【正文】 。對(duì)于中國(guó)這樣的以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)為符號(hào)的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，抓緊培育職業(yè)農(nóng)民，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、提升農(nóng)民社會(huì)地位、建設(shè)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略選擇。社會(huì)尊重。如日本1973年后，農(nóng)民收入就一直高于城市居民；美國(guó)農(nóng)民的收入也是略高于城市居民。高收入。在農(nóng)業(yè)自身不斷分化、細(xì)化的背景下，專(zhuān)業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)也將不斷提高。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是文化素質(zhì)；二是職業(yè)素質(zhì)，包括具體專(zhuān)業(yè)技能、相關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理能力。在職業(yè)規(guī)劃上，職業(yè)農(nóng)民以務(wù)農(nóng)為自己的終身職業(yè)選擇，從而使得過(guò)去亦工亦農(nóng)、亦城亦鄉(xiāng)的“兩邊跑”成為歷史。職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是以從事農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)為主體，并以此為生計(jì)來(lái)源。依據(jù)這一理論，結(jié)合當(dāng)今中國(guó)農(nóng)民職業(yè)化演進(jìn)的實(shí)際，職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵應(yīng)有四個(gè)特質(zhì)：一是全職務(wù)農(nóng)；二是高素質(zhì)；三是高收入；四是獲得社會(huì)尊重。美國(guó)人類(lèi)學(xué)家沃爾夫曾把職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民作了對(duì)比分析?？疾煲允袌?chǎng)為主導(dǎo)的發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化歷史，農(nóng)民都經(jīng)歷了由“身份”向“職業(yè)”演進(jìn)的歷程。新型職業(yè)農(nóng)民來(lái)源可以是多元化的，要徹底打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工成為新的城市市民的同時(shí)，也要鼓勵(lì)城鎮(zhèn)人才到農(nóng)村經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)成為新型職業(yè)農(nóng)民，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)。需要專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對(duì)職業(yè)農(nóng)民的需求，制定培訓(xùn)方案，為職業(yè)農(nóng)民提高自身素質(zhì)提供有效的培訓(xùn)與教育服務(wù)。第三，良好的學(xué)習(xí)氛圍。第二，充分的社會(huì)尊重。新型職業(yè)農(nóng)民的成長(zhǎng)需要特定環(huán)境朱啟臻 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問(wèn)題研究所所長(zhǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的成長(zhǎng)需要特定社會(huì)環(huán)境，就目前而言，為促進(jìn)職業(yè)農(nóng)民的成長(zhǎng)，迫切需要提供以下四個(gè)方面的社會(huì)環(huán)境條件：第一，確立土地流轉(zhuǎn)和穩(wěn)定的土地使用權(quán)制度。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，應(yīng)以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的需求為出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)立足我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和各地農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，將培養(yǎng)內(nèi)容與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，圍繞各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)及市場(chǎng)信息等開(kāi)展教育培訓(xùn)，同時(shí)開(kāi)展思想道德和文化素質(zhì)培養(yǎng)，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。一些地方和部門(mén)正在探索送教下鄉(xiāng)的方式，探索農(nóng)民教育的新途徑。要研究農(nóng)民教育培訓(xùn)的規(guī)律和特點(diǎn)，大量農(nóng)民工不可能都集中在大城市，關(guān)在校園里培養(yǎng)。要把培育新型職業(yè)農(nóng)民納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃侯全章 國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)投資司農(nóng)林水處副處長(zhǎng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，尤其要注重第一線務(wù)農(nóng)勞動(dòng)者的培養(yǎng)。配合涉農(nóng)部門(mén)培養(yǎng)培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民。三是動(dòng)員組織新聞媒體宣傳面向農(nóng)村的職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀學(xué)員和優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的重要貢獻(xiàn)。一是按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批面向農(nóng)村的職業(yè)教育的先進(jìn)單位和個(gè)人，發(fā)揮典型示范作用。三是支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作生產(chǎn)組織中的技術(shù)骨干、帶頭人等到職業(yè)學(xué)校兼職任教，遴選一批優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)合作組織等單位，建立涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)教師實(shí)踐基地。充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)建設(shè)和教學(xué)實(shí)踐中的重要作用。調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。二是在中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校、優(yōu)質(zhì)特色校和高等職業(yè)教育示范校等建設(shè)項(xiàng)目中要向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)傾斜。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新。二是支持農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和糧食等行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)職業(yè)教育的指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的作用。一是積極探索建立教育與有關(guān)部門(mén)、行業(yè)共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的工作機(jī)制，定期研究、協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題。當(dāng)務(wù)之急就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部等九部門(mén)共同召開(kāi)的加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育工作會(huì)議和聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見(jiàn)》精神。建立專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，擺脫弱勢(shì)群體的尷尬境地，當(dāng)高素質(zhì)的人才愿意留在農(nóng)業(yè)上從事這一職業(yè)的時(shí)候，就像工人中的工會(huì)，職業(yè)農(nóng)民是否也可以考慮成立自己的農(nóng)會(huì)，提出自己的代言人，將來(lái)可以在農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)、職業(yè)農(nóng)民工資、福利待遇方面取得發(fā)言權(quán)，保護(hù)好自己的利益。給這些愿意從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才更高的社會(huì)保障、醫(yī)療保障、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障、養(yǎng)老保障，能夠讓大家感受到農(nóng)業(yè)不再是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要逐步形成職業(yè)培訓(xùn)“市場(chǎng)化”的良性運(yùn)作機(jī)制，使職業(yè)培訓(xùn)既適應(yīng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的需要，又滿足了農(nóng)民個(gè)人要求，使職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，突出農(nóng)民培訓(xùn)的職業(yè)性和專(zhuān)業(yè)性。國(guó)家出臺(tái)必要的政策，就職業(yè)農(nóng)民的能力和水平進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，每年給予農(nóng)民技術(shù)人才一定的補(bǔ)助，引導(dǎo)并鼓勵(lì)高素質(zhì)的農(nóng)民向有技術(shù)、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民方向發(fā)展，通過(guò)各種優(yōu)惠政策使職業(yè)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)職業(yè)的收入水平趕上或達(dá)到各行業(yè)平均水平，留住人才。選拔優(yōu)秀農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)化培訓(xùn)，可以優(yōu)先選擇容易實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)（如養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜業(yè)）先行試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。就像教師有教師證、會(huì)計(jì)有會(huì)計(jì)證一樣。要想把素質(zhì)高、能力強(qiáng)的新型農(nóng)民留在農(nóng)村上，使他們成為職業(yè)農(nóng)民，農(nóng)業(yè)就必須產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力，吸引一部分優(yōu)秀的農(nóng)民專(zhuān)職從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。使素質(zhì)高、能力強(qiáng)的新型農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)民趙邦宏 河北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng)培育新型職業(yè)農(nóng)民和我們以往的新型農(nóng)民培訓(xùn)還是有著本質(zhì)上的區(qū)別的。首先，通過(guò)農(nóng)地租賃調(diào)配支持，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資助，農(nóng)民職業(yè)教育補(bǔ)貼制度，鼓勵(lì)“新規(guī)就農(nóng)者”、回鄉(xiāng)青年以及大專(zhuān)院校和中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生從事農(nóng)業(yè)，學(xué)習(xí)日本、韓國(guó)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展公司、法人組織型經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)。改變過(guò)去的農(nóng)民培訓(xùn)僅僅重視學(xué)歷的獲得，單純生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)等方式。對(duì)這類(lèi)人員培訓(xùn)可以借鑒日本和我國(guó)臺(tái)灣的培育回鄉(xiāng)青年等“新規(guī)就農(nóng)”人員的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)這類(lèi)人員除了技能的培訓(xùn)外，必須要為他們成為職業(yè)農(nóng)民，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供政策與制度條件。其次，需要解決中國(guó)農(nóng)業(yè)繼承者的問(wèn)題，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度培育未來(lái)的新型職業(yè)農(nóng)民。做出有影響力的宣傳報(bào)道，在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)關(guān)心、重視和支持農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的良好氛圍，共同推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作取得新進(jìn)展。“三農(nóng)”主流媒體，要系統(tǒng)梳理農(nóng)民教育培訓(xùn)近年來(lái)所取得的重大成就，大力宣傳各地各部門(mén)開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，為農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展搭建一個(gè)高效的信息交流平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，既是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要措施，也是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式面臨的新任務(wù)。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)粗放、資源消耗過(guò)大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題還很突出，農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高，吸納應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技能力較差，資源配置使用不科學(xué)、低效率。要加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，為新型職業(yè)農(nóng)民搭建興業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為大中專(zhuān)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)提供實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)和學(xué)以致用的平臺(tái)。長(zhǎng)期以來(lái)基層農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)投入嚴(yán)重不足，尤其是縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)條件嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約了農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)。三是大力推進(jìn)送教下鄉(xiāng)，采取進(jìn)村辦班、半農(nóng)半讀等多種形式，將學(xué)生上來(lái)學(xué)變?yōu)樗拖氯ソ蹋羿l(xiāng)務(wù)農(nóng)農(nóng)民，特別是村組干部、經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶以及農(nóng)村青年在家門(mén)口就地就近接受正規(guī)化、系統(tǒng)化職業(yè)教育。二是要依托農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工程，以規(guī)?；?、集約化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等知識(shí)和技能為主要內(nèi)容，對(duì)廣大青壯年農(nóng)民、應(yīng)往屆畢業(yè)生免費(fèi)開(kāi)展系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)，使其獲得職業(yè)技能鑒定證書(shū)或綠色證書(shū)。一是要針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民科技文化需求，以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展大眾化普及性培訓(xùn)。呼喚發(fā)展農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)和能力條件建設(shè)王守聰 中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校常務(wù)副校長(zhǎng)培育新型職業(yè)農(nóng)民呼喚大力發(fā)展農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研院校、中介機(jī)構(gòu)成立各種形式的農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放、土地流轉(zhuǎn)等與接受農(nóng)業(yè)教育的程度掛鉤，建立起嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)準(zhǔn)入制度，甚至可以將職業(yè)農(nóng)民資格作為政府政策扶持的前置。規(guī)范職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)、考核、發(fā)證和質(zhì)量控制等工作。構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民培育的政策法規(guī)體系、運(yùn)行管理體系、技術(shù)支持體系和質(zhì)量督導(dǎo)體系，從一開(kāi)始就把職業(yè)農(nóng)民培育工作納入法制化、規(guī)范化管理軌道。目前我國(guó)職業(yè)農(nóng)民培育初見(jiàn)雛形，但推進(jìn)力度和速度明顯跟不上形勢(shì)的需要，加快職業(yè)農(nóng)民培育，需先從頂層設(shè)計(jì)著手。發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程是社會(huì)化大生產(chǎn)作用的結(jié)果，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程也必將經(jīng)歷此過(guò)程。它的一個(gè)主要標(biāo)志是采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)方式、管理方法和管理手段，把產(chǎn)前組織、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)后服務(wù)有效組織起來(lái)，形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，這就要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的從業(yè)者必須“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)，也就是要實(shí)現(xiàn)職業(yè)化。農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體。解決好了“三農(nóng)”問(wèn)題中的農(nóng)業(yè)問(wèn)題和農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)村問(wèn)題也就迎刃而解了，因此可以這樣說(shuō)，“三農(nóng)”問(wèn)題的解決客觀上要求培育合格的職業(yè)農(nóng)民。第一，培育職業(yè)農(nóng)民是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的客觀要求。抓緊研究制定對(duì)職業(yè)農(nóng)民專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)服務(wù)、金融支持、加工營(yíng)銷(xiāo)等方面給予傾斜和優(yōu)惠。對(duì)經(jīng)過(guò)認(rèn)證的職業(yè)農(nóng)民，定期開(kāi)展農(nóng)技、經(jīng)營(yíng)、管理等培訓(xùn)，著力提高科技素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力、管理水平。要加大對(duì)職業(yè)農(nóng)民的政策支持。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高等教育，加快中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程，對(duì)未升學(xué)的農(nóng)村高初中畢業(yè)生免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接班人”。要強(qiáng)化職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，要不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，盡快使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得社會(huì)平均利潤(rùn)、主產(chǎn)區(qū)財(cái)力水平達(dá)到全國(guó)平均水平、務(wù)農(nóng)農(nóng)民收入接近外出打工收入。通過(guò)這樣制度化的政策舉措來(lái)切實(shí)培育從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍。注冊(cè)機(jī)構(gòu)代表政府與“注冊(cè)職業(yè)農(nóng)民”簽訂協(xié)議，由協(xié)議規(guī)定政府和農(nóng)戶之間在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。在一定時(shí)期以后，可以放寬這項(xiàng)規(guī)定。第三，對(duì)于工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)，長(zhǎng)時(shí)間、大面積地直接租種農(nóng)戶的土地，這些公司經(jīng)營(yíng)者不能定義為“注冊(cè)職業(yè)農(nóng)民”。第二，注冊(cè)職業(yè)農(nóng)民可以兼業(yè)務(wù)工，但通過(guò)其農(nóng)產(chǎn)品交售額（量）或銷(xiāo)售額（量）來(lái)保證其以務(wù)農(nóng)為主。應(yīng)以農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品交售額（量）或銷(xiāo)售額（量）為經(jīng)營(yíng)規(guī)模的主要標(biāo)準(zhǔn)，各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段不同，可統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑，相應(yīng)分出不同等級(jí)。建立職業(yè)農(nóng)民的注冊(cè)登記制度培育從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍張曉山 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、農(nóng)村發(fā)展研究所研究員建立“職業(yè)農(nóng)民注冊(cè)登記”制度，使之成為政府認(rèn)證主營(yíng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者資格的一整套信息管理制度。與會(huì)的十幾位官員、專(zhuān)家和學(xué)者圍繞“新型職業(yè)農(nóng)民如何界定”、“培育職業(yè)農(nóng)民存在的問(wèn)題”和“培育新型職業(yè)農(nóng)民方式與途徑探索”等展開(kāi)討論，精彩的論述和獨(dú)到的見(jiàn)解頻現(xiàn)會(huì)場(chǎng)。作者： 四是要堅(jiān)持以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)狠抓工作落實(shí)的督察力度，確保其將縣委、縣政府的正確決策不折不扣轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。三是要在全社會(huì)廣泛發(fā)動(dòng)群眾，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位和社會(huì)各界人士、志愿者以多種方式聯(lián)系鄉(xiāng)村和農(nóng)戶，對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶支援，使新農(nóng)村建設(shè)成為全縣人民的共同行動(dòng)。其中，特別要注意通過(guò)捆綁使用各種渠道支農(nóng)涉農(nóng)資金、扶貧資金的辦法來(lái)提高資金使用效率。一是要建立起分工明確，配合密切，權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)、精簡(jiǎn)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。八是要大力支持農(nóng)民按照自愿、民主的原則發(fā)展多種形式的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，積極引導(dǎo)工商資本、民間資本、外資投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展。六是要充分尊重農(nóng)民群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)他們圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)大膽探索、大膽實(shí)踐，并及時(shí)總結(jié)他們創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)。四是要順應(yīng)農(nóng)民愿望和期待，增強(qiáng)農(nóng)民的自覺(jué)參與意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神，進(jìn)一步放寬有關(guān)政策，安排有關(guān)事項(xiàng)特別是涉及村里的一些農(nóng)村公共建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，多與農(nóng)民群眾商量，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民在可承受范圍內(nèi)投工投勞。二是要在撤并村莊、精簡(jiǎn)干部的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高農(nóng)村干部工資待遇，并制定出臺(tái)農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，解除他們的后顧之憂，調(diào)動(dòng)其工作的積極性。加強(qiáng)