【正文】 將法制學(xué)習(xí)宣傳與各級教育行政部門公務(wù)員、學(xué)校校長的上崗資格、教師培訓(xùn)等工作聯(lián)系起來；要把學(xué)校的法制教育工作納入學(xué)校質(zhì)量評估、督導(dǎo)檢查等工作內(nèi)容，充分調(diào)動各級教育行政部門、各級各類學(xué)校和廣大教育工作者的積極性和主動性，推動教育法制宣傳教育工作深入開展。（五）建立激勵監(jiān)督機(jī)制。按照教育部和全省“五五”普法規(guī)劃的要求，省教育廳將設(shè)立全省教育系統(tǒng)“五五”普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于普法宣傳資料編印、法制宣傳教育骨干培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)的推廣，表彰獎勵先進(jìn)單位和個人等。要主動與司法、公安、綜合治理機(jī)構(gòu)、共青團(tuán)組織、婦聯(lián)、關(guān)心下一代工作委員會等部門機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，建立法制宣傳教育的協(xié)作機(jī)制，利用各方面的資源和優(yōu)勢，共同做好學(xué)校法制教育工作。在充分利用培訓(xùn)、講座、報告、咨詢、宣傳欄、電視、報紙、廣播等行之有效的方式的同時，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊、廣電網(wǎng)絡(luò)等傳媒載體，采取靈活方式和有效手段多層面、全方位地開展法制宣傳教育。要進(jìn)一步建立健全本地區(qū)、本單位的教育法制工作機(jī)構(gòu)，配備政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員充實(shí)到法制工作崗位，鼓勵法律院校（系）教師、研究生和高年級本科生參與法制宣傳教育實(shí)踐活動。各級教育行政部門的法制工作機(jī)構(gòu)（或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)）作為教育法制宣傳教育的辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)法制宣傳教育的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、評估等工作。各級教育行政部門要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的教育法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（三）檢查驗(yàn)收階段：2010年。每年的工作總結(jié)報上級教育行政部門備案。（二）組織實(shí)施階段：2006年下半年至2010年。各地教育行政部門和各高等學(xué)校根據(jù)本規(guī)劃研究制定本部門、本?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃，做好宣傳、發(fā)動工作。四、工作步驟和安排全省教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束。充分利用各種社會資源，加強(qiáng)學(xué)校法制課的師資隊伍建設(shè)。第三，大力加強(qiáng)中小學(xué)法制教育專任教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)。第二，進(jìn)一步推進(jìn)教師特別是中小學(xué)教師的法制宣傳教育。教育行政部門要把學(xué)校校長學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)法律知識和情況作為平時考核和任用考察時的重要內(nèi)容，要把學(xué)校依法治 校的情況作為評估學(xué)校辦學(xué)水平和實(shí)施素質(zhì)教育情況的重要指標(biāo)。要牢固樹立依法治校的觀念，提高依法管理學(xué)校事務(wù)的能力和水平。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師是學(xué)生的表率，要帶頭學(xué)法用法，為學(xué)生做出榜樣。第二，各級教育行政部門要把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計劃、有安排、有落實(shí)、有檢查；充分利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地、網(wǎng)絡(luò)等陣地，建設(shè)機(jī)關(guān)法制學(xué)習(xí)資料信息平臺，為公務(wù)員學(xué)法提供條件；建立和落實(shí)公務(wù)員學(xué)法制度，逐步實(shí)現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化；健全行政許可制度和行政執(zhí)法責(zé)任制度，健全行政申訴、行政復(fù)議制度，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容，培養(yǎng)公務(wù)員樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。第一，教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹立在憲 法和法律規(guī)范內(nèi)活動的觀念，提高依法管理教育事業(yè)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。（三）切實(shí)抓好教育行政部門的法制宣傳教育。積極開辟法制教育第二課堂，建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)；充分利用社會資源，推進(jìn)學(xué)生學(xué)法用法實(shí)踐活動，通過課外教育、社會實(shí)踐，以及舉辦法制專題講座、開展普法大獎賽等多種形式，充分利用電臺、電視臺、報刊等多種媒體以及校園網(wǎng)、校園宣傳欄，建立校園普法宣傳陣地；采取宣傳月、行動周、紀(jì)念日、模擬法庭、重點(diǎn)案例剖析、文藝演出、圖片展覽等活動，不斷豐富學(xué)校法制教育的內(nèi)容，吸引廣大青少年主動參與普法教育活動。推進(jìn)學(xué)校法制教育專兼職隊伍的建設(shè)，進(jìn)一步完善中小學(xué)法制副校長或法制輔導(dǎo)員聘請制度，落實(shí)法制教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，努力推進(jìn)學(xué)校法治氛圍的形成。充分發(fā)揮第一課堂的主渠道作用，使法制教育成為各級各類學(xué)校全 面實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。通過有效的法制宣傳教育，預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪，加強(qiáng)對特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)，配合有關(guān)部門共同實(shí)施好“為了明天”工程。根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，有針對性地開展法制教育。第二，有針對性地對青少年學(xué)生開展法制宣傳教育。使學(xué)生了解、掌握黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識；要著重提高青少年學(xué)生的公平意識和法律素質(zhì)，養(yǎng)成依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為的習(xí)慣，形成遵守法律、崇尚法律的精神。要按照“法律進(jìn)學(xué)?！被顒拥囊?，推進(jìn)青少年法律素質(zhì)教育，全面提高青少年學(xué)生的法治觀念、法律素質(zhì)和公民意識。三、對象與要求（一）教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育，必須把維護(hù)青少年學(xué)生和廣大教師的權(quán)利、履行相應(yīng)的義務(wù)作為法制宣傳教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；把提高青少年學(xué)生和教師的法律素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為目標(biāo)；必須促進(jìn)教育公開、公正，關(guān)心廣大人民群眾的受教育權(quán)利，著力解決社會關(guān)心的教育熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。各級各類學(xué)校要進(jìn)一步建立健全符合法治精神和法律規(guī)定的學(xué)校內(nèi)部管理體制，形成符合法治理念的校園秩序和文化氛圍，使學(xué)校成為青少年學(xué)生參與法治實(shí)踐、培養(yǎng)法制觀念、提高法律素質(zhì)的重要場所。（四）全面推進(jìn)依法行政、依法治校。（三）認(rèn)真抓好青少年學(xué)生的法制宣傳教育。（二）深入學(xué)習(xí)宣傳教育法律法規(guī)。二、主要任務(wù)（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。一、指導(dǎo)思想與主要目標(biāo)全省教育系統(tǒng)第五個五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，按照依法治國基本方略的要求，在全省教育系統(tǒng)廣泛深入地開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治教、依法治校，堅持品德教育與法制教育相結(jié)合，堅持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，推進(jìn)教育改革與發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會營造良好的法治環(huán)境。（6）做好征訂下發(fā)普法教材工作，督促各部門根據(jù)學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容組織好職工自學(xué)，學(xué)習(xí)時間每年應(yīng)不少于150小時。（5）認(rèn)真組織全局開展法制宣傳活動。（3）制定《某局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》?！拔逦濉逼辗I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)（1）制定某局“五五”普法五年規(guī)劃。組 長：副組長：下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法綜科：主 任：成 員：法綜科副科長及法綜科科員全局“五五”普法工作要在省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各項(xiàng)具體工作由局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。檢查驗(yàn)收（2010年）“五五”普法的最后一年，我局將按照省局的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)對五年來各項(xiàng)普法工作目標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行全面認(rèn)真地自查、總結(jié)并接受上級普法機(jī)構(gòu)的檢查驗(yàn)收。共分三個階段:宣傳發(fā)動階段（2006年全年）成立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)我局的五五普法工作；職能部門要根據(jù)省局的要求，結(jié)合我局的實(shí)際情況制定“五五”普法工作規(guī)劃及具體實(shí)施計劃；召開全局大會，對五五普法工作進(jìn)行動員。WTO各項(xiàng)規(guī)則以及相關(guān)國際法、國際慣例、國外法律制度?！哆M(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其《實(shí)施條例》、《進(jìn)出境動植物檢疫法》及其《實(shí)施條例》、《國境衛(wèi)生檢疫法》及其《實(shí)施細(xì)則》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》等檢驗(yàn)檢疫領(lǐng)域的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度?！读⒎ǚā?、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等行政法律制度。(三)學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容按照國家和省局的統(tǒng)一部署，“五五”普法的學(xué)習(xí)內(nèi)容：鄧小平民主法制理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義法治理念、社會主義榮辱觀。要繼續(xù)做好對進(jìn)出口企業(yè)的法制宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用，擴(kuò)大法律宣傳覆蓋面。在五五普法期間，職能部門要按著國家質(zhì)檢總局、省局的統(tǒng)一部署，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，采取個人自學(xué)、集中輔導(dǎo)、聘請專家講座等不同方式開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使每個行政執(zhí)法人員都真正做到學(xué)法、知法、遵法、守法?？刹扇☆I(lǐng)導(dǎo)輪流主講、各成員作典型發(fā)言或?qū)ｎ}討論的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、檢驗(yàn)檢疫、行政許可、行政訴訟等相關(guān)法律法規(guī)。（二）“五五”普法要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育工作，著力提高依法管理能力。四、“五五”普法組織實(shí)施（一）“五五”普法宣傳對象本局全體干部職工，重點(diǎn)是科級以上干部和一線的行政執(zhí)法人員。（七）堅持法制教育與依法行政相結(jié)合。（六）加強(qiáng)與地方政府的密切合作，積極開展法制宣傳教育。大力倡導(dǎo)和樹立“八榮八恥”觀，深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，形成遵守法律、崇尚法律和依法辦事的良好風(fēng)尚。（五）深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。（四）進(jìn)一步深入宣傳檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)，組織開展法制宣傳教育專題活動。（三）深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范行政行為的法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律