【正文】 。安全生產(chǎn)、食品藥品安全、節(jié)能減排三項(xiàng)工作11月7日前，分別由牽頭部門負(fù)責(zé)，將整治工作情況上報(bào)市政府辦公室。開展安全生產(chǎn)、食品藥品安全、節(jié)能減排集中行動(dòng)，要堅(jiān)決防止流于形式。對(duì)措施不到位、責(zé)任不落實(shí)、完不成目標(biāo)任務(wù)的，在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)并追究有關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)因工作不力而引發(fā)重大事故的，從嚴(yán)從重處理失職人員。牽頭部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作；配合部門要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面完成集中行動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。有關(guān)負(fù)責(zé)同志要深入到第一線，具體指導(dǎo)工作，采取有效措施，切實(shí)解決好突出問題，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位。各級(jí)各部門要切實(shí)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)辦公室，分別設(shè)在市安監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市發(fā)改局和市環(huán)保局，負(fù)責(zé)集中行動(dòng)期間安全生產(chǎn)、食品藥品安全、節(jié)能減排等方面的督導(dǎo)檢查，辦公室主任由各部門行政正職擔(dān)任。三、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組?！?010年10月底前，6家環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到95%以上。確保2010年完成單位工業(yè)增加值同比降低20%以上，單位gdp能耗同比降低6%，“雙百”企業(yè)完成節(jié)能目標(biāo)。對(duì)小電鍍、小硝染、小漂染、小制革等非法企業(yè)和生產(chǎn)加工攤點(diǎn)，逐鄉(xiāng)、逐村、逐地段開展拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)一個(gè)取締一個(gè)。此項(xiàng)工作由市發(fā)改局、市建設(shè)局、市環(huán)保局、市工促局、制革區(qū)、南智邱鎮(zhèn)、田家莊鄉(xiāng)負(fù)責(zé)。督促澳森鋼鐵公司年底前完成燒結(jié)機(jī)脫硫技術(shù)方案的確定，并開始設(shè)計(jì)。督促辛豐印染公司年內(nèi)實(shí)現(xiàn)廢水循環(huán)利用。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法及環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，年內(nèi)對(duì)高于本地單位gdp能耗水平的新項(xiàng)目，一律不再審批、核準(zhǔn)和備案；對(duì)不符合環(huán)保準(zhǔn)入條件的，一律不予審批。此項(xiàng)工作由市發(fā)改局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)。對(duì)省、石家莊市重點(diǎn)管理的鋼鐵、化工、建材等行業(yè)，認(rèn)真落實(shí)與省政府簽定的目標(biāo)責(zé)任狀，完成噸產(chǎn)品節(jié)能目標(biāo)及年內(nèi)節(jié)能量?！⑺幤丰t(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)排除質(zhì)量安全隱患的有效機(jī)制，嚴(yán)禁藥品經(jīng)營(yíng)使用單位從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品，避免藥品醫(yī)療器械安全事故發(fā)生，確保藥品質(zhì)量和人民群眾就醫(yī)用藥安全。無證餐飲單位全部受到查處，不符合發(fā)證條件的一律取締?！a(chǎn)加工企業(yè)所用原輔料批批索證索票；出廠產(chǎn)品批批自檢合格；符合要求的食品加工企業(yè)全部簽訂質(zhì)量安全承諾書；無證無照及達(dá)不到要求的食品加工企業(yè)(作坊)全部得到有效整治。此項(xiàng)工作由市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，全面檢查gmp、gsp實(shí)施情況，堅(jiān)決打擊藥品、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)出租（借）許可證和批準(zhǔn)證明文件及藥品零售企業(yè)出租（借）柜臺(tái)、掛靠經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)肅查處進(jìn)貨渠道混亂及購(gòu)銷記錄不完備等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)添置配備必要的冷藏、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)備，加強(qiáng)藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)等管理，加強(qiáng)食品藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)與上報(bào)；規(guī)范中藥材、中藥飲片的購(gòu)銷渠道，加強(qiáng)藥品包裝、疫苗、血液制品、特殊藥品等監(jiān)督檢查。此項(xiàng)工作由市商務(wù)局、市畜牧局負(fù)責(zé)，市農(nóng)牧局、市衛(wèi)生局、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局配合。嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢驗(yàn)（疫）或檢驗(yàn)（疫）不合格畜禽產(chǎn)品進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)。切實(shí)落實(shí)好學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體聚餐食品安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行教育部、衛(wèi)生部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和學(xué)生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，建立食堂食品定點(diǎn)采購(gòu)、索證、登記制度和飯菜留樣、記錄制度，保障師生飲食衛(wèi)生安全。嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度；嚴(yán)肅查處采購(gòu)、使用偽劣食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可證和監(jiān)督工作。此項(xiàng)工作由市工商局負(fù)責(zé)，市商務(wù)局配合。嚴(yán)格落實(shí)食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度，推進(jìn)實(shí)施食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)帳及索證索票制度，嚴(yán)格查驗(yàn)和標(biāo)識(shí)標(biāo)簽管理；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理，加大對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為；嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者暫養(yǎng)階段使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法行為。大力開展對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊的治理整頓，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅(jiān)決打擊用“地溝油”、“回收油”煉制食用油行為；查處無證生產(chǎn)加工乳制品、飲料等違法行為；加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)不能確保必備生產(chǎn)條件進(jìn)行生產(chǎn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法行為的查處，督促獲證企業(yè)持續(xù)保持和改進(jìn)生產(chǎn)條件；加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊基本條件的改造，幫扶具有一定生產(chǎn)條件的小作坊取得食品生產(chǎn)許可證；加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管，禁止使用定量包裝，限定區(qū)域銷售，全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度；嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽驗(yàn)、抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度；督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格出廠檢驗(yàn)，不合格食品一律不準(zhǔn)出廠。此項(xiàng)工作由市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市畜牧局負(fù)責(zé)。規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留和禁用藥物、添加劑的監(jiān)測(cè)，全面清查收繳甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥，嚴(yán)查非法生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)違禁藥物和在飼料中添加三聚氰胺等行為。——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)主體“兩個(gè)責(zé)任制”落實(shí)和各項(xiàng)控制目標(biāo)完成較好。達(dá)不到上述要求的，依法關(guān)停取締。對(duì)查出的11家無證無照?；髽I(yè)堅(jiān)決關(guān)停關(guān)死。——對(duì)1550家具有法人資格的企業(yè)進(jìn)一步健全市、鄉(xiāng)、村分級(jí)管理體制，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。30人以上的非煤礦山、建筑施工單位及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及300人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備不少于3人的專職管理人員；不足30人的，配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；300人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，或委托具有相關(guān)資質(zhì)的人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。主要目標(biāo)：——完成年初市委、市政府確定的12項(xiàng)重大隱患整改。加強(qiáng)各行業(yè)危房特別是學(xué)校危房排查工作，督促責(zé)任主體排除隱患，確保房屋安全。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，按部門職能分工，加強(qiáng)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等各類施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。此項(xiàng)工作由市公安局、市消防大隊(duì)負(fù)責(zé)。開展公共娛樂場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所及易燃易爆單位消防安全專項(xiàng)治理，依法整改一批火災(zāi)隱患單位、依法查封一批不及時(shí)整改火災(zāi)隱患的單位、依法取締一批不符合安全條件的單位、依法處