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洛陽(yáng)市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理(參考版)

2024-10-06 06:40本頁(yè)面
  

【正文】 如果有違背《承諾書(shū)》所承諾的情況,愿意承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任和行政處罰。我單位深知:“安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山”,安全是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),只有搞好安全生產(chǎn)工作,才能使企業(yè)健康發(fā)展。發(fā)生工傷死亡事故或重大安全生產(chǎn)事故,立即報(bào)告并停產(chǎn)整頓,做好事故搶險(xiǎn)救援,妥善處理事故善后工作。1全力配合白鶴鎮(zhèn)安管中心等上級(jí)相關(guān)部門(mén)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅裙ぷ?。依法參加工傷社?huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練,落實(shí)操作崗位應(yīng)急措施。不違章指揮,不強(qiáng)令從業(yè)人員違章冒險(xiǎn)作業(yè)。依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)三級(jí)教育和安全知識(shí)培訓(xùn),做到特種設(shè)備定期年檢、特種作業(yè)人員持證上崗。主動(dòng)學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程并落實(shí)到位。法律、法規(guī)規(guī)定的其它安全生產(chǎn)職責(zé)。1按時(shí)足額繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,作為搶險(xiǎn)救援和妥善處理事故死亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?同意協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作。1積極采用先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝,提高安全生產(chǎn)科技保障水平。1依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)操作崗位應(yīng)急措施。預(yù)防和減少作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害。為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品,并監(jiān)管、教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴和使用。依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。必須接受政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況實(shí)施的依法監(jiān)管。第十七條本暫行辦法自2016年12月1日起施行,有效期3年。第十五條本暫行辦法由江門(mén)市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。一般、較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故(包括急性工業(yè)中毒),是依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的規(guī)定定義。各市、區(qū)可參照本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施辦法,由縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。第十一條 監(jiān)管部門(mén)在統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作時(shí),應(yīng)— 5 — 加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、信息共享、工作銜接和業(yè)務(wù)交流,細(xì)化檢查督查工作計(jì)劃,改進(jìn)檢查督查方式,對(duì)相同事項(xiàng)要實(shí)行信息共享,防止重復(fù)執(zhí)法和多頭評(píng)價(jià),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),有效提升監(jiān)管效能。(四)納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,存在普遍性的突出問(wèn)題和嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)約談生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,舉一反三,提出整改措施,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,營(yíng)造守法、自律、守信的安全生產(chǎn)誠(chéng)信氛圍。(二)從嚴(yán)監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查頻次,建立常態(tài)化暗查暗訪機(jī)制,不定期開(kāi)展抽查,縣級(jí)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少每月督查一次,跟蹤整改情況,直至其整改達(dá)到要求;市級(jí)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少每季度督查一次,以“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”暗查暗訪方式為主,加強(qiáng)跟蹤督辦,確保隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)到位。第九條 監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法對(duì)納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰,并實(shí)施以下懲戒約束和監(jiān)管。第七條 監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)采集信息的真實(shí)性負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)信息有錯(cuò)誤或者發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正或者變更并逐級(jí)報(bào)送至江門(mén)市安全監(jiān)管局。監(jiān)管部門(mén)對(duì)其申請(qǐng)予以核實(shí)確認(rèn)后,將相關(guān)情況上報(bào)至市安全監(jiān)管局,市安全監(jiān)管局在收到相關(guān)材料后,于5個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位移出“黑名單”,并于10個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布并通報(bào)相關(guān)部門(mén)單位。(五)信息撤銷(xiāo)。市安全監(jiān)管局向有關(guān)監(jiān)管部門(mén)、投資主管部門(mén)、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)等部門(mén)單位通報(bào)納入管理的“黑名單”匯總信息,并通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站或相關(guān)媒體于每季度第一個(gè)月20日前向社會(huì)公布。市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)匯總?cè)屑{入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息。(三)信息匯總。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前告知擬納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,并聽(tīng)取申辯意見(jiàn)。主要包括:; ;; 。第六條納入“黑名單”管理的基本程序:(一)信息采集。第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入“黑名單”管理的期限,為自公布之 — 2 — 日起1年。第三條 江門(mén)市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理遵循依法管理、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、懲戒過(guò)失的原則,按照分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地監(jiān)管相結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合、行政約束與經(jīng)濟(jì)制約相結(jié)合、執(zhí)法檢查與輿論監(jiān)督相結(jié)合的方式,由江門(mén)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(安委辦〔2015〕14號(hào))等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本暫行辦法。第三十五條 對(duì)連續(xù)兩次被評(píng)為D級(jí),并存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,市政府予以掛牌督辦,并在安全生產(chǎn)信息網(wǎng)上公布,通過(guò)新聞媒體曝光。對(duì)安全生產(chǎn)狀況明顯改善、級(jí)別提高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,有資格參加市安全生產(chǎn)進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)選。(五)對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的教育培訓(xùn)未達(dá)到規(guī)定要求的。(三)未按要求在市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中及時(shí)、如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)的。(一)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常監(jiān)管頻次未達(dá)到規(guī)定要求的。(二)級(jí)別評(píng)定錯(cuò)誤的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量超過(guò)抽評(píng)總數(shù)20%的。第三十二條 對(duì)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門(mén)、各區(qū)縣(市)安委會(huì)、屬地管理部門(mén)有下列行為之一的,由市安委會(huì)給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)成其對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的級(jí)別進(jìn)行重新認(rèn)定。第三十條 各級(jí)政府安委會(huì)應(yīng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理工作列為監(jiān)督、檢查的重要內(nèi)容,督促行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門(mén)、屬地管理部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。第二十八條 市安委會(huì)辦公室根據(jù)各階段安全生產(chǎn)狀況,有針對(duì)性地組織行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門(mén)、屬地管理部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。第六章 工作機(jī)制第二十六條 建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理工作例會(huì)制度,屬地管理部門(mén)每月組織召開(kāi)1次例會(huì),各區(qū)縣(市)安委會(huì)每季度組織召開(kāi)1次例會(huì),市安委會(huì)每半年組織召開(kāi)1次例會(huì)。第五章 教育培訓(xùn)第二十四條 由行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)監(jiān)管(管理)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),屬地管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)無(wú)法確定行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),其中A級(jí)單位人員每年培訓(xùn)不得少于16學(xué)時(shí)、B級(jí)單位不得少于20學(xué)時(shí),C、D級(jí)單位不得少于24學(xué)時(shí)。D級(jí)單位:行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門(mén)每月檢查不少于1次,屬地管理部門(mén)每月檢查不少于1次。B級(jí)單位:行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門(mén)每半年檢查不少于1次,屬地管理部門(mén)每年檢查不少于1次。(三)其他類(lèi)。C級(jí)單位:行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門(mén)每季度檢查不少于1次,屬地管理部門(mén)每季度檢查不少于1次。A級(jí)單位:行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門(mén)每年檢查不少于1次,屬地管理部門(mén)每年檢查不少于1次。D級(jí)單位:行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門(mén)每月檢查不少于1次,屬地管理部門(mén)每季度檢查不少于1次。B級(jí)單位:行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門(mén)每半年檢查不少于1次,屬地管理部門(mén)每年檢查不少于1次。第二十二條 行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門(mén)、屬地管理部門(mén)根據(jù)不同類(lèi)別和等級(jí),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,頻次如下:(一)煤礦類(lèi)、非煤礦山類(lèi)、冶金等工貿(mào)類(lèi)、人員聚集類(lèi)、工程建設(shè)類(lèi)、道路(水上)交通運(yùn)輸類(lèi)。第二十條 自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位改、擴(kuò)建或其他基礎(chǔ)信息變更之日起,行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門(mén)、屬地管理部門(mén)應(yīng)
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