【正文】 。當(dāng)然，校外教育離不開經(jīng)費(fèi)的保障，而且深深的體會(huì)到，校外教育是“燒錢”的教育，絕對(duì)離不開雄厚的資金支持。對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)能力評(píng)價(jià)機(jī)制要不斷完善，以科學(xué)的軟件管理系統(tǒng)對(duì)學(xué)習(xí)中的知識(shí)能力掌握情況進(jìn)行評(píng)價(jià)記錄，做為升學(xué)考查的依據(jù)之一。我建議應(yīng)該根據(jù)地區(qū)服務(wù)人口和青少年人數(shù)情況合理建設(shè)規(guī)模，科學(xué)規(guī)劃基地規(guī)模與青少年人數(shù)的配比，提高資源利用率，以夠用、實(shí)用的原則對(duì)場地、硬件科學(xué)購置，與時(shí)俱進(jìn)，定期升級(jí)。如何做？怎樣衡量工作的有效性就顯而易見了。國家一直提倡培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，提高國家的科技創(chuàng)新能力。校外教育應(yīng)該從培養(yǎng)青少年生存、生活、安全急救基本的技能、知識(shí)入手，課程應(yīng)針對(duì)青少年在將來的社會(huì)生活中真正有用、實(shí)用、有效的目的去開發(fā)，少些浮躁、形式、功利、不實(shí)用的東西，真正認(rèn)青少年終身受益（如：在生死攸關(guān)時(shí)，救人于危急之時(shí)的知識(shí)能力）。我們認(rèn)為校外活動(dòng)機(jī)構(gòu)的目的，從本質(zhì)說是要做校內(nèi)教育不能完成的，人的發(fā)展中必要的知識(shí)技能的培養(yǎng)學(xué)習(xí)任務(wù)，是校內(nèi)教育的補(bǔ)充延伸。運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題主要有：在政府協(xié)調(diào)和支持下，前期與各部門協(xié)作共建引入的實(shí)踐場地由相應(yīng)部門為主進(jìn)行場地實(shí)景布置，沒有考慮到實(shí)際教學(xué)中的實(shí)用性，過多、過濫的場地維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用高，有的場地利用率不高，為下一步的整合、提升場地利用率和更新設(shè)備的工作加大了難度，造成資金浪費(fèi)。將人員納入統(tǒng)一事業(yè)編制?？梢猿修k社會(huì)調(diào)查、文化游歷、紅色旅游、團(tuán)體軍訓(xùn)、夏令營等多項(xiàng)綜合活動(dòng)。4．江蘇省無錫未成年人社會(huì)實(shí)踐基地位于宜興市張渚鎮(zhèn)，現(xiàn)有教職員工60余名，各類建筑面積二萬多平方米，床位1500多張，基地大本營占地200多畝。基地現(xiàn)有專任教師36人。，緊鄰母親河長江，占地面積456畝，一、建筑面積30000平方米，設(shè)置了主題教育、實(shí)踐課程、軍事訓(xùn)練、生活體驗(yàn)、體能拓展、種植養(yǎng)殖等六大區(qū)域。學(xué)校共有“家鄉(xiāng)教育室”、“人生教育室”、“防范教育室”、“消防教育室”、“交通安全教育室”、“防災(zāi)教育室”、“青春期教育室”、“環(huán)保教育室”、“科普教育室”、“模擬法庭”、“數(shù)字實(shí)驗(yàn)室”、“4D影院”十二個(gè)主題教育室。與西山國家地質(zhì)博物館和周邊社區(qū)、古村落合作開發(fā)多個(gè)綜合實(shí)踐活動(dòng)基地?？梢酝瑫r(shí)為400名學(xué)生提供食宿及綜合實(shí)踐活動(dòng)主題教育場所。一期工程占地面積為16844平方米（約25畝），校舍建筑面積約為9000平方米。燒烤區(qū)為華東地區(qū)最大的燒烤、野炊場地，整個(gè)燒烤場可容納一千余人共同燒烤?；爻珜?dǎo)“快樂 挑戰(zhàn) 體驗(yàn)”三大理念，其中的拓展區(qū)投資500萬元，由多組國際先進(jìn)的挑戰(zhàn)系統(tǒng)組成。采用軍營式食宿管理，承接學(xué)生學(xué)踐、夏令營和各地社會(huì)人員的體驗(yàn)學(xué)習(xí)。中心擁有標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)教室、舞蹈房、跆拳道館、琴房、電鋼琴房、書畫室、美術(shù)室、金木工室、電子技術(shù)制作室、陶藝制作室、模型制作室等，共計(jì)五十二間，設(shè)備齊全，能夠?yàn)槿星嗌倌陮W(xué)生提供豐富多彩的文化、藝術(shù)、科技制作等培訓(xùn)，融教育性、知識(shí)性、趣味性、參與性為一體。以推進(jìn)中小學(xué)生素質(zhì)教育、提高實(shí)踐能力為目標(biāo)，可容納青少年集體開展文藝、科技、勞技、生命安全教育等綜合實(shí)踐教育活動(dòng)。、科普館，沙家浜基地，蔣巷生態(tài)基地共同整合組成。會(huì)議搭建基于實(shí)踐教育的交流平臺(tái)，觀摩江蘇知名基地辦學(xué)特色與優(yōu)秀課程展示，就共同關(guān)注的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深入研討交流。廈門市以充足的營銷經(jīng)費(fèi)和大手筆的宣傳推廣，重點(diǎn)打造海峽旅游、濱海旅游和閩南文化三大特色品牌，著力提升廈門旅游發(fā)展的核心競爭力。大理市突出白族風(fēng)情，打造了“風(fēng)花雪月地，山色水光城”的品牌，并且以大理州旅游營銷服務(wù)中心為平臺(tái),整合州旅游局和大理旅游集團(tuán)、大理州旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)集團(tuán)的人員和資金,統(tǒng)一營銷，讓大理旅游上升一個(gè)新臺(tái)階。旅游經(jīng)濟(jì)是“視點(diǎn)經(jīng)濟(jì)”，在競爭激烈的旅游市場中，較高市場知名度和美譽(yù)度能夠有效占領(lǐng)市場制高點(diǎn)。廈門市全面鋪開全國智慧旅游試點(diǎn)城市建設(shè)，在全國率先推行導(dǎo)游員綜合保險(xiǎn)統(tǒng)保項(xiàng)目，在全省率先啟動(dòng)旅行社參與機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)活動(dòng)外包工作，游客滿意度連續(xù)3年進(jìn)入全國前十行列。大理州在云南省率先成立了旅游發(fā)展管理委員會(huì)，將旅游資源保護(hù)、產(chǎn)品開發(fā)、行業(yè)管理和市場開拓等職能融為一體，州委常委、副州長任主任，設(shè)專職副主任3名，8個(gè)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及大理市分管領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任。發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)立足實(shí)際，根據(jù)各自資源、市場和發(fā)展條件，遵循旅游業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，在發(fā)展中突破，在突破中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中完善，才能開拓旅游業(yè)發(fā)展的良好局面。湖州市大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，先后出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)家樂發(fā)展的若干政策意見》，設(shè)立了農(nóng)家樂發(fā)展基金，制定了農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)小額貸款扶持制度，鼓勵(lì)利用閑臵的集體建設(shè)用地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。廈門市出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，并配套制定了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政扶持意見》、《促進(jìn)廈門—阿姆斯特丹空中航線旅游經(jīng)濟(jì)增長獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等，計(jì)劃至2015年將市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金由現(xiàn)有的5000萬元增加到1億元以上。（三）強(qiáng)化政策扶持是發(fā)展旅游業(yè)的動(dòng)力。湖州市政府以市級(jí)國有旅游資源為基礎(chǔ)，以打造現(xiàn)代化大型綜合性旅游龍頭企業(yè)為目標(biāo)，組建湖州旅游發(fā)展集團(tuán)，設(shè)立子公司8家，并以此為平臺(tái)，從根本上促進(jìn)旅游業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。麗江市將原麗江玉龍雪山旅游索道有限公司改制成麗江玉龍旅游股份有限公司，并推動(dòng)其在深圳證券交易所成功上市，目前麗江玉龍旅游股份有限公司已經(jīng)成為綜合性旅游企業(yè)集團(tuán)和麗江市重要投融資平臺(tái)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（二）壯大市場主體是發(fā)展旅游業(yè)的根基。廈門市堅(jiān)持政府主導(dǎo)戰(zhàn)略，加強(qiáng)部門協(xié)作，將旅游工作列入市委十一屆四次全會(huì)重要議程，提出了打造國際知名、國內(nèi)一流旅游目的地的目標(biāo)。麗江市、大理市、湖州市、無錫市都是政府主導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型范例。（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)是發(fā)展旅游業(yè)的保證。無錫市十一五末就建立了較為成熟的旅游產(chǎn)業(yè)體系，擁有五星級(jí)飯店8家，全國百強(qiáng)旅行社4家，5A級(jí)景區(qū)2家，國家級(jí)旅游度假區(qū)1家，旅游推薦購物商店、餐飲店、車船公司分別為16家、12家、7家。十一五末，廈門市有旅行社109家，旅游飯店560家，旅游購物10多家，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系。麗江市旅游產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，擁有5A級(jí)飯店4家，5A級(jí)景區(qū)2家，建成了麗江國際機(jī)場，打造了大型實(shí)景演出《印象麗江》，并將旅游購物納入旅游線路，緬甸玉器、云南藥材、銀器工藝品等成為游客購買的熱點(diǎn)，有效拉長了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。三是旅游產(chǎn)業(yè)體系完善。大理市、麗江市突出白族和納西族風(fēng)情，以生態(tài)為本、以文化為魂，打造集歷史文化、民風(fēng)民俗、自然景觀于一體旅游產(chǎn)品，形成了自身發(fā)展特色。湖州市鄉(xiāng)村旅游方向多、種類齊，但都在鄉(xiāng)土味上做足了文章，打造既精致又具規(guī)模的農(nóng)家樂，讓游客體驗(yàn)到回歸自然、回歸鄉(xiāng)村的感覺。特色是旅游業(yè)的“靈魂”。漳州市圍繞福建土樓、濱?；鹕健⑷粘鰱|山等特色旅游品牌，集點(diǎn)連線擴(kuò)面，整合旅游資源，也形成獨(dú)特的旅游核心競爭力。湖州鄉(xiāng)村旅游在華東地區(qū)，尤其對(duì)上海、南京、杭州等大城市，形成很強(qiáng)的吸引力，%。七市在全國旅游市場都具有了較大競爭力，大理、麗江、廈門在國際旅游市場上也