【正文】 ，一般問題不出片，大問題不出縣”。，全面落實(shí)綜治工作責(zé)任制各成員單位和學(xué)校要高度重視綜治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作重要性的認(rèn)識(shí)，要牢固樹立“穩(wěn)定也是政績”的理念，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)治安和學(xué)校穩(wěn)定的政治責(zé)任，按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把綜治工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，拿由足夠時(shí)間和精力，常抓不懈，持之以恒，做好新時(shí)期的綜治工作。各學(xué)校結(jié)合開學(xué)工作，在新學(xué)期開學(xué)前，對(duì)學(xué)校食堂、操場(chǎng)、學(xué)生宿舍、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等全面開展安全隱患排查，并將隱患排查及整改工作情況納入學(xué)校安全工作檔案。市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)綜治委學(xué)校及周邊治安綜治機(jī)構(gòu)和各成員單位要繼續(xù)堅(jiān)持及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和及時(shí)處置問題的工作要求，發(fā)揮學(xué)校周邊環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員作用，認(rèn)真處理市民舉報(bào)、家長反映、媒體曝光的學(xué)校周邊環(huán)境問題，并將處理情況和工作效果納入工作評(píng)估范疇。注冊(cè)地和實(shí)際辦學(xué)地不一致的學(xué)校安全檢查，按屬地原則落實(shí)日常監(jiān)管和治安輔導(dǎo)員的配備工作；事故處理按照“誰審批，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則執(zhí)行。（三）加強(qiáng)經(jīng)營性網(wǎng)吧和游戲機(jī)房等場(chǎng)所的管理。春季、秋季開學(xué)前，各區(qū)縣學(xué)校周邊辦要牽頭組織各相關(guān)成員單位，開展學(xué)校及周邊治安、市容、交通、文化等環(huán)境排查整治工作，并按照要求，及時(shí)將排查整治情況報(bào)市學(xué)校周邊辦。五”期間本市學(xué)校及周邊環(huán)境建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，探索化解居民小區(qū)內(nèi)學(xué)校及周邊環(huán)境建設(shè)的新思路、新辦法，修訂區(qū)縣學(xué)校及周邊治安綜合治理工作評(píng)估指標(biāo)，推進(jìn)20102011學(xué)校及周邊治安綜合治理工作。一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，全面加強(qiáng)校園及周邊綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，既是促進(jìn)學(xué)校安全、維護(hù)學(xué)校及社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，也是貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、構(gòu)建和諧社會(huì)和維護(hù)廣大人民群眾根本利益的實(shí)際行動(dòng)。要加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理。四是堅(jiān)決拆除校園及周邊的亂搭亂蓋違章建筑，整頓規(guī)范學(xué)校及周邊的出租房屋，加強(qiáng)校外學(xué)生公寓和校外租住學(xué)生的教育管理工作。要把綜治機(jī)構(gòu)統(tǒng)一排查，學(xué)校內(nèi)部排查和校園周邊排查結(jié)合起來，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，逐校建立排查調(diào)處工作體系，落實(shí)責(zé)任，逐一解決問題。要推進(jìn)師生治安信息員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育部門、學(xué)校和各有關(guān)部門之間的信息溝通，做到“情況明、反映快、出實(shí)招、求實(shí)效”，把握工作主動(dòng)權(quán)。二要努力從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。六是對(duì)學(xué)校食堂和校園周邊的食品安全進(jìn)行專項(xiàng)整治，排查隱患，預(yù)防群體性食物中毒事故的發(fā)生。禁止將學(xué)校的房產(chǎn)和設(shè)備出租、承包用于開辦營利性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所。對(duì)于城區(qū)結(jié)合部、城郊結(jié)合部的跨區(qū)域管理、管轄責(zé)任不太明確的治安混亂部位，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，限期整改。市學(xué)校周邊辦、市公安局交警總隊(duì)會(huì)同全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)、上海法治報(bào)等單位開展第二屆“我心目中最可愛的護(hù)校交通民警和交通協(xié)管員”推薦、評(píng)選活動(dòng)，共同營造全社會(huì)共同關(guān)心孩子健康成長的良好氛圍。重點(diǎn)完成62所中小學(xué)校及周邊環(huán)境整治和建設(shè)任務(wù)。教育、青保、文化執(zhí)法部門不斷完善網(wǎng)吧和娛樂場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度，進(jìn)一步促進(jìn)行政執(zhí)法和學(xué)校、家庭教育的合力建設(shè)。二、加強(qiáng)日常管理，增強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作合力（一）加強(qiáng)學(xué)校周邊治安和交通環(huán)境管理。各區(qū)縣學(xué)校周邊辦要按照世博安?！皟蓚€(gè)排查”工作要求和市學(xué)校周邊辦下發(fā)的《關(guān)于開展學(xué)校及周邊突出治安問題排查和月報(bào)制度的通知》要求，組織成員單位，發(fā)動(dòng)廣大師生和義務(wù)監(jiān)督員，在學(xué)校及周邊開展突出治安問題排查。（三）提高人防水平。綜治工作做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)。重點(diǎn)是：繼續(xù)凈化校園及周邊環(huán)境，取締和清理整頓校園及周邊地區(qū)非法、違規(guī)經(jīng)營的出租房屋和網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳等娛樂場(chǎng)所，以及音像書刊點(diǎn)、不潔飲食攤點(diǎn)和其他各類非法經(jīng)營的商業(yè)攤點(diǎn)；整治校園及周邊的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡；加大防火、防中毒、防意外事故等工作力度，加強(qiáng)食堂、浴室、宿舍等公共場(chǎng)所和校園重點(diǎn)場(chǎng)所的管理，嚴(yán)防集體中毒、校舍倒塌、火災(zāi)等群死群傷事件。加強(qiáng)同“FLG”邪教組織的斗爭(zhēng)，提高對(duì)“FLG”邪教組織反動(dòng)性、危害性的認(rèn)識(shí)，樹立長期作戰(zhàn)的思想，克服畏難、松懈和厭戰(zhàn)的情緒。二、工作目標(biāo)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善學(xué)校及周邊治安綜合治理工作機(jī)制建設(shè)，深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，加大學(xué)校及周邊治安秩序的整治力度，維護(hù)好學(xué)校及周邊地區(qū)的治安秩序，為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的育人環(huán)境。要嚴(yán)格按年初與縣教育局簽定《固鎮(zhèn)縣中小學(xué)校園及周邊治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》要求，做好各項(xiàng)綜治工作。重點(diǎn)是：繼續(xù)凈化校園及周邊環(huán)境，取締和清理整頓校園及周邊地區(qū)非法、違規(guī)經(jīng)營的出租房屋和網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳等娛樂場(chǎng)所，以及音像書刊點(diǎn)、不潔飲食攤點(diǎn)和其他各類非法經(jīng)營的商業(yè)攤點(diǎn)；整治校園及周邊的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡；加大防火、防中毒、防意外事故等工作力度，加強(qiáng)食堂、浴室、宿舍等公共場(chǎng)所和校園重點(diǎn)場(chǎng)所的管理，嚴(yán)防集體中毒、校舍倒塌、火災(zāi)等群死群傷事件。加強(qiáng)同“法輪功”邪教組織的斗爭(zhēng)，提高對(duì)“法輪功