【正文】 通過平安建設(shè)來促進責任制的落實，真正形成目標明確、責任到人、措施具體、考核嚴格、獎罰分明的激勵機制，促進創(chuàng)建平安工作的正?；?、規(guī)范化和制度化。五是建立完善綜治領(lǐng)導責任機制。切實加強對基層創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導力度，及時總結(jié)創(chuàng)建工作的經(jīng)驗做法，并組織推廣，做到典型引路。針對可能引發(fā)的社會動蕩、危害公共安全的自然災害、重大疫情、安全生產(chǎn)、森林火災、群體上訪等突發(fā)性事件，進一步完善各類防范處置預案和處置機制，加強處置突發(fā)事件專門工作隊伍建設(shè)，配強力量，優(yōu)化裝備，確保關(guān)鍵時刻能夠迅速妥善處置應對。調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理”。教育在先，重點對象早轉(zhuǎn)化。二是健全完善預警工作機制。(五)建立完善五個機制一是建立完善社會治安防控機制。四是強化保障措施。建立健全公平、公正的獎懲措施，對達到“平安村(社區(qū))”、“平安企業(yè)”、“平安校園”等基層平安創(chuàng)建標準的和在平安創(chuàng)建工作中有突出貢獻的人員及時表彰獎勵。加強對歸正人員安置幫教工作，探索“社區(qū)、村矯正”新路子，減少重新犯罪。突出重點區(qū)域，把治安防范的立足點放在學校，預防青少年犯罪。健全完善“嚴打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制，確?！胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。緊緊扭住針對農(nóng)村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。三是加強群防群治隊伍建設(shè)。切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴防各種事故的發(fā)生。挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間。配齊配強村治保調(diào)解主任，落實待遇，確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。(三)加強三項建設(shè)一是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。(二)突出兩個重點一是建立健全矛盾糾紛化解機制，確保奧運會順利召開，深入基層做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。下一步，我們將進一步統(tǒng)一思想、提高認識、再接再厲、狠抓落實，實施“一二三四五”工程，即“圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設(shè)、強化四條措施、建立完善五個機制”，將平安創(chuàng)建工作進一步引向深入。三是青少年犯罪率有上升率趨勢。四、清醒認識存在問題，開創(chuàng)平安創(chuàng)建工作新局面總的來說，今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，在區(qū)有關(guān)部門的關(guān)心指導幫助下，柴橋創(chuàng)建“平安街道”工作取得了一定成績，但是，我們也清醒地認識到了存在的問題：一是治安形勢仍然不容樂觀，特別是侵財型案件居高不下，“二搶”案件時有發(fā)生。柴橋現(xiàn)有在冊吸毒人員31名。街道現(xiàn)有“xx”人員30名，其中重點人員7名，轉(zhuǎn)化率97%，1—6月份無發(fā)生影響重大的“xx”案件，未發(fā)生上市進省進京上訪事件。以確保xx大、省十二次黨代會和各級兩會安全召開為重點，始終把維護社會政治穩(wěn)定作為首要任務。我街道有6名矯正人員捐款、捐物達元左右。四進一步做好社區(qū)矯正工作。明確成員單位職責，健全歸正人員安置幫教工作組織網(wǎng)絡(luò)，落實工作措施，充分發(fā)揮街道司法所幫教主導作用，加強部門配合，同時積極發(fā)揮村(社區(qū))單位的幫教組織作用，建立幫教志愿者隊伍，對有重新犯罪傾向的重點歸正人員不漏管、不失控，街道現(xiàn)有列管歸正人員63名，歸正人員幫教率達到98%，安置率達到97%以上。街道建立了以團工委為牽頭單位，公安、司法、婦聯(lián)、工會等部門參與的預防青少年違法犯罪工作組織網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管的工作機制，利用學校主陣地，協(xié)調(diào)社會各方面力量，關(guān)注青少年法制教育，增強青少年的“學法、用法、守法”意識。與此同時，開展廢舊物品回收專項整治行動，并取得了明顯成效，查處涉黃案件4起，打擊處理違法人員22名。重點加強對外口的落腳點管理和動態(tài)管理，對可疑外來人員或有劣跡的外來人員進行勸返，1—6月份共勸返外來人員54名。一是進一步加強對外來務工人員的管理和服務。來信來訪中中央機關(guān)1件，省3件，巿4件，區(qū)40件，集體上訪18件，共302人次。1—6月份，街道共受理來信來訪96件，%，其中區(qū)二辦及信訪局等上級單位轉(zhuǎn)交的信訪件48件，同比增長60%，街道登記受理信訪件48件，%。今年以來，街道進一步規(guī)范完善了黨政領(lǐng)導批閱群眾來信、接待群眾來訪、領(lǐng)導下訪約訪、重大信訪問題領(lǐng)導包案制、定期研究突出信訪問題聯(lián)席會議制度。對槍支彈藥、爆破器材等危險物品及劇毒物品，做到定人定責、專人管理，嚴格審批、監(jiān)督、檢查、管理等各環(huán)節(jié)，確保轄區(qū)內(nèi)無涉爆、涉槍事件發(fā)生。對旅館實行治安信用等級管理，對業(yè)主進行教育培訓，要求業(yè)主對旅客住宿登記切實做到“四實”——實名、實時、實數(shù)、實情并及時進行傳輸。受理治安行政案件278起，查結(jié)治安行政案件144起，其中侵財型治安案件54起，消防處罰6家。今年1—5月份共立刑事案件94起，%，其中“兩搶”3件，入室盜竊19起，盜竊汽車3起，案件與去年持平、下降30%、%，破案率提高了14%。因此，街道堅持預防與治理“兩手抓”，進一步鞏固平安創(chuàng)建成果。1—6月份街道安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故。街道積極開展“全國安全生產(chǎn)活動月”和“安全生產(chǎn)宣傳月”活動，共懸掛標語橫幅34條，《安全生產(chǎn)掛圖》243套，出宣傳欄、黑板報6期，簡報4期，組織圖片展覽2次，發(fā)放《公眾防災應急手楨內(nèi)壓冊》5000冊、《安全知識問題》1000冊、《安全生產(chǎn)責任制編制指南》1000冊、《企業(yè)員工安全讀本》5000冊。重大節(jié)假日期間督促各單位加強值班和檢查工作，冬春季節(jié)切實抓好山林防火工作，春耕春種前加強田間低頭用電設(shè)備監(jiān)管，炎熱季節(jié)要求各單位改善勞動條件，提高勞動保護水平，對危險化學品、采石場等重點行業(yè)進行專項整治，今年街道安監(jiān)所共出動大檢查7次，一般性檢查59次，發(fā)出整改指令書20份。街道安監(jiān)所進一步加大了日常監(jiān)管力度，經(jīng)常組織人員到轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、單位進行巡查，對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患督促各單位及時整改。街道于年初對安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組進行了調(diào)整，建立了安全生產(chǎn)工作例會制度，加大對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費投入，為街道安監(jiān)所配備了攝像機，增加了工作人員，追加了財政預算，并調(diào)整完善了《街道安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡(luò)圖》，與各單位及村(社區(qū))簽訂《安全生產(chǎn)責任書》136份，進一步健全了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系。(四)著力推進安全監(jiān)管工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全街道對安全生產(chǎn)工作高度重視，以確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全為最高原則，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，大力加強安全監(jiān)管工作。同時，全街道以村(社區(qū))為重點，單位為依托，定期不定期地對轄區(qū)不穩(wěn)定因素進行排摸，對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛進行排查調(diào)處，做到領(lǐng)導重視、排查認真、信息暢通、職責分明、處置及時。同時，我們還以村民(居民)小組為單位，建立了綜治調(diào)解信息員聯(lián)絡(luò)員468名。(三)著力推進人民調(diào)解工作，完善矛盾糾紛化解機制堅持