【正文】 第二十五條 本辦法自2010年11月1日起施行。第五章 附則第二十三條 省級(jí)人民政府發(fā)展改革部門，可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和本辦法，制定具體實(shí)施辦法。不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十九條 節(jié)能評(píng)估文件編制機(jī)構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致節(jié)能評(píng)估文件內(nèi)容失實(shí)的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法予以處罰。第四章 監(jiān)管和處罰第十七條 在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及投入使用過程中，節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能評(píng)估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查意見，與項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)文件一同印發(fā)。第十四條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書后15個(gè)工作日內(nèi)、收到節(jié)能評(píng)估報(bào)告表后10個(gè)工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見，應(yīng)在收到節(jié)能登記表后5個(gè)工作日內(nèi)予以登記備案。(三)項(xiàng)目用能分析客觀準(zhǔn)確，評(píng)估方法科學(xué)，評(píng)估結(jié)論正確。第十三條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)主要依據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查：(一)節(jié)能評(píng)估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用。評(píng)審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)審時(shí)，可以要求項(xiàng)目建設(shè)單位就有關(guān)問題進(jìn)行說明或補(bǔ)充材料。第十一條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)收到項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件后，要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。第十條 按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行審批或核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，一同報(bào)送節(jié)能評(píng)估文件提請(qǐng)審查或報(bào)送節(jié)能登記表進(jìn)行登記備案。由國家發(fā)展改革委核報(bào)國務(wù)院審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目以及由國家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。第八條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件的編制費(fèi)用執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，列入項(xiàng)目概預(yù)算。第七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托有能力的機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估文件。(八)結(jié)論。(六)節(jié)能措施評(píng)估，包括技術(shù)措施和管理措施評(píng)估。(四)項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估，包括項(xiàng)目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評(píng)估。(二)項(xiàng)目概況。上述條款以外的項(xiàng)目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。(一)年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同)，或年電力消費(fèi)量500萬千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案的行為。第二條 本辦法適用于各級(jí)人民政府發(fā)展改革部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。第五篇：關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法(國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第6號(hào))依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理，特制定《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》，現(xiàn)予發(fā)布施行。七、存在問題及建議八、結(jié)論九、附圖、附表廠（場）區(qū)總平面圖、車間工藝平面布置圖；主要用能設(shè)備一覽表；主要能源和耗能工質(zhì)品種及年需求量表；能量平衡表等。（三）節(jié)能措施效果評(píng)估 節(jié)能措施節(jié)能量測(cè)算，單位產(chǎn)品能耗、主要工序（藝）能耗等指標(biāo)是否達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求，并與同行業(yè)國際國內(nèi)先進(jìn)水平對(duì)比分析。節(jié)能管理制度和措施，能源管理機(jī)構(gòu)及人員配備，能源統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)及計(jì)量儀器儀表配置等。生產(chǎn)工藝、動(dòng)力、建筑、給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的節(jié)能技術(shù)措施，包括節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用，余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收及化學(xué)反應(yīng)熱利用，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)及保溫隔熱措施，資源綜合利用，新能源和可再生能源利用等。包括單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）綜合能耗、可比能耗，主要工序（藝）單耗，單位分品種實(shí)物能耗和綜合能耗等。（二）能源加工、轉(zhuǎn)換、利用情況（可采用能量平衡表）分析評(píng)估。（五）輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施及其能耗指標(biāo)和能效水平。（三）主要用能工藝和工序，及其能耗指標(biāo)和能效水平。四、項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估（一）項(xiàng)目選址、總平面布置對(duì)能源消費(fèi)的影響。三、能源供應(yīng)情況分析評(píng)估（一）項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件及消費(fèi)情況。（三）項(xiàng)目用能概況。（二）項(xiàng)目基本情況。二、項(xiàng)目概況（一）建設(shè)單位基本情況。第二十五條 本辦法自2011年10月1日起執(zhí)行。第二十三條 負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案的工作人員，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的工業(yè)項(xiàng)目，違反本辦法規(guī)定擅自審批、核準(zhǔn)或備案的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十一條節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致評(píng)估結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)或存在其他不良行為的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷資質(zhì)備案；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十條 工業(yè)項(xiàng)目未通過節(jié)能驗(yàn)收投入使用的，由工業(yè)節(jié)能主管部門責(zé)令停止使用，限期改造；不能改造或者逾期未改造的，由工業(yè)節(jié)能主管部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府按照相關(guān)權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。第四章 責(zé) 任第十九條 對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或者未能通過節(jié)能審查，擅自開工建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目，由工業(yè)節(jié)能主管部門責(zé)令限期整改；逾期未整改的，責(zé)令停止建設(shè)。工業(yè)節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行節(jié)能驗(yàn)收，出具節(jié)能驗(yàn)收意見。第十七條 工業(yè)項(xiàng)目試生產(chǎn)、試運(yùn)行之日起6個(gè)月內(nèi)或者項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向負(fù)責(zé)該項(xiàng)目節(jié)能審查的工業(yè)節(jié)能主管部門申請(qǐng)節(jié)能驗(yàn)收。第十五條 工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能審查通過后，項(xiàng)目地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、用能結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大變化，或者年綜合能源消費(fèi)量超過節(jié)能審查意見規(guī)定的水平10%以上的，或者項(xiàng)目節(jié)能審查通過后兩年內(nèi)未開工建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告，并重新申請(qǐng)節(jié)能審查。第十四條 項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告的編制費(fèi)用執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，列入項(xiàng)目概預(yù)算。節(jié)能評(píng)估報(bào)告委托評(píng)審的時(shí)間不計(jì)算在上述規(guī)定的審查期限內(nèi)。第十一條 工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能審查意見應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目是否符合國家和本省有關(guān)節(jié)能政策等規(guī)定；（二）項(xiàng)目能源消費(fèi)總量、用能種類和結(jié)構(gòu)是否合理；（三）項(xiàng)目是否符合國家、行業(yè)和地方的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，單位產(chǎn)品（工序）能耗、主要用能設(shè)備能效指標(biāo)是否達(dá)到國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；（四）項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容、深度是否符合要求，報(bào)告提出的節(jié)能措施建議是否合理可行；（五）法律、法規(guī)以及省政府規(guī)定需要審查的其他事項(xiàng)。評(píng)審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)審時(shí)，可以要求項(xiàng)目建設(shè)單位就有關(guān)問題進(jìn)行說明或補(bǔ)充材料。第九條 工業(yè)節(jié)能主管部門認(rèn)為建設(shè)單位提交的節(jié)能審查申請(qǐng)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知。節(jié)能評(píng)估報(bào)告應(yīng)按照本辦法附件要求編制。建設(shè)單位和節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制機(jī)構(gòu)共同對(duì)節(jié)能評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過的工業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn)或備案，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。上述規(guī)定以外的工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作可由各市工業(yè)節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)。第三條 縣級(jí)以上政府工業(yè)節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和節(jié)能審查制度的實(shí)施和監(jiān)督。本辦法所稱節(jié)能評(píng)估，是指對(duì)工業(yè)項(xiàng)目用能是否科學(xué)合理進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，并提出節(jié)能評(píng)估報(bào)告的行為。第四篇：安徽省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法安徽省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能管理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高能源利用效率，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》、《安徽省節(jié)約能源條例》等法律法規(guī)和政策，制定本辦法。第五章 附則第二十二條 本辦法實(shí)施后，國家出臺(tái)新規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十條 國家工作人員在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)、節(jié)能審查、節(jié)能驗(yàn)收工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，按管理權(quán)限依法給予處分。第十九條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目未通過節(jié)能驗(yàn)收投入使用的，由政府管理節(jié)能工作的部門或有關(guān)部門責(zé)令停止使用，限期改造；不能改造或者逾期未改造的，由政府節(jié)能主管部門或有關(guān)部門報(bào)請(qǐng)市政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。第四章 責(zé) 任第十八條 對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或者未能通過節(jié)能審查，擅自開工建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由政府節(jié)能主管部門或有關(guān)部門責(zé)令限期改造；逾期未改造的，責(zé)令停止建設(shè)。政府節(jié)能主管部門或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行節(jié)能驗(yàn)收，出具節(jié)能驗(yàn)收意見。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按審查通過的評(píng)估文件和節(jié)能審查意見向項(xiàng)目批準(zhǔn)單位提交節(jié)能目標(biāo)承諾書，供電部門應(yīng)與建設(shè)單位在簽訂的供用電合同中參照承諾書內(nèi)容補(bǔ)充用能違約責(zé)任條款。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查通過后，兩年內(nèi)未開工建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制節(jié)能評(píng)估文件，并申請(qǐng)節(jié)能審查。（五）審查結(jié)論第十四條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查通過后，項(xiàng)目地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、用能結(jié)構(gòu)、用能工藝等發(fā)生重大變化，或者項(xiàng)目能耗超過審查通過水平10%以上的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告，并重新申請(qǐng)節(jié)能審查