【正文】 。應對商業(yè)銀行中小企業(yè)貸款的營業(yè)收入免征或降低營業(yè)稅，或允許商業(yè)銀行對中小企業(yè)損失貸款自主核銷，提高商業(yè)銀行的風險承受和處置能力。鼓勵商業(yè)銀行加大對中小企業(yè)信貸投放力度。切實發(fā)揮中小企業(yè)服務指導機構的作用。同時可以償試實行企業(yè)法人代表和財務負責人連帶責任辦法，從內部和外部共同防范信貸風險。對有市場、信譽好、效益高的中小企業(yè)適當放寬貸款條件，擴大授權額度。（二）金融機構方面金融機構要完善信貸管理機制，加強對中小企業(yè)的信貸服務。中小企業(yè)自身應提高其信用度，構建融資信譽。推進信用體系建設。加快中小企業(yè)信用擔保體系建設。努力吸收社會資本進入，吸引大企業(yè)、大公司參股、壯大擔保公司實力。（一）企業(yè)方面中小企業(yè)要轉變融資觀念，逐步降低對間接融資的依賴，加大直接融資的比重。同時，社會信用環(huán)境差等因素也是制約中小企業(yè)融資的重要原因。政府采取“抓大放小”的政策，對大中型企業(yè)出臺了一系列優(yōu)惠政策，但在搞活中小企業(yè)，加強資金融通方面卻沒有采取優(yōu)惠的扶持政策，缺少公平競爭的環(huán)境，這就在客觀上限制了中小企業(yè)的融資渠道和融資能力。而在我國，目前還是大企業(yè)受到政府更多的重視和政策方面傾斜，中小企業(yè)得不到資金上的便利和優(yōu)惠。許多發(fā)達國家都建立了中小企業(yè)特殊融資機制。政府對中小企業(yè)融資支持力度不夠。另外，在我國企業(yè)信用低下、中小企業(yè)融資的要素不完全時，靠中小企業(yè)自身所具有的信用擔保條件，難以順利完成融資任務。為防范和控制金融風險，各金融機構基本停辦了信用貸款，普遍實行資產抵押擔保貸款制度。在“清理不良資產，化解金融風險”的情況下，金融機構內部清理整頓，迫使銀行收縮信貸規(guī)模，尤其是減少了對中小企業(yè)的信貸規(guī)模。銀行的商業(yè)化改革致使銀行信貸投入量不足。(二)、從我國的金融機構來看金融資源分布與中小企業(yè)布局不匹配，政策力度不強。中小企業(yè)的規(guī)模和信用水平低下，尤其是中小企業(yè)財務制度不健全，運作不規(guī)范，造成銀行與企業(yè)之間信息不對稱，使銀行難以控制信貸風險。銀行在商業(yè)化經營和資產負債管理制度的約束下，為了降低貸款風險，一般要求貸款企業(yè)提供連帶擔?；蜇敭a抵押，其對中小企業(yè)申請貸款的條件則更為嚴格。自改革開放以來，中小企業(yè)的發(fā)展只經過了30年的時間，無論管理經驗還是資金積累都顯得不足，在面臨市場變化的經濟波動時，抵御風險的能力很差，加之經營的不確定性，使得其經營風險很大，倒閉率很高，銀行不敢向它們放款。第五篇：中小企業(yè)融資難的原因及對策中小企業(yè)融資難的原因及對策中小企業(yè)融資難是一個世界性的難題，就我國目前的發(fā)展狀況來看，中小企業(yè)融資情況不容樂觀。鼓勵中小企業(yè)通過委托開發(fā)、聯合開發(fā)、共建研發(fā)機構、創(chuàng)辦經濟實體等多種形式，與大學、科研院所、專業(yè)技術服務企業(yè)建立技術合作聯盟，開展聯合創(chuàng)新。支持建立中小企業(yè)公共技術服務平臺。將中小企業(yè)納入國家創(chuàng)新政策體系。不斷健全和完善有利于中小企業(yè)健康發(fā)展的政策法律環(huán)境，為中小企業(yè)的發(fā)展提供保障。中小資本市場體系應主要包括創(chuàng)業(yè)板市場和區(qū)域性小額資本市場。建立多層次的資本市場。二是中小銀行向貸款業(yè)務相對專業(yè)化的方向發(fā)展。一是建立專門針對中小企業(yè)貸款的政策性銀行，這是解決中小企業(yè)融資弱勢的最直接方式。同時，著力建設國家支持中小企業(yè)創(chuàng)新機制，營造公平競爭環(huán)境，促進中小企業(yè)產業(yè)升級。解決融資難 改善中小企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境近年來，我國各級政府制定出臺了不少鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的政策，雖然相對緩解了中小企業(yè)融資難等問題，但效果并不明顯，尤其是涉及鼓勵和支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的條款較少，這與發(fā)達國家對中小企業(yè)技術創(chuàng)新的支持程度相比差距較大。在我國目前的金融機構體系中，沒有專門為中小企業(yè)提供融資服務的政策性銀行和投資公司。由于商業(yè)銀行對中小企業(yè)的融資收益較小、成木較高、風險較大，因而產生了收益成本不對稱、借貸雙方無法對接的局面，所以貸款積極性不高。二是中小企業(yè)融資環(huán)境欠佳。經濟體制改革以來，政府雖然鼓勵中小企業(yè)的發(fā)展，但“抓大放小”的企業(yè)戰(zhàn)略的實施，無形中將對中小企業(yè)的信貸支持降到次要地位。一是金融政策支持不夠。在所調查的全部中小企業(yè)形成的不良資產中，%，兼并占16%，這既表明中小企業(yè)破產兼并是導致銀行資產損失的主要原因，也表明中小企業(yè)存續(xù)狀態(tài)不夠穩(wěn)定。這一現象表明，對中小企業(yè)的融資效率，更多取決于中小企業(yè)自身的發(fā)展水平，而不是金融機構的風險管理能力。值得注意的是，在溫州地區(qū)，由中小企業(yè)形成的不良資產占比最低，僅為21%。我國中小企業(yè)總體信用狀況較差，特別是企業(yè)破產兼并比例較高，對銀行資產的影響較大。近年來，由于競爭的加劇，使得經營效益持續(xù)下降，盈利能力低下，而且中小企業(yè)負債水平整體偏高，從而使金融機構信貸風險過高，加大了中小企業(yè)信貸融資的困難。第三，我國中小企業(yè)經營狀況不佳，造成自身“造血”不足，形成資金匿乏。據統(tǒng)計，中小企業(yè)股票融資僅占其國內融資總量的1%左右，中小企業(yè)主要的籌資方式還是銀行借款。其次，我國資本市場不成熟，使中小企業(yè)缺乏更多的融資渠道。自有資金不足，貸款的風險化解和補償能力較弱，增加了銀行貸前審查、貸后檢查監(jiān)督的難度，與銀行執(zhí)行的貸款條件差距較大。我國大部分中小企業(yè)分布廣而分散、規(guī)模小且成立時間短、抗風險差，不能提供銀行貸款所需的抵押擔保條件。而廣東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損數量達11006家，%，%，增幅同比提高25%。該行業(yè)涉及的職工人數有2000萬，其中有600萬來自農村，另有一億多農民為紡織行業(yè)提供原材料，波及面巨大。2008年開始的全球金融危機更使我國中小企業(yè)的生存狀況進一步惡化，根據國家發(fā)改委統(tǒng)計，2008年全國中小企業(yè)特別是出口密集型中小企業(yè)受影響較大，上半年。在外源性融資渠道中，由于證券市場門檻高，創(chuàng)業(yè)投資體制不健全，公司債發(fā)行的準入障礙，中小企業(yè)難以通過資本市場公開籌集資金，缺乏外部股權融資渠道。據統(tǒng)計，我國中小企業(yè)業(yè)主資本和內部留存收益分別占我國中小私營企業(yè)資金來源的30%和26%。在超過一千萬家注冊企業(yè)中，%，其產值占GDP %，%，其所創(chuàng)造的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位占總崗位的75%左右。中國部分專家學者2月8日—10日在具有“中國達沃斯”之稱的中國企業(yè)家論壇第九屆年會