【正文】 責(zé)人的任職文件，辦公場地、工作設(shè)施、設(shè)備目錄的證明文件或清單，以及可以證明其專業(yè)水平的相關(guān)文件。安徽省發(fā)展和改革委員會二〇一一年一月十三日主題詞：經(jīng)濟(jì)管理節(jié)能△辦法通知抄 送：國家發(fā)展和改革委員會。第九條固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評估報告書和節(jié)能評估報告表；節(jié)能評估文件編制承擔(dān)機(jī)構(gòu)必須與其備案核定的節(jié)能專業(yè)方向一致。第十七條固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能審查意見，與項目審批或核準(zhǔn)文件一同印發(fā)。第二十六條節(jié)能評估機(jī)構(gòu)和人員按照法律、法規(guī)和其它有關(guān)規(guī)定，客觀、公正地開展節(jié)能評估，并對評估結(jié)果真實性和準(zhǔn)確性終身負(fù)責(zé)；承擔(dān)可研和設(shè)計或節(jié)能專篇、能源審計等的機(jī)構(gòu)和專家，不得承擔(dān)同一項目的節(jié)能評估，不得泄露被評估單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。第五條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見作為審批項目可行性研究報告、核準(zhǔn)項目申請報告或者批準(zhǔn)開工建設(shè)的前置條件，節(jié)能審查意見和節(jié)能評估文件作為項目設(shè)計備案、施工及竣工驗收的依據(jù)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能審查而未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的項目，依法負(fù)責(zé)項目審批或核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得審批或核準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。對現(xiàn)有固定資產(chǎn)投資項目出租、過戶等變更行為，也必須按本辦法要求進(jìn)行節(jié)能審查。第二條 本辦法所稱工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，是指現(xiàn)行政策規(guī)定應(yīng)報國家或地方人民政府工業(yè)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案，屬于《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》確定的工業(yè)類別（包括信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)），并且應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能評估和審查的項目（以下簡稱“工業(yè)項目”）。參與該項目節(jié)能方案咨詢或節(jié)能評估報告編制的機(jī)構(gòu)工作人員不得作為同一項目節(jié)能審查的評審專家。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）項目工藝流程、技術(shù)方案對能源消費的影響。注：工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告內(nèi)容格式要求及體例樣式見《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作指南》（國家節(jié)能中心，2010年本）。(五)項目能源消耗和能效水平評估，包括能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評估。第十二條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件評審費用應(yīng)由節(jié)能審查機(jī)關(guān)的同級財政安排，標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 對未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評估和審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造。第二十條 負(fù)責(zé)節(jié)能評審、審查、驗收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致評審結(jié)論嚴(yán)重失實或違規(guī)通過節(jié)能審查的，依法給予行政處分。按照省級人民政府有關(guān)規(guī)定實行備案制的固定資產(chǎn)投資項目，按照項目所在地省級人民政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評估和審查。第六條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書應(yīng)包括下列內(nèi)容：(一)評估依據(jù)。（二）單項節(jié)能工程未納入建設(shè)項目主導(dǎo)工藝流程和擬分期建設(shè)的節(jié)能工程，詳細(xì)論述工藝流程、設(shè)備選型、單項工程節(jié)能量計算、單位節(jié)能量投資、投資估算及投資回收期等。主要供、用能系統(tǒng)與設(shè)備的初步選擇，能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況（改、擴(kuò)建項目需對項目原用能情況及存在的問題進(jìn)行說明）。第十八條 建設(shè)單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)撤銷該項目的節(jié)能審查意見，同時撤銷對項目的審批、核準(zhǔn)或備案。第八條 按規(guī)定需要進(jìn)行節(jié)能審查的工業(yè)項目，建設(shè)單位在報送可行性研究報告或項目申請報告或申請備案前，應(yīng)向相應(yīng)工業(yè)節(jié)能主管部門報送節(jié)能評估報告提請節(jié)能審查。第二十一條 節(jié)能評估文件編制機(jī)構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致節(jié)能評估文件內(nèi)容失實的，由市節(jié)能主管部門責(zé)令改正，并依法予以處罰。第十一條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評審意見應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項目概況；（二）節(jié)能評估依據(jù)是否準(zhǔn)確適用；（三）節(jié)能評估文件的內(nèi)容是否符合要求；（四）節(jié)能評估文件的項目用能分析是否全面客觀準(zhǔn)確、評估方法是否科學(xué)，評估結(jié)論是否正確；（五）項目是否符合國家和本省有關(guān)節(jié)能的產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定；（六）項目是否符合國家、行業(yè)和地方節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，單位工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值和產(chǎn)品能耗是否達(dá)到國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)能耗指標(biāo)是否達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平；（七）項目用能總量以及用能種類和結(jié)構(gòu)是否合理，項目設(shè)計是否采用先進(jìn)工藝技術(shù)的節(jié)能新技術(shù)，耗能結(jié)構(gòu)、主要用能工程（動力、空調(diào)通風(fēng)、電氣照明等）節(jié)能設(shè)計是否合理；（八）節(jié)能評估報告文件提出的措施建議是否合理可行；節(jié)能方面的補(bǔ)充建議；（九）有無采用國家明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備；（十）法律、法規(guī)以及政府部門規(guī)定需要審查的其他事項；（十一）評審結(jié)論。其中，工業(yè)項目由政府管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)；民用建筑項目由建筑行政主管部門按寧波市人民政府令（第176號）《寧波市民用建筑節(jié)能管理辦法》文件要求負(fù)責(zé)實施；交通運輸項目由政府管理交通運輸工作的部門負(fù)責(zé)（以下簡稱政府節(jié)能主管部門和有關(guān)部門）。第五章監(jiān)管和處罰第二十三條在固定資產(chǎn)投資項目設(shè)計、施工及投入使用過程中，出具審查意見節(jié)能評估文件的人民政府發(fā)展改革部門要對落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十四條省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件評審，其費用由省級節(jié)能專項資金支付，標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。上述條款以外的項目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。第三十一條本《細(xì)則》自發(fā)布之日起施行。第二十條節(jié)能評估機(jī)構(gòu)審核備案原則上一年兩次；已審核備案的節(jié)能評估機(jī)構(gòu)實施年度驗審。第十一條按照有關(guān)規(guī)定實行審批或核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)在報送可行性研究報告或項目申請報告時，一同報送節(jié)能評估文件提請審查或報送節(jié)能登記表進(jìn)行登記備案。對未按本《細(xì)則》規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目，負(fù)責(zé)項目審批、核準(zhǔn)工作的部門不得審批、核準(zhǔn)，國土、環(huán)保、建設(shè)主管部門不予辦理相關(guān)手續(xù)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。（二）年綜合能源消費量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含3000噸，下同），或年電力消費量200萬至500萬千瓦時，或年石油消費量500至1000噸，或年天然氣消費量50萬至100萬立方米，或建筑面積12萬平方米的公共建筑、10萬20萬平方米的居住建筑的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告表。第十三條接受委托的評審機(jī)構(gòu)要建立節(jié)能專家?guī)?，隨機(jī)確定節(jié)能評審專家；參與該項目可研、設(shè)計和節(jié)能評估文件編制的技術(shù)人員和以上文件編制承擔(dān)單位的工作人員不能作為該節(jié)能評估報告評審專家。第二十二條依據(jù)省發(fā)展和改革委員會、財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省合同能源管理項目節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)管理辦法的通知》（皖發(fā)改環(huán)資〔2010〕921號）備案的第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)，可以開展省級固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件編制工作。安徽省實施《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》細(xì)則第一章 總 則第一條為切實貫徹實施《節(jié)約能源法》、《安徽省節(jié)約能源條例》，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能管理，提高全社會節(jié)能水平和能源利用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會第6號令)，結(jié)合我省實際，制定《安徽省實施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)。項目建設(shè)單位可自行填寫節(jié)能登記表。由市縣人民政府發(fā)展改革部門審查的綜合用能量達(dá)到第六條第一款的，節(jié)能審查報告抄送省發(fā)展和改革委員會節(jié)能審查機(jī)關(guān)(資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處)備案。第二十七條 節(jié)能評估機(jī)構(gòu)及人員有下列情形之一的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷資質(zhì)備案并不得從事發(fā)展改革系統(tǒng)節(jié)能評估、咨詢等節(jié)能服務(wù)工作。第二章 節(jié)能評估和審查第六條 年綜合能源消費量300噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上，或年用電量50萬千瓦時（含）以上，或年石油消費量在150噸（含）以上，或年天然氣消費量15萬立方米（含）以上，新增變壓器容量在315KVA（含）以上的固定資產(chǎn)投資項目，項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)獨立編制節(jié)能評估報告書，其他固定資產(chǎn)投資項目，由項目建設(shè)單位委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制《奉化市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告表》。固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查通過后，兩年內(nèi)未開工建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制節(jié)能評估文件，并申請節(jié)能審查。本辦法所稱節(jié)能評估，是指對工業(yè)項目用能是否科學(xué)合理進(jìn)行分析和評價，并提出節(jié)能評估報告的行為。第十一條 工業(yè)項目節(jié)能審查意見應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項目是否符合國家和本省有關(guān)節(jié)能政策等規(guī)定；（二）項目能源消費總量、用能種類和結(jié)構(gòu)是否合理；（三）項目是否符合國家、行業(yè)和地方的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，單位產(chǎn)品（工序）能耗、主要用能設(shè)備能效指標(biāo)是否達(dá)到國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；（四）項目節(jié)能評估報告的內(nèi)容、深度是否符合要求，報告提出的節(jié)能措施建議是否合理可行；（五）法律、法規(guī)以及省政府規(guī)定需要審查的其他事項。第二十一條節(jié)能評估機(jī)構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致評估結(jié)論嚴(yán)重失實或存在其他不良行為的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷資質(zhì)備案；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）主要用能工藝和工序，及其能耗指標(biāo)和能效水平。第五篇：關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法(國家發(fā)展和改革委員會令第6號)依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能管理，特制定《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》，現(xiàn)予發(fā)布施行。(六)節(jié)能措施評估，包括技術(shù)措施和管理措施評估。第十三條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)主要依據(jù)以下條件對項目節(jié)能評估文件進(jìn)行審查：(一)節(jié)能評估依據(jù)的法律、法