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安徽省實施固定資產投資項目節(jié)能評估和審查暫行管理辦法細則(存儲版)

2025-10-09 23:42上一頁面

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【正文】 交節(jié)能目標承諾書,供電部門應與建設單位在簽訂的供用電合同中參照承諾書內容補充用能違約責任條款。第二十條 國家工作人員在固定資產投資項目審批或核準、節(jié)能審查、節(jié)能驗收工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,按管理權限依法給予處分。第三條 縣級以上政府工業(yè)節(jié)能主管部門負責工業(yè)項目節(jié)能評估和節(jié)能審查制度的實施和監(jiān)督。節(jié)能評估報告應按照本辦法附件要求編制。節(jié)能評估報告委托評審的時間不計算在上述規(guī)定的審查期限內。工業(yè)節(jié)能主管部門應當在受理申請后15個工作日內進行節(jié)能驗收,出具節(jié)能驗收意見。第二十三條 負責項目審批、核準或備案的工作人員,對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的工業(yè)項目,違反本辦法規(guī)定擅自審批、核準或備案的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(三)項目用能概況。(五)輔助生產和附屬生產設施及其能耗指標和能效水平。節(jié)能管理制度和措施,能源管理機構及人員配備,能源統計、監(jiān)測及計量儀器儀表配置等。第二條 本辦法適用于各級人民政府發(fā)展改革部門管理的在我國境內建設的固定資產投資項目。上述條款以外的項目,應填寫節(jié)能登記表。(八)結論。第十條 按照有關規(guī)定實行審批或核準制的固定資產投資項目,建設單位應在報送可行性研究報告或項目申請報告時,一同報送節(jié)能評估文件提請審查或報送節(jié)能登記表進行登記備案。(三)項目用能分析客觀準確,評估方法科學,評估結論正確。第十九條 節(jié)能評估文件編制機構弄虛作假,導致節(jié)能評估文件內容失實的,由節(jié)能審查機關責令改正,并依法予以處罰。第五章 附則第二十三條 省級人民政府發(fā)展改革部門,可根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》和本辦法,制定具體實施辦法。不能改造或逾期不改造的生產性項目,由節(jié)能審查機關報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉。第四章 監(jiān)管和處罰第十七條 在固定資產投資項目設計、施工及投入使用過程中,節(jié)能審查機關負責對節(jié)能評估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見的落實情況進行監(jiān)督檢查。第十三條 節(jié)能審查機關主要依據以下條件對項目節(jié)能評估文件進行審查:(一)節(jié)能評估依據的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、政策等準確適用。由國家發(fā)展改革委核報國務院審批或核準的項目以及由國家發(fā)展改革委審批或核準的項目,其節(jié)能審查由國家發(fā)展改革委負責。(六)節(jié)能措施評估,包括技術措施和管理措施評估。(一)年綜合能源消費量3000噸標準煤以上(含3000噸標準煤,電力折算系數按當量值,下同),或年電力消費量500萬千瓦時以上,或年石油消費量1000噸以上,或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產投資項目,應單獨編制節(jié)能評估報告書。第五篇:關于固定資產投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦固定資產投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法(國家發(fā)展和改革委員會令第6號)依據《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》,為加強固定資產投資項目節(jié)能管理,特制定《固定資產投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》,現予發(fā)布施行。生產工藝、動力、建筑、給排水、暖通與空調、照明、控制、電氣等方面的節(jié)能技術措施,包括節(jié)能新技術、新工藝、新設備應用,余熱、余壓、可燃氣體回收及化學反應熱利用,建筑圍護結構及保溫隔熱措施,資源綜合利用,新能源和可再生能源利用等。(三)主要用能工藝和工序,及其能耗指標和能效水平。(二)項目基本情況。第二十一條節(jié)能評估機構弄虛作假,導致評估結論嚴重失實或存在其他不良行為的,由節(jié)能審查機關責令改正,情節(jié)嚴重的,撤銷資質備案;造成經濟損失的,依法承擔賠償責任。第十七條 工業(yè)項目試生產、試運行之日起6個月內或者項目竣工后,建設單位應向負責該項目節(jié)能審查的工業(yè)節(jié)能主管部門申請節(jié)能驗收。第十一條 工業(yè)項目節(jié)能審查意見應包括以下內容:(一)項目是否符合國家和本省有關節(jié)能政策等規(guī)定;(二)項目能源消費總量、用能種類和結構是否合理;(三)項目是否符合國家、行業(yè)和地方的節(jié)能設計標準和規(guī)范,單位產品(工序)能耗、主要用能設備能效指標是否達到國家和地方規(guī)定的標準;(四)項目節(jié)能評估報告的內容、深度是否符合要求,報告提出的節(jié)能措施建議是否合理可行;(五)法律、法規(guī)以及省政府規(guī)定需要審查的其他事項。建設單位和節(jié)能評估報告編制機構共同對節(jié)能評估報告的真實性和有效性負責。本辦法所稱節(jié)能評估,是指對工業(yè)項目用能是否科學合理進行分析和評價,并提出節(jié)能評估報告的行為。第十九條 固定資產投資項目未通過節(jié)能驗收投入使用的,由政府管理節(jié)能工作的部門或有關部門責令停止使用,限期改造;不能改造或者逾期未改造的,由政府節(jié)能主管部門或有關部門報請市政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉。固定資產投資項目節(jié)能審查通過后,兩年內未開工建設的,建設單位應當重新編制節(jié)能評估文件,并申請節(jié)能審查。應提交的節(jié)能審查申請材料有:項目申請報告或可行性研究報告項目節(jié)能評估文件或節(jié)能登記表其他需要提交的材料第十條 市節(jié)能主管部門和有關部門受理節(jié)能審查申請后,根據項目能源消費量和復雜程度等情況,可委托節(jié)能監(jiān)察機構、專業(yè)機構或組織專家組對節(jié)能評估文件進行評審,在15個工作日內形成節(jié)能評審意見,評審意見作為節(jié)能審查的重要依據。第二章 節(jié)能評估和審查第六條 年綜合能源消費量300噸標準煤(含)以上,或年用電量50萬千瓦時(含)以上,或年石油消費量在150噸(含)以上,或年天然氣消費量15萬立方米(含)以上,新增變壓器容量在315KVA(含)以上的固定資產投資項目,項目建設單位應當委托有資質的機構獨立編制節(jié)能評估報告書,其他固定資產投資項目,由項目建設單位委托有資質的機構編制《奉化市固定資產投資項目節(jié)能評估報告表》。第二條 本辦法所稱節(jié)能評估是指對固定資產投資項目的能源利用是否科學合理進行專業(yè)分析和評價,并編制節(jié)能評估書和節(jié)能評估報告表(以下簡稱節(jié)能評估文件)的行為。第二十七條 節(jié)能評估機構及人員有下列情形之一的,給予警告;情節(jié)嚴重的,撤銷資質備案并不得從事發(fā)展改革系統節(jié)能評估、咨詢等節(jié)能服務工作。第二十一條 申請固定資產投資項目節(jié)能評估機構備案的,必須具備下列條件:(一)具有發(fā)展改革部門認定的相應專業(yè)工程咨詢資質,或依法取得的發(fā)展改革部門認可的其他相關節(jié)能咨詢資質的;(二)注冊資本金50萬元以上,且擁有固定的辦公場所和辦公設施,具備健全的機構章程、管理制度、工作守則和質量管理體系;(三)有10名以上(含10名)從事節(jié)能工作的專職人員,其中含中、高級專業(yè)技術職稱(電力、熱能等相關專業(yè))的專職人數應不少于專職人員總數的50%;(四)配備工程分析、熱能平衡分析、電能平衡分析、水平衡分析、工程概算等方面的專業(yè)技術人員及相關設備;(五)擁有與業(yè)務相適應的技術專家或專家?guī)靾F隊;(六)近三年開展節(jié)能相關的工程咨詢、設計工作業(yè)績總量不低于5個;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;(八)申報文件。由市縣人民政府發(fā)展改革部門審查的綜合用能量達到第六條第一款的,節(jié)能審查報告抄送省發(fā)展和改革委員會節(jié)能審查機關(資源節(jié)約和環(huán)境保護處)備案。委托的評審機構組織專家對評估報告評審,依據專家意見和有關法規(guī)、政策、標準、規(guī)范形成評審意見,作為節(jié)能審查的重要依據。項目建設單位可自行填寫節(jié)能登記表。第二章節(jié)能評估第六條 固定資產投資項目節(jié)能評估文件分為節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表和節(jié)能登記表,按照以下要求實行分類管理。安徽省實施《固定資產投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》細則第一章 總 則第一條為切實貫徹實施《節(jié)約能源法》、《安徽省節(jié)約能源條例》,加強固定資產投資項目節(jié)能管理,提高全社會節(jié)能水平和能源利用效率,促進產業(yè)結構優(yōu)化升級,根據《固定資產投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會第6號令),結合我省實際,制定《安徽省實施細則》(以下簡稱《細則》)。第二十八條負責項目審批或核準的工作人員,對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的固定資產投資項目,違反本辦法規(guī)定擅自審批或核準的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十二條依據省發(fā)展和改革委員會、財政廳《關于印發(fā)安徽省合同能源管理項目節(jié)能量審核機構管理辦法的通知》(皖發(fā)改環(huán)資〔2010〕921號)備案的第三方節(jié)能量審核機構,可以開展省級固定資產投資項目節(jié)能評估文件編制工作。第十八條固定資產投資項目如申請重新審批、核準或申請核準文件延期,應一同重新進行節(jié)能審查或節(jié)能審查意見延期審核。第十三條接受委托的評審機構要建立節(jié)能專家?guī)?,隨機確定節(jié)能評審專家;參與該項目可研、設計和節(jié)能評估文件編制的技術人員和以上文件編制承擔單位的工作人員不能作為該節(jié)能評估報告評審專家。省發(fā)展和改革委員會節(jié)能審查具體機構為資源節(jié)約和環(huán)境保護處,市、縣人民政府發(fā)展改革部門節(jié)能審查具體機構為具有相應職能的內設部門。(二)年綜合能源消費量1000至3000噸標準煤(不含3000噸,下同),或年電力消費量200萬至500萬千瓦時,或年石油消費量500至1000噸,或年天然氣消費量50萬至100萬立方米,或建筑面積12萬平方米的公共建筑、10萬20萬平方米的居住建筑的固定資產投資項目,應單獨編制節(jié)能評估報告表。第三條本《細則》所稱節(jié)能評估,是指根據節(jié)能法規(guī)、標準,對固定資產投資項目能源利用的科學性、合理性進行分析評估,為項目決策提供科學依據,并編制節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表或填寫節(jié)能登記表(以下統稱節(jié)能評估文件)的行為。對未按本《細則》規(guī)
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