【正文】 一是推進(jìn)防災(zāi)教育常態(tài)化，各區(qū)縣教育行政部門(mén)要指導(dǎo)各中小學(xué)結(jié)合校舍操場(chǎng)實(shí)際每周開(kāi)展12次逃生演練；二是舉辦第三屆中小學(xué)防災(zāi)自護(hù)安全知識(shí)技能教育成果展示；三是發(fā)放寒、暑假安全知識(shí)手冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)家庭的防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)教育。（四）探索建立大學(xué)園區(qū)、兩區(qū)交界地區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境建設(shè)的新機(jī)制，化解這些地區(qū)學(xué)校及周邊環(huán)境存在的突出問(wèn)題。市學(xué)校周邊辦、市公安局交警總隊(duì)會(huì)同全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)、上海法治報(bào)等單位開(kāi)展第二屆“我心目中最可愛(ài)的護(hù)校交通民警和交通協(xié)管員”推薦、評(píng)選活動(dòng)，共同營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心孩子健康成長(zhǎng)的良好氛圍。五”期間本市學(xué)校及周邊環(huán)境建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，探索化解居民小區(qū)內(nèi)學(xué)校及周邊環(huán)境建設(shè)的新思路、新辦法，修訂區(qū)縣學(xué)校及周邊治安綜合治理工作評(píng)估指標(biāo)，推進(jìn)20102011學(xué)校及周邊治安綜合治理工作。（二）修訂區(qū)縣學(xué)校及周邊治安綜合治理工作評(píng)估指標(biāo)。三、加強(qiáng)總結(jié)研究，努力提升學(xué)校及周邊環(huán)境建設(shè)水平（一）修訂上海市安全文明校園評(píng)估指標(biāo)，引領(lǐng)新一輪創(chuàng)建活動(dòng)。重點(diǎn)完成62所中小學(xué)校及周邊環(huán)境整治和建設(shè)任務(wù)。春季、秋季開(kāi)學(xué)前，各區(qū)縣學(xué)校周邊辦要牽頭組織各相關(guān)成員單位，開(kāi)展學(xué)校及周邊治安、市容、交通、文化等環(huán)境排查整治工作，并按照要求，及時(shí)將排查整治情況報(bào)市學(xué)校周邊辦。各級(jí)文化執(zhí)法部門(mén)要依法查處校園周邊出版物市場(chǎng)及各種出版物展銷活動(dòng)的違法經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊非法出版物、盜版教材和教輔讀物、淫穢色情出版物、有害卡通畫(huà)冊(cè)、“口袋本”圖書(shū)和非法音像制品。（四）加強(qiáng)學(xué)校周邊文化市場(chǎng)管理。教育、青保、文化執(zhí)法部門(mén)不斷完善網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度，進(jìn)一步促進(jìn)行政執(zhí)法和學(xué)校、家庭教育的合力建設(shè)。（三）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧和游戲機(jī)房等場(chǎng)所的管理。各級(jí)工商部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)校周邊市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲打擊學(xué)校周邊各類無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和銷售不合格產(chǎn)品行為；嚴(yán)厲查處學(xué)生涉及傳銷及直銷企業(yè)違規(guī)招募在校大學(xué)生現(xiàn)象。堅(jiān)持選派民警和交通協(xié)管員開(kāi)展護(hù)校工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加大對(duì)學(xué)校門(mén)前亂設(shè)攤、亂停車等頑癥的聯(lián)合執(zhí)法力度，保持學(xué)校門(mén)口良好的交通秩序。二、加強(qiáng)日常管理，增強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作合力（一）加強(qiáng)學(xué)校周邊治安和交通環(huán)境管理。注冊(cè)地和實(shí)際辦學(xué)地不一致的學(xué)校安全檢查，按屬地原則落實(shí)日常監(jiān)管和治安輔導(dǎo)員的配備工作；事故處理按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則執(zhí)行。各高校和各區(qū)縣學(xué)校周邊辦要增強(qiáng)工作主動(dòng)性和互動(dòng)性，建立并完善信息溝通機(jī)制和問(wèn)題處置機(jī)制，落實(shí)學(xué)校周邊治安綜合治理工作屬地化管理，爭(zhēng)取解決或有效緩解一批長(zhǎng)期存在、嚴(yán)重影響師生安全的環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)實(shí)行月報(bào)制度，落實(shí)專人，每月25日前向市學(xué)校周邊辦報(bào)告本轄區(qū)排查整治工作情況。各區(qū)縣學(xué)校周邊辦要按照世博安?！皟蓚€(gè)排查”工作要求和市學(xué)校周邊辦下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展學(xué)校及周邊突出治安問(wèn)題排查和月報(bào)制度的通知》要求，組織成員單位，發(fā)動(dòng)廣大師生和義務(wù)監(jiān)督員，在學(xué)校及周邊開(kāi)展突出治安問(wèn)題排查。市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)綜治委學(xué)校及周邊治安綜治機(jī)構(gòu)和各成員單位要繼續(xù)堅(jiān)持及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和及時(shí)處置問(wèn)題的工作要求，發(fā)揮學(xué)校周邊環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員作用，認(rèn)真處理市民舉報(bào)、家長(zhǎng)反映、媒體曝光的學(xué)校周邊環(huán)境問(wèn)題，并將處理情況和工作效果納入工作評(píng)估范疇。各高校要加強(qiáng)對(duì)《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳；明確各級(jí)消防安全責(zé)任主體，健全相應(yīng)管理體制與機(jī)制；各高校要結(jié)合實(shí)際制定消防安全管理辦法；要加強(qiáng)消防安全隱患排查、整改，進(jìn)一步提高學(xué)校消防安全管理水平。各中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行校外人員信息登錄和掛牌進(jìn)校制度；在門(mén)衛(wèi)室張貼各職能部門(mén)舉報(bào)聯(lián)系電話，便于師生及時(shí)舉報(bào)學(xué)校及周邊環(huán)境問(wèn)題；落實(shí)學(xué)校教師崗位安全責(zé)任制，切實(shí)提高學(xué)校人防水平。（三）提高人防水平。各學(xué)校結(jié)合開(kāi)學(xué)工作，在新學(xué)期開(kāi)學(xué)前，對(duì)學(xué)校食堂、操場(chǎng)、學(xué)生宿舍、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等全面開(kāi)展安全隱患排查，并將隱患排查及整改工作情況納入學(xué)校安全工作檔案。3月15日前，各學(xué)校完成自查，4月15日前各區(qū)縣完成檢查工作，5月1日前完成整改工作。一、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提高學(xué)校及周邊治安防控能力（一）提高技防質(zhì)量。社區(qū)和學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)校治安防范設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校安全管理，排除各類安全隱患，防范各類安全事故，保障學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身安全，全力維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。做好校園網(wǎng)絡(luò)和校內(nèi)上網(wǎng)場(chǎng)所管理工作，維護(hù)學(xué)校及周邊良好的治安秩序和文化環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊交通秩序管理工作，嚴(yán)格規(guī)范校園內(nèi)外交通秩序，加強(qiáng)出入校園車輛管理，集中整治學(xué)校及周邊的交通秩序混亂等問(wèn)題。三、突出重點(diǎn)，集中整治嚴(yán)格排查校園及周邊地區(qū)的治安亂點(diǎn)和突出問(wèn)題，本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，哪里問(wèn)題突出就整治哪里，什么問(wèn)題反復(fù)就整治什么問(wèn)題，什么方式有效就采取什么方式”的原則，確立整治重點(diǎn)，制定整治方案，開(kāi)展專項(xiàng)集中整治。對(duì)涉及廣大學(xué)生安全和家長(zhǎng)利益的各類信訪件要逐一梳理，分類歸檔，督促部門(mén)，認(rèn)真回復(fù)，做到件件有回音，事事有結(jié)果，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，把矛盾糾紛有效地化解在基層，化解在始發(fā)狀態(tài)。堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體系，確保綜治工作責(zé)任全覆蓋。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制要認(rèn)