【正文】 第三十條 第二十九條 第二十八條 第二十七條。本條例自2008年7月1日起施行。違反本條例規(guī)定，人民防空工程施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，建設(shè)單位擅自施工，或者建設(shè)單位擅自變更施工圖設(shè)計文件進行施工的，由縣級以上人民政府人民防空行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工。違反本條例規(guī)定，不同步修建防空地下室的，由縣級以上人民政府人民防空行政主管部門給予警告，并責(zé)令限期修建，可以并處10萬元以下的第二十六條 第二十五條 第二十四條 第二十三條罰款；無法修建的，應(yīng)當(dāng)足額繳納易地建設(shè)費。人民防空工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗收后30日內(nèi)，向出具人民防空工程建設(shè)審查批準書的人民防空行政主管部門移交相關(guān)建設(shè)項目檔案。人民防空工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時報請出具人民防空工程建設(shè)審查批準書的人民防空行政主管部門進行專項驗收。人民防空工程防護設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標準。建設(shè)單位不得擅自修改人民防空工程施工圖設(shè)計文件；確需變更設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出具工程建設(shè)審查批準書的人民防空行政主管部門同意后方可變更。對應(yīng)建防空地下室的工程項目，建設(shè)單位未提供人民防空行政主管部門出具的人民防空工程建設(shè)審查批準書的；對經(jīng)批準不修建防空地下室的工程項目，建設(shè)單位未提供人民防空行政主管部門發(fā)給的批準文件和足額繳納易地建設(shè)費的憑證的，規(guī)劃（建設(shè)）部門不得發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，公安消防部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，建設(shè)單位不得擅自開工。申請減免易地建設(shè)費的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)向省人民政府人民防空行政主管部門提出申請，省人民政府人民防空行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15日內(nèi)，作出批準或者不批準的決定。對下列符合本條例第十四條規(guī)定，不能同步修建防空地下室的新建民用建筑工程項目，應(yīng)當(dāng)減免防空地下室易地建設(shè)費：（一）享受國家優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟適用房等居民住房，減半收取；（二）新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)老院以及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，減半收?。唬ㄈ┡R時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造住宅項目，予以免收；（四）因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或者其他不可抗拒的自然災(zāi)害造成損壞后按原建筑面積修復(fù)的民用建筑，予以免收。防空地下室易地建設(shè)費納入同級財政預(yù)算管理，專項用于易地建設(shè)人民防空工程和易地建設(shè)的人民防空工程的維護和管理；易地建設(shè)費的收繳和管理辦法由省人民政府制定。人民防空行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。新建除防空地下室以外的其他人民防空工程的建設(shè)單位和其他進行地下空間開發(fā)的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照本條例第十二條的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空行政主管部門提供的資料進行防空地下室施工圖設(shè)計。除城市、縣人民政府所在地的鎮(zhèn)外，其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的情況，逐步規(guī)劃和建設(shè)人民防空工程。在城市、縣人民政府所在地的鎮(zhèn)以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、教育園區(qū)和重要經(jīng)濟目標區(qū)新建民用建筑的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定同步修建防空地下室：（一）新建10層以上或者基礎(chǔ)埋深3米以上的民用建筑，按照不少于地面首層建筑面積修建防護級別為6級以上的防空地下室；（二）新建除第一項規(guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面總建筑面積在2000平方米以上的，按照地面建筑面積的2%至5%修建防護級別為6級以上第十一條 第十條 第九條 第八條 第七條的防空地下室；（三）在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、教育園區(qū)和重要經(jīng)濟目標區(qū)新建除第一項規(guī)定和居民住宅以外的民用建筑，按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的2%至5%集中修建防護級別為6級以上的防空地下室；（四）新建除第一項規(guī)定以外的人民防空重點城市的居民住宅樓，按照不少于地面首層建筑面積修建防護級別為6B級的防空地下室；（五）人民防空重點城市危房拆除重建住宅項目，按照不少于重建住宅地面首層建筑面積修建防護級別為6B級的防空地下室。人民防空工程平時由投資者使用，收益歸投資者所有，戰(zhàn)時由人民政府根據(jù)需要統(tǒng)一安排使用。鼓勵和支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人以合資、合作、股份制、獨資等多種形式投資建設(shè)人民防空工程。人民防空行政主管部門負責(zé)對地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空功能的管理和監(jiān)督?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人民防空工程建設(shè)規(guī)劃納入城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。編制人民防空工程建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、保證重點，將學(xué)校、醫(yī)院、車站等人口密集區(qū)域列為防護重點。發(fā)展和改革、財政、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、公安消防等部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好人民防空工程建設(shè)的相關(guān)工作?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人民防空工程建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)人民防空工程應(yīng)當(dāng)堅持長遠建設(shè)與應(yīng)急建設(shè)相結(jié)合，戰(zhàn)時防空與平時利用相結(jié)合，地上建設(shè)與地下開發(fā)相結(jié)合，國家投資與社會籌資相結(jié)合的原則。山西省人民代表大會常務(wù)委員會2008年5月16日山西省人民防空工程建設(shè)條例為了加強和規(guī)范人民防空工程建設(shè)，提高城市整體防護能力，保護人民生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。二〇一一年十一月二十四日第五篇：山西省人民防空工程建設(shè)條例山西省人民防空工程建設(shè)條例人防工作加入時間：2010520 10:02:54《山西省人民防空工程建設(shè)條例》已由山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議于2008年5月16日通過，現(xiàn)予公布，自2008年7月1日起施行。（二）經(jīng)驗收合格的人防工程，應(yīng)在該工程的顯著位置懸掛人防工程標識牌，同時由使用單位與人民防空主管部門簽訂人防工程維護管理協(xié)議書。（七）審計所需經(jīng)費由組織審計的人民防空主管部門予以保證。（五）人防工程建設(shè)項目審計主要包括：設(shè)計概算審計、施工圖預(yù)算審計、招標控制價審計、合同價審計和竣工決算審計等內(nèi)容。（四）人防工程建設(shè)造價審計應(yīng)由具有人防工程建設(shè)造價審計資質(zhì)（格）的機構(gòu)和人員進行審計。（三）人防工程建設(shè)項目內(nèi)部審計分開工前審計、建設(shè)過程中審計和竣工后審計。人防工程造價審計的管理（一）全部使用國有資金或國有資金投資為主（含易地建設(shè)費）的人防工程建設(shè)項目，實行人防工程建設(shè)項目內(nèi)部審計制度。驗收不合格的工程，應(yīng)限期進行整改；人民防空主管部門收到整改回復(fù)單后，再組織進行復(fù)驗。（七）人防工程綜合驗收要具備以下條件：建設(shè)單位向人民防空主管部門提交工程竣工驗收申請；防護、防化設(shè)備試運轉(zhuǎn)正常；人防質(zhì)量監(jiān)督部門出具了人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告；防護設(shè)備檢測中心出具了防護設(shè)備檢測合格報告。綜合驗收由審批人防工程施工圖設(shè)計文件的人防主管部門組織實施。（五）人防工程專項驗收分主體工程質(zhì)量驗收和綜合驗收。（三）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對防護設(shè)備生產(chǎn)單位未出具質(zhì)量保證資料原件和省人防工程防護設(shè)備檢測中心出具的合格證原件的，防護設(shè)備不得使用。人防工程質(zhì)量監(jiān)督和驗收備案的管理（一）人防工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)向建設(shè)單位下發(fā)簽訂質(zhì)量監(jiān)督通知書。（五）對不符合人民防空主管部門出具的設(shè)計條件的施工圖文件或不符合人防工程建設(shè)相關(guān)規(guī)范和標準要求的施工圖設(shè)計文件，人防工程施工圖審查機構(gòu)不得出具審查合格書。（三）沒有人防工程設(shè)計資質(zhì)的從業(yè)單位所出具的設(shè)計文件，人防工程施工圖審查機構(gòu)不予審查。人防工程施工圖設(shè)計文件審查的管理（一）人防工程施工圖審圖機構(gòu)對經(jīng)審查符合設(shè)計條件和人防工程相關(guān)設(shè)計規(guī)范、標準的施工圖，應(yīng)出具施工圖審查合格書，并在施工圖上加蓋人防工程施工圖設(shè)計文件技術(shù)審查專用章。（五）工程建設(shè)項目的招標、投標和評標，按照《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定執(zhí)行。（四）重點人民防空工程建設(shè)項目不宜公開招標的，經(jīng)同意項目立項的人民防空主管部門批準后，可以進行邀請招標。（二）實行招標發(fā)包的人防工程建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)項目管理機構(gòu)，或者委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)，具體承辦對投標單位進行資格審查、編制招標文件等事宜。（四）各級人民防空主管部門要加