【正文】 。第四章政策支持與配套保障第十二條國(guó)家和地方有關(guān)職能部門對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才給予以下配套支持：（一）中央財(cái)政給予每人人民幣100萬(wàn)元的資助，有關(guān)地方提供配套支持；（二）給予多次出入境簽證；（三）國(guó)家和地方科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基（資）金給予優(yōu)先支持；（四）可承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科技、產(chǎn)業(yè)、工程項(xiàng)目任務(wù)（對(duì)于涉及國(guó)家安全的，須另行批準(zhǔn)），其產(chǎn)品符合要求的，納入政府采購(gòu)目錄。各園區(qū)和相關(guān)部門根據(jù)專項(xiàng)辦批復(fù)，在20個(gè)工作日內(nèi)協(xié)助重點(diǎn)引進(jìn)人才完成回國(guó)（來華）創(chuàng)業(yè)的有關(guān)手續(xù)。第九條科技部、人力資源和社會(huì)保障部共同組織專家，對(duì)各地推薦人選及其團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、預(yù)期產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益等進(jìn)行綜合評(píng)審，提出重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才建議名 17 單，在20個(gè)工作日內(nèi)形成綜合意見，報(bào)專項(xiàng)辦。第八條?。▍^(qū)、市）組織部門會(huì)同本地區(qū)科技、人力資源和社會(huì)保障部門等，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞培育新興產(chǎn)業(yè)需要，制定實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃。第六條各園區(qū)是引進(jìn)和支持人才創(chuàng)業(yè)的主體，具體實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作，組織推薦重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才，并為他們提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)和重點(diǎn)扶持。第二章工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條科技部、人力資源和社會(huì)保障部組織專家，遴選重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才及其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)落實(shí)對(duì)其前期創(chuàng)業(yè)的資金支持，提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，配合專項(xiàng)辦評(píng)選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才。第二條按照“千人計(jì)劃”的部署，在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）》確定重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從2008年開始，用510年，為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)（含科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園和工業(yè)園），引進(jìn)和支持500名左右高層次創(chuàng)業(yè)人才（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)業(yè)人才”）。第五章附則第十二條其他類型企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)，引進(jìn)能夠突破國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)難題的高層次研發(fā)人才，由?。▍^(qū)、市）組織部門參照《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》及本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定牽頭組織實(shí)施。企業(yè)可根據(jù)需要為引進(jìn)人才組建專門的研究機(jī)構(gòu)。第四章事業(yè)平臺(tái)與條件保障第十條用人單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)特殊政策規(guī)定，結(jié)合引進(jìn)人才的具體情況，安排其擔(dān)任企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第九條專項(xiàng)辦在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。第七條用人單位與擬引進(jìn)人選進(jìn)行接洽，簽署意向性工作協(xié)議后，在5個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)備人才引進(jìn)申報(bào)書，分別報(bào)國(guó)資委、人民銀行。第五條中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)是人才引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)人才引進(jìn)的具體工作。中央企業(yè)的人才引進(jìn)工作由國(guó)資委牽頭組織實(shí)施，國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的人才引進(jìn)工作由人民銀行牽頭組織實(shí)施。第二條按照“千人計(jì)劃”的部署，圍繞中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的需要，從2008年開始，用510年，引進(jìn)500名左右海外高層次科技創(chuàng)新人才和金融人才。第五章附則第十四條依托國(guó)家重大科學(xué)工程、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心等的引才工作，由科技部、國(guó)家發(fā)改委會(huì)同中科院等單位參照《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》及本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。第十二條用人單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)特殊政策的規(guī)定，結(jié)合引進(jìn)人才的具體情況，建立與國(guó)際接軌的新型科研管理體制和人才工作機(jī)制，為引進(jìn)人才開展工作提供支持。用人單位主管部門制定相關(guān)政策措施，為引進(jìn)人才匹配專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)。用人單位根據(jù)批復(fù)，在30個(gè)工作日內(nèi)與引進(jìn)人才簽署工作合同（協(xié)議），協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，保證引進(jìn)人才如期到崗工作。第八條教育部會(huì)同中科院等有關(guān)部門組織專家對(duì)重點(diǎn)學(xué)科擬引進(jìn)人選進(jìn)行評(píng)審和遴選，科技部會(huì)同教育部、中科院組織專家對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室擬引進(jìn)人選進(jìn)行評(píng)審和遴選，在10個(gè)工作日內(nèi)提出引進(jìn)人選建議和綜合評(píng)審意見，報(bào)專項(xiàng)辦。第三章引才標(biāo)準(zhǔn)與程序第六條本領(lǐng)域引進(jìn)的人才除應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求外，還需具備下列條件：（一）具有世界一流的研究水平，近5年在國(guó)際重要核心刊物上發(fā)表具有重要影響的學(xué)術(shù)論文；（二）獲得國(guó)際重要科技獎(jiǎng)項(xiàng)、掌握重要實(shí)驗(yàn)技能或科學(xué)工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)。第二章工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條教育部、科技部等牽頭組織單位的主要職責(zé)包括：（一）分別組織制定重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室引才目錄、引才計(jì)劃；（二）組織專家評(píng)審，提出引進(jìn)人才建議名單；（三）協(xié)調(diào)落實(shí)引進(jìn)人才的項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)和配套條件。第三條重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)海外高層次人才工作，在引進(jìn)海外高層次人才工作小組的指導(dǎo)下進(jìn)行。附件二重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)人才工作細(xì)則第一章總則第一條為推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)高等教育發(fā)展，提高基礎(chǔ)和前沿研究領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》，制定本細(xì)則。第十四條科技部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等部門對(duì)引進(jìn)人才在科研條件、基地建設(shè)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等方面予以優(yōu)先支持。根據(jù)重大專項(xiàng)組織實(shí)施的實(shí)際需要，可聘請(qǐng)引進(jìn)人才擔(dān)任重大專項(xiàng)技術(shù)（副）總師或總體組成員，參與重大專項(xiàng)的管理工作。用人單位根據(jù)批復(fù)，在30個(gè)工作日內(nèi)與引進(jìn)人才簽署工作合同（協(xié)議），協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，保證引進(jìn)人才如期到崗 8 工作。第十條科技部組織專家，以人選承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的可行性和預(yù)期貢獻(xiàn)為重點(diǎn)，進(jìn)行評(píng)審和遴選，在10個(gè)工作日內(nèi)提出綜合評(píng)審意見，報(bào)專項(xiàng)辦。第八條用人單位與擬引進(jìn)人選進(jìn)行接洽，達(dá)成初步意向后，在5個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)備人才引進(jìn)申報(bào)書，報(bào)重大專項(xiàng)牽頭組織單位。第六條用人單位是人才引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)人才引進(jìn)的具體工作。第五條各重大專項(xiàng)牽頭組織單位負(fù)責(zé)本專項(xiàng)人才引進(jìn)的組織實(shí)施。第二章工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條科技部明確專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目人才引進(jìn)工作。第二條按照“千人計(jì)劃”的部署，重點(diǎn)圍繞《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）》所確定的國(guó)家科技重大專項(xiàng)，從2008年開始，用510年，在信息、航空航天、裝備制造、生物、能源、農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境、人口健康等領(lǐng)域，引進(jìn)500名左右海外高層次科技創(chuàng)新人才。第二十六條本辦法及各工作細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，由專項(xiàng)辦負(fù)責(zé)解釋。第二十四條引進(jìn)人才因個(gè)人原因未履行協(xié)議，由牽頭組 5 織單位提出意見，經(jīng)工作小組審核，取消其享受的相關(guān)待遇。每年年終，專項(xiàng)辦評(píng)價(jià)引才工作效果，總結(jié)引才工作，向中央人才工作協(xié)調(diào)小組報(bào)告。第二十二條通過“千人計(jì)劃”引進(jìn)的人才列入中央聯(lián)系的專家范圍。第二十一條實(shí)施海外高層次人才跟蹤計(jì)劃。第二十條建立統(tǒng)一的海外高層次人才信息庫(kù)，為人才引進(jìn)提供支持。第十八條有關(guān)職能部門在居留和出入境、落戶、資助、4 薪酬、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、稅收、配偶安置、子女就學(xué)等方面制定特殊政策，妥善解決引進(jìn)人才生活方面的困難和問題。通過自薦、其他渠道推薦，或需要以特殊方式引進(jìn)的人才，由專項(xiàng)辦商有關(guān)部門按既定程序個(gè)案處理。第十五條用人單位根據(jù)批復(fù)意見，按照相關(guān)法律法規(guī)，與引進(jìn)人才簽訂工作合同，辦理引進(jìn)手續(xù)。第十四條專項(xiàng)辦征求有關(guān)部門意見后，報(bào)工作小組審批。第十二條用人單位物色擬引進(jìn)人選，進(jìn)行接洽并達(dá)成初步引進(jìn)意向后，向牽頭組織單位申報(bào)。第十一條專項(xiàng)辦綜合有關(guān)地方和部門的意見，匯總形成人才引進(jìn)目錄和工作計(jì)劃, 報(bào)工作小組審定后發(fā)布執(zhí)行。第九條用人單位是人才引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)提出人才需求、推薦擬引進(jìn)人選、建設(shè)工作平臺(tái)、安排崗位職務(wù)、落實(shí)配套政策等人才引進(jìn)的具體工作。國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目人才引進(jìn)工作由科技部牽頭；重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人才引進(jìn)工作分別由教育部、科技部牽頭；中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)工作分別由國(guó)資委、人民銀行牽頭；以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)引進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才的工作由科技部、人力資源和社會(huì)保障部牽頭。專項(xiàng)辦負(fù)責(zé) “千人計(jì)劃”的具體實(shí)施工作。第五條引進(jìn)的海外高層次科技創(chuàng)新人才和經(jīng)營(yíng)管理人才，作為特聘專家，享受為其提供的相應(yīng)工作條件和特殊生活待遇。（四）統(tǒng)籌實(shí)施。（三）特事特辦。（二）重在使用。第四條實(shí)施“千人計(jì)劃”的基本原則是：（一）突出重點(diǎn)。在中央組織部設(shè)立海外高層次人才引進(jìn)工作專項(xiàng)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)辦”），作為工作小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。第二條在中央人才工作協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)下，成立海外高層次人才引進(jìn)工作小組（以下簡(jiǎn)稱“工作小組”），負(fù)責(zé)海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在規(guī)定范圍內(nèi)，有權(quán)決定科研經(jīng)費(fèi)的使用，包括用于人力成本投入；有權(quán)對(duì)項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容或技術(shù)路線提出調(diào)整意見；有權(quán)選用團(tuán)隊(duì)成員。引進(jìn)領(lǐng)軍人才同時(shí)，將現(xiàn)有同研究方向的，尚未形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)的青年技術(shù)人員通過引導(dǎo)的方式納入團(tuán)隊(duì)中，采取建設(shè)研究中心或者實(shí)驗(yàn)室的方式整合資源，形成創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。（2）幫助參評(píng)政府獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)引進(jìn)人才的具體情況，可推薦其參加國(guó)內(nèi)各種學(xué)術(shù)組織，參加中國(guó)科學(xué)院院士（外籍院士）、中國(guó)工程院院士（外籍院士）、各類政府獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選。（5）屬于國(guó)家“千人計(jì)劃”的高層次人才，公司協(xié)助落實(shí)國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)特定生活待遇。對(duì)搬家的，報(bào)銷搬遷費(fèi)。對(duì)未搬家的，每年報(bào)銷2次往返探親機(jī)票；用人單位每引進(jìn)一名符合本辦法規(guī)定的海外高層次人才，公司按單位人均工資的35倍增加工資總額計(jì)劃；屬于國(guó)家“千人計(jì)劃”的高層次人才，公司協(xié)助落實(shí)國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)特定生活待遇。（3）協(xié)助解決子女入學(xué)問題，并參照當(dāng)?shù)貒?guó)際學(xué)校的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予子女教育補(bǔ)貼。對(duì)購(gòu)買住房的，可按150平米的面積標(biāo)準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)卣嫉氖袌?chǎng)平均房?jī)r(jià)，提供總房款50%的貸款，根據(jù)工作年限可相應(yīng)減免貸款，工作滿10年以上的可免除還款。考核指標(biāo)引進(jìn)的科技領(lǐng)軍人才按照公司科技領(lǐng)軍人才考核指標(biāo)進(jìn)行考核，技術(shù)骨干按照技術(shù)專家考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核考核結(jié)果的應(yīng)用作為續(xù)聘或解聘、獎(jiǎng)勵(lì)、職位晉升、培育等的依據(jù)六、激勵(lì)物質(zhì)激勵(lì)參照引進(jìn)人才回國(guó)（來華）前的收入水平，同時(shí)考慮應(yīng)為其支付的住房補(bǔ)貼、子女教育補(bǔ)貼、配偶生活費(fèi)補(bǔ)貼等因素，協(xié)商確定引進(jìn)人才的薪酬福利標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)引進(jìn)人才的常規(guī)性考核納入職工考核體系，按照考核程序，結(jié)合合同中規(guī)定的工作任務(wù)和崗位職責(zé)，對(duì)引進(jìn)人才在思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作進(jìn)度、工作業(yè)績(jī)等方面進(jìn)行考核并形成意見，考核結(jié)果報(bào)人才工作辦公室備案。五、評(píng)價(jià)考核組織對(duì)海外高層次人才的評(píng)估組織由公司領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專家、職能部門負(fù)責(zé)人共同組成考核方法對(duì)引進(jìn)人才的考核，實(shí)行考核和聘期考核相結(jié)合的辦法。職業(yè)生涯規(guī)劃引