【正文】 要推進(jìn)師生治安信息員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育部門、學(xué)校和各有關(guān)部門之間的信息溝通，做到“情況明、反映快、出實(shí)招、求實(shí)效”，把握工作主動(dòng)權(quán)。三要加強(qiáng)形勢研判機(jī)制和信息工作。要為妥善解決涉及義務(wù)教育教師穩(wěn)定、高校畢業(yè)生就業(yè)等突出問題創(chuàng)造條件，提供支持。二要努力從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。要把綜治機(jī)構(gòu)統(tǒng)一排查，學(xué)校內(nèi)部排查和校園周邊排查結(jié)合起來，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，逐校建立排查調(diào)處工作體系，落實(shí)責(zé)任，逐一解決問題。一要組織開展影響安全穩(wěn)定問題隱患排查工作。堅(jiān)持邊整治邊鞏固，確保不反彈不蔓延，切實(shí)提高整治工作成效。六是對(duì)學(xué)校食堂和校園周邊的食品安全進(jìn)行專項(xiàng)整治，排查隱患，預(yù)防群體性食物中毒事故的發(fā)生。四是堅(jiān)決拆除校園及周邊的亂搭亂蓋違章建筑，整頓規(guī)范學(xué)校及周邊的出租房屋，加強(qiáng)校外學(xué)生公寓和校外租住學(xué)生的教育管理工作。三是大力整治校園及周邊交通秩序。堅(jiān)決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信造謠煽動(dòng)師生非法聚集、上訪的違法行為。禁止將學(xué)校的房產(chǎn)和設(shè)備出租、承包用于開辦營利性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所。要加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理。對(duì)證照不全、存在重大安全隱患、違法違規(guī)經(jīng)營的堅(jiān)決予以取締，不夠取締條件的限期整改。二、集中開展校園周邊環(huán)境整治，嚴(yán)厲打擊侵害師生違法犯罪活動(dòng)八至九月份，各地各部門和各級(jí)各類學(xué)校要按照中央綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，以解決學(xué)校及周邊突出問題為重點(diǎn)，深入開展學(xué)校及周邊治安環(huán)境集中專項(xiàng)整治行動(dòng)，為迎接建國60周年創(chuàng)造良好的校園及周邊環(huán)境。對(duì)于城區(qū)結(jié)合部、城郊結(jié)合部的跨區(qū)域管理、管轄責(zé)任不太明確的治安混亂部位，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，限期整改。一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，全面加強(qiáng)校園及周邊綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，既是促進(jìn)學(xué)校安全、維護(hù)學(xué)校及社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，也是貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、構(gòu)建和諧社會(huì)和維護(hù)廣大人民群眾根本利益的實(shí)際行動(dòng)。一是推進(jìn)防災(zāi)教育常態(tài)化，各區(qū)縣教育行政部門要指導(dǎo)各中小學(xué)結(jié)合校舍操場實(shí)際每周開展12次逃生演練；二是舉辦第三屆中小學(xué)防災(zāi)自護(hù)安全知識(shí)技能教育成果展示；三是發(fā)放寒、暑假安全知識(shí)手冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)家庭的防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)教育。（四）探索建立大學(xué)園區(qū)、兩區(qū)交界地區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境建設(shè)的新機(jī)制，化解這些地區(qū)學(xué)校及周邊環(huán)境存在的突出問題。市學(xué)校周邊辦、市公安局交警總隊(duì)會(huì)同全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)、上海法治報(bào)等單位開展第二屆“我心目中最可愛的護(hù)校交通民警和交通協(xié)管員”推薦、評(píng)選活動(dòng)，共同營造全社會(huì)共同關(guān)心孩子健康成長的良好氛圍。五”期間本市學(xué)校及周邊環(huán)境建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，探索化解居民小區(qū)內(nèi)學(xué)校及周邊環(huán)境建設(shè)的新思路、新辦法，修訂區(qū)縣學(xué)校及周邊治安綜合治理工作評(píng)估指標(biāo)，推進(jìn)20102011學(xué)校及周邊治安綜合治理工作。（二）修訂區(qū)縣學(xué)校及周邊治安綜合治理工作評(píng)估指標(biāo)。三、加強(qiáng)總結(jié)研究，努力提升學(xué)校及周邊環(huán)境建設(shè)水平（一）修訂上海市安全文明校園評(píng)估指標(biāo)，引領(lǐng)新一輪創(chuàng)建活動(dòng)。重點(diǎn)完成62所中小學(xué)校及周邊環(huán)境整治和建設(shè)任務(wù)。春季、秋季開學(xué)前，各區(qū)縣學(xué)校周邊辦要牽頭組織各相關(guān)成員單位，開展學(xué)校及周邊治安、市容、交通、文化等環(huán)境排查整治工作，并按照要求，及時(shí)將排查整治情況報(bào)市學(xué)校周邊辦。各級(jí)文化執(zhí)法部門要依法查處校園周邊出版物市場及各種出版物展銷活動(dòng)的違法經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊非法出版物、盜版教材和教輔讀物、淫穢色情出版物、有害卡通畫冊(cè)、“口袋本”圖書和非法音像制品。（四）加強(qiáng)學(xué)校周邊文化市場管理。教育、青保、文化執(zhí)法部門不斷完善網(wǎng)吧和娛樂場所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度，進(jìn)一步促進(jìn)行政執(zhí)法和學(xué)校、家庭教育的合力建設(shè)。（三）加強(qiáng)經(jīng)營性網(wǎng)吧和游戲機(jī)房等場所的管理。各級(jí)工商部門要加強(qiáng)學(xué)校周邊市場監(jiān)管力度，嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲打擊學(xué)校周邊各類無照經(jīng)營活動(dòng)和銷售不合格產(chǎn)品行為；嚴(yán)厲查處學(xué)生涉及傳銷及直銷企業(yè)違規(guī)招募在校大學(xué)生現(xiàn)象。堅(jiān)持選派民警和交通協(xié)管員開展護(hù)校工作；會(huì)同有關(guān)部門，加大對(duì)學(xué)校門前亂設(shè)攤、亂停車等頑癥的聯(lián)合執(zhí)法力度，保持學(xué)校門口良好的交通秩序。二、加強(qiáng)日常管理，增強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作合力（一）加強(qiáng)學(xué)校周邊治安和交通環(huán)境管理。注冊(cè)地和實(shí)際辦學(xué)地不一致的學(xué)校安全檢查，按屬地原則落實(shí)日常監(jiān)管和治安輔導(dǎo)員的配備工作；事故處理按照“誰審批，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則執(zhí)行。各高校和各區(qū)縣學(xué)校周邊辦要增強(qiáng)工作主動(dòng)性和互動(dòng)性，建立并完善信息溝通機(jī)制和問題處置機(jī)制，落實(shí)學(xué)校周邊治安綜合治理工作屬地化管理，爭取解決或有效緩解一批長期存在、嚴(yán)重影響師生安全的環(huán)境問題。同時(shí)實(shí)行月報(bào)制度，落實(shí)專人，每月25日前向市學(xué)校周邊辦報(bào)告本轄區(qū)排查整治工作情況。各區(qū)縣學(xué)校周邊辦要按照世博安?！皟蓚€(gè)排查”工作要求和市學(xué)校周邊辦下發(fā)的《關(guān)于開展學(xué)校及周邊突出治安問題排查和月報(bào)制度的通知》要求，組織成員單位，發(fā)動(dòng)廣大師生和義務(wù)監(jiān)督員，在學(xué)校及周邊開展突出治安問題排查。市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)綜治委學(xué)校及周邊治安綜治機(jī)構(gòu)和各成員單位要繼續(xù)堅(jiān)持及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和及時(shí)處置問題的工作要求，發(fā)揮學(xué)校周邊環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員作用，認(rèn)真