達”馳名商標企業(yè)的指導與保護力度，促進品牌產(chǎn)品向品牌產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展。四是在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持發(fā)展一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮法律咨詢、注冊登記、合同管理等職能，引導幫助同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營大戶、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶等創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社，并結(jié)合盱眙實際，重點培育壯大龍蝦、畜禽、果蔬等農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀人，努力構(gòu)建“龍頭企業(yè)(合作社)+經(jīng)紀人+基地(農(nóng)戶)”的產(chǎn)銷模式，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。五是在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一條經(jīng)營規(guī)范有序的街道。要求各基層分局強化法規(guī)宣傳、強化巡查監(jiān)管、強化登記服務、強化執(zhí)法辦案等，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一條“百分之百有照、百分之百亮照、百分之百驗照”的街道，發(fā)揮典型示范作用，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。六是在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建一批示范店。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一批有規(guī)模、有影響、講信譽的食品或農(nóng)資經(jīng)營大戶，將其培育成為食品安全示范店或農(nóng)資誠信示范店。通過示范店的建設，發(fā)揮典型輻射作用，影響和帶動其他經(jīng)營業(yè)戶守法誠信經(jīng)營。(二)切實加強服務窗口建設。一是進一步加強登記注冊窗口建設。在推行“一局多點、遠程核準、就近受理”的基礎上，大力開展注冊窗口規(guī)范化建設，努力做到登記咨詢“一口清”、服務流程“一站式”、為民辦事“一次結(jié)”，努力提高辦照效率。實行預約服務、上門服務、延時服務、承諾服務等，努力做到事前指導、事中速辦、事后跟蹤服務，不斷“催生”市場主體。對注冊資本在1000萬元以上的項目和外資項目，一律安排專人接待，實施全程幫辦服務，促成重大項目在盱眙落地生根。二是進一步加強消費維權(quán)窗口建設。著力將消費維權(quán)窗口建設成為服務型工商的亮麗窗口，切實做到“有訴必接、有假必打、有難必幫、有案必查”，努力將消費糾紛化解在基層、和解在企業(yè)、解決在萌芽狀態(tài)。(三)繼續(xù)開展好紅盾服務系列活動。將紅盾惠民、紅盾助企、紅盾塑信、紅盾興農(nóng)等系列行動進一步引向深入，為應對金融危機、服務經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。二、創(chuàng)新監(jiān)管思路，維護和諧穩(wěn)定的市場秩序工商行政管理工作的基本職能是維護市場秩序，根本目的是促進科學發(fā)展。建立和維護良好的市場秩序，是促進地方經(jīng)濟社會科學發(fā)展的重要保障。(一)積極推行行政指導。一是重點項目行政輔導。跟據(jù)盱眙境內(nèi)市場主體特點及相對人申請，積極發(fā)揮管理和服務職能，實施上門重點指導。二是服務發(fā)展行政建議。充分發(fā)揮商標、廣告、市場、合同以及經(jīng)紀人等管理職能，在日常巡查監(jiān)管中，采取和運用宣傳、輔導、建議、溝通、幫扶等手段，引導企業(yè)和各類經(jīng)濟組織樹立維權(quán)意識、品牌意識、信用意識，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和效益化。三是監(jiān)督管理行政提示。提示、引導市場主體按照法律法規(guī)及政策要求履行義務，加強自律，盡可能減少違法行為的發(fā)生。四是輕微違規(guī)行政警示。對發(fā)現(xiàn)的不良行為傾向和情節(jié)輕微的的違章違法行為，進行警示并責令改正，以規(guī)范市場主體及其市場行為。五是行政處罰案后幫扶。對行政執(zhí)法相對人進行走訪、詢問、建議，幫助行政執(zhí)法相對人糾正違法行為為，引導相對人規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營。(二)不斷完善監(jiān)管機制。我局將進一步完善片區(qū)責任制監(jiān)管模式，努力做到科學劃分區(qū)域、合理配置人員、明確工作職責、制定工作標準、建立考評機制等，繼續(xù)推行片區(qū)“流動紅旗制”管理，提升片管人員的責任意識與主觀能動性，努力做到“三清一跟進”，即清楚市場主體登記概況、清楚市場主體生產(chǎn)經(jīng)營狀況、清楚市場主體服務需求，跟進監(jiān)管服務工作。全面達到“五會”，即會電腦、會登記、會檢查、會辦案、會調(diào)解，努力實現(xiàn)科學監(jiān)管。(三)嚴格規(guī)范市場秩序。我局將把食品安全監(jiān)管作為工作的重中之重，一方面繼續(xù)對食品經(jīng)營戶推行“百分制考核、分等級監(jiān)管”的長效監(jiān)管機制，另一方面，加強食品安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)的建設工作，努力實現(xiàn)“精細化”監(jiān)管的目標。此外，將著力圍繞工程建設、產(chǎn)權(quán)交易等重點領(lǐng)域，深入查辦商業(yè)賄賂案件。結(jié)合《反壟斷法》的實施，依法查處和制止壟斷行為。深入開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”等活動，嚴厲查處傳銷案件，嚴格規(guī)范直銷行為。完善廣告聯(lián)合監(jiān)管制度，加強食品、藥品、醫(yī)療等重點廣告監(jiān)管。認真履行網(wǎng)絡商品交易市場監(jiān)管職能，打擊利用網(wǎng)絡從事違法經(jīng)營活動。進一步加強合同監(jiān)管，推行合同格式條款備案、合同示范文本，嚴厲打擊合同欺詐行為。積極配合相關(guān)部門開展好校園周邊環(huán)境整治、掃黃打非、禁毒防艾、社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建等工作，促進社會和諧穩(wěn)定。三、拓展維權(quán)渠道，營造安全放心的消費環(huán)境保護消費者合法權(quán)益是工商行政管理機關(guān)的一項重要職責，也是構(gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的切實需要。(一)加強維權(quán)網(wǎng)絡體系建設。一是結(jié)合我局實際，努力打造好“紅盾護農(nóng)三級(鎮(zhèn)村組)服務體系”，并與12315維權(quán)網(wǎng)絡、農(nóng)村“一會兩站”等對接、整合，努力實現(xiàn)消費維權(quán)網(wǎng)絡城鄉(xiāng)全覆蓋，方便廣大消費者就近投訴。二是充分發(fā)揮“訴調(diào)工作室”作用，進一步落實組織、制度、人員等，運用訴調(diào)機制和人民調(diào)解程序，積極調(diào)處各類疑難消費糾紛，維護好廣大消費者的合法權(quán)益。(二)加強消費維權(quán)制度建設。全面推進消費者與企業(yè)和解制度、經(jīng)營者自律制度、消費糾紛調(diào)解制度和申訴舉報制度建設。建立健全12315工作機制，強化其受理、轉(zhuǎn)辦、反饋、綜合分析和消費引導功能。(三)深化消費維權(quán)宣傳教育。通過短信平臺、新聞媒體等渠道，深入農(nóng)村、社區(qū)、校園等場所，大力開展消費知識教育與宣傳，及時發(fā)布消費提示和警示，倡導文明科學消費，著力提高消費信心，發(fā)揮維權(quán)工作拉動經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。四、強化人力建設，夯實堅強有力的工作基礎事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。工商工作的好壞，關(guān)鍵取決于有沒有一支政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬的工商干部隊伍。(一)加強領(lǐng)導班子建設。一是強化班子學習。班子成員堅持帶頭學政治、學法律、學業(yè)務、學現(xiàn)代科技知識等，不斷豐富自身內(nèi)涵，提高工作水平。二是加強制度建設。嚴格執(zhí)行民主決策制度和民主生活會制度，激發(fā)班子成員的工作熱情,