【正文】 3．制定計量支付細則，使其規(guī)范、準確 根據(jù)合同擬定的詳細計量支付規(guī)則和所需報表，確定各子項的計量支付條件和辦法、劃分總額包干項目的計。 〈二〉投資控制的監(jiān)理方法 1．編制投資控制計劃 根據(jù)項目總概算和承包合同價，分析確定施工階 段投資控制目標，并將施工階段的投資總額按各合同、分部分項工程或按專業(yè)進行拆分，擬定出投資控制，編制資金使用計劃，定期統(tǒng)計數(shù)據(jù)，實行動態(tài)監(jiān)控。 2．優(yōu)化合同結(jié)構(gòu)，嚴格工程計量與支付的監(jiān)督、管理工作，嚴格經(jīng)濟簽證程序，使合同內(nèi)工程結(jié)算總價不超過合同價。 3．進度的調(diào)整控制 當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施： （ 1）制定工期突破后的補救措施； （ 2）調(diào)整的施工計劃、材料、資金等供應計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。由于承包人的責任而造成工程進度延誤，且不接受 監(jiān)理工程師加快工期的指令或雖接受但措施不力，在合 同工期難以完成時，監(jiān)理工程師可重新核定承包人的施工能力，向建設(shè)單位 提出書面報告，要求考慮部分工程項目指定分包人或考慮更換承包人。進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。 （ 3）以總體進度計劃為目標，保證各專業(yè)工程隊伍按時進場。根據(jù)長期以來工程監(jiān)理經(jīng)驗和體會，結(jié)合 市 政 工程建設(shè)的特點和各承包人實際情況分析，若工程前期和進場準備時間長、手續(xù)多、行動緩慢，將 給本工程的中、后期帶來很大的工期壓力，若計劃工期一拖再拖，必然影響和威脅總進度目標的實現(xiàn)，所以，制定階段性進度計劃目標就顯得尤為重要。因此，監(jiān)理工程師應加強對各承包人進度計劃的動態(tài)跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題應及時調(diào)整和優(yōu)化，使工程進度得到有效控制。 2．進度的事中控制 進度的事中控制，一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調(diào)整；另一方面及時進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據(jù)。 （ 3）提前對工程施工中可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)進行分析，并采取有力措施， 31 防止其對工程施工進度造成影響。 〈四〉進行嚴格的過程控制 1．進度的事前控制 進度的事前控制，即為工期預控，主要內(nèi)容有： （ 1）制定控制性總體進度計劃，實現(xiàn)總進度目標 根據(jù)本工程的主要工程數(shù)量及總工期的要求，在充分考察 施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)上，結(jié)合我公司多年來市政工程監(jiān)理的經(jīng)驗，協(xié)助建設(shè)單位 編制本工程控制性總體進度計劃。 4．合同措施 （ 1）對施工合同有關(guān)條款執(zhí)行情況進行分析、糾偏、修改補充。 （ 2）批準 延期，不是由施工單位自身原因而是由施工單位以外的原因，監(jiān)理工程師可以根據(jù)合同條件，批準工期延長： 可延長工期的主要內(nèi)容包括以下方面： ①額外或附加工作的數(shù)量及必須； ②施工合同條件中提到的任何誤期原因； ③由業(yè)主造成的任何延誤、干擾或阻礙； ④異常惡劣的氣候條件； ⑤除去施工單位履行合同違約或由他負責以外的其它可能發(fā)生的特殊情況。 〈三〉建立完善的監(jiān)理措施 1．組織措施 （ 1）由總監(jiān)理工程師對工程進度進行總體控制，專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)工程進度控制； （ 2）審查施工作業(yè)人員構(gòu)成是否滿足工程進度要求； （ 3）檢查施工階段材料（設(shè)備）規(guī)格、數(shù)量、勞力、機械投入情況是否滿足工程進度的要求； 2．經(jīng)濟措施 30 （ 1）實行包干管理與資金掛鉤； （ 2）延誤工期的制約； ①停止付款； ②誤期損失賠償； ③終止對施工單位的合同。 4．運用網(wǎng)路計劃技術(shù)、控制理論等，建立工程實施作業(yè)計劃體系和多級網(wǎng)絡(luò)計劃，并對工程進度進行動態(tài)分析，使工程進度按計劃實施，并實現(xiàn)總工期目標。 2．根據(jù)工程的施工順序和目標控制，制定各階段的計劃，并分解到各子項，相應確定子項的計劃目標。 2．高邊坡工程施工進度受自然條件影響較大，須充分利用好的天氣，提前應對各種不利因素，早決策、早安排，才能使各項進度計劃不會落實。 （ 4）深入分 析、研究質(zhì)量通病，全面提高工程質(zhì)量意識 根據(jù)類似工程的監(jiān)理經(jīng)驗，在熟悉和掌握本項目內(nèi)容和要求的基礎(chǔ)上，我們擬列出本工程重要項目常見的質(zhì)量通病及控制措施，以便指導施工。 ②在工程實施過程中，監(jiān)理工程師應隨時派出試驗人員，對承包人的各種抽樣頻率、取樣方法及試驗過程進行檢查，并且試驗監(jiān)理工程師按一定頻率獨立進行抽樣試驗，以鑒定承包人的抽樣試驗結(jié)果是否有效。 （ 3）加強試驗監(jiān)督檢查工作，以科學的檢測數(shù)據(jù)進行監(jiān)理 本項目監(jiān)理遵守在 試驗（材料）專業(yè)監(jiān)理工程師負責下，加強對項目的材料、 29 配合比和強度的有效控制，以確保各項工程材料的物理、化學性能達到規(guī)定要求。如承包人拒不改正，將下發(fā)監(jiān)理工程師通知單，直至停工令，責其改正。 2．質(zhì)量的事中控制 （ 1）強化現(xiàn)場旁站監(jiān)理 在施工過程中項目監(jiān)理部的現(xiàn)場監(jiān)理人員將對承包人的各項施工程序、施工方法和施工工藝以及材料、機械、配比等進行全方位的巡視、全過程的旁站以及全環(huán)節(jié)的檢查，以達到對施工質(zhì)量有效的監(jiān)督和管理。 〈四〉進行嚴格的過程控制 1．質(zhì)量的事前控制 28 （ 1）審查設(shè)計是否滿足業(yè)主提出的使用功能要求，按國家技術(shù)規(guī)范對工程圖紙范圍內(nèi)的技術(shù)問題進行審查，審查設(shè)計的技術(shù)合理性、施工可行性和經(jīng)濟性，并提出合理化建議，以節(jié)約投資。 4．合同措施 （ 1）認真落實施工管理的責、權(quán)、利及嚴格控制建設(shè)工程施工合同有關(guān)工程質(zhì)量條款。 （ 5）加強與相關(guān)單位的溝通和協(xié)調(diào)，控制好設(shè)計變更質(zhì)量，重視圖紙會審和技術(shù)交底工作。 （ 3）試驗：對各種材料、配合比、混凝土、設(shè)備，監(jiān)理人員要隨時抽樣檢查、現(xiàn)場見證抽樣并進行復測。 3．技術(shù)措施 （ 1）編制工程質(zhì)量控制點，包括重點部位、關(guān)鍵分項、特速過程 等，加強控制點的監(jiān)控。 （ 4）定期組織專業(yè)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位 、施工專業(yè)人員對工程質(zhì)量進行聯(lián)合檢查，使整個工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。 （ 2）根據(jù)工程特點成立專門質(zhì)量控制組和專家咨詢組并制定工作制度和程序。 3．運用統(tǒng)計手段，通過排列圖、因果分析圖、質(zhì)量直方圖、控制圖等，分析質(zhì)量波動及變異的原因，判斷施工過程是否正常、評價施工管理水平，制定質(zhì)量事故處理程序，及時有效地處理質(zhì)量事故。 〈二〉工作方法 1．通過對施工圖紙會審，審核施工組織設(shè)計、施工方案、開工申請報告、施工分包單位資質(zhì)，檢驗材料、施工設(shè)備、技術(shù)人員資質(zhì)證書，編制專項工 程實施性監(jiān)理細則，設(shè)置質(zhì)量控制點等進行事前預控。 5．根據(jù)工程質(zhì)量目標，采用并補錄相應的質(zhì)量控制表格，使工程質(zhì)量的控制標準化、規(guī)范化。 3．根據(jù)質(zhì)量控制目標，逐一進行風險分析，超前預測可能或容易 出現(xiàn)質(zhì)量隱患或質(zhì)量問題的各種因素，并采取有效的防范措施。 （ 7）檢查、督促施工單位收集、整理質(zhì)量保證資料和施工管理資料，工程竣工后及時提交完整的工程檔案資料。 （ 5）使用功能到達設(shè)計要求，觀感質(zhì)量優(yōu)良。 （ 3）分項檢測試驗、隱蔽工程驗收質(zhì)量符合設(shè)計、規(guī)范的規(guī)定。醫(yī)務(wù) 室制度上墻，醫(yī)務(wù)人員做好工地巡回，藥物發(fā)放、進貨、驗收要有記錄 八、監(jiān)理工作方法及措施 一、工程質(zhì)量控制的監(jiān)理工作方法及措施 26 〈一〉目標控制 1．目標控制分解：根據(jù)道路工程所涵蓋的專業(yè)項目，設(shè)置經(jīng)細化的檢驗批、分項、子分部控制目標： （ 1）土石方開挖、錨桿的成孔、注漿、框架梁澆筑 等分項工程的施工應符合設(shè)計、規(guī)范要求及合同的約定，分項工程的檢驗批均達到合格標準，分項及子分部實測實量項目全部達到優(yōu)良等級。廁所內(nèi)有水源，有沖洗設(shè)備，墻面刷白，便槽貼瓷磚，并設(shè)有蓋化糞池或集糞池，定期噴 藥，糞便不得排人河道或城市下水道。浴室保證通風、排水暢通，設(shè)有防水照明燈，有專人管理、清掃。宿舍、更衣室門窗完好、通風、明亮、干燥、無異味；日常生活用品放置整齊有序，室內(nèi)整潔。食堂用水應符合衛(wèi)生要求，茶桶放置不著地并加蓋加鎖。食堂必須有《衛(wèi)生許可證》；工作人員必須持有健康合格證，著裝應符合要求；應設(shè)置消毒柜，熟食間，配備冰箱，生熟分開；食堂內(nèi)一切用具都應符合衛(wèi)生要求。懸掛醒目的安全警示標志、標牌和消防標語，易燃易爆場所應有禁火標志，并配備有效的消防器材?；旧钤O(shè)施齊全、衛(wèi)生；生活區(qū)應布局合理整齊，設(shè)置環(huán)境宣傳牌，繪制衛(wèi)生責任包干圖；排水暢通，道路良好，垃圾進箱，泔腳入桶，及時清運；消毒滅害措施落實，各項衛(wèi)生管理制度齊全、上墻，并有專人負責日常衛(wèi)生清潔工作；按規(guī)定配置消防器材，宿舍內(nèi)嚴禁燒煮和亂拉電線。 ③生活、生產(chǎn) 臨時設(shè)施搭建標準不低于活動式裝配房，高度不超過兩層，推廣使用集裝箱式生活設(shè)施。預制構(gòu)件、半成品應有專門場地堆放； 2)鋼筋、木材最好設(shè)庫，水泥倉庫要符合通風防潮要求，并按品種、日期分別堆放； ②施工中要減少對市容環(huán)境和綠化的污染。各類材料堆放或車輛停放應與施工總平面圖相符，并做到整齊有序，不任意占用車行道、人行道。 (3)工程竣工交付使用階段 工程竣工后，須在交付使用前半個月拆除工地圍護等所有臨時設(shè)施，并將工地及周圍環(huán)境 清理整潔，做到工完料盡、場地清。 4)對運輸通道及施工現(xiàn)場要及時清掃、灑水，并安排人員、 機械進行管理維護，確保沿途清潔、不揚塵或少揚塵。 3)運輸車輛嚴禁超速行駛，確保安全并避免揚塵。 ⑤土方運輸控制措施 1)所有運輸車輛必須掛統(tǒng)一規(guī)格的標識牌。工程范圍內(nèi)要有切實可行的施工臨時排水和防汛措施，應結(jié)合汛期考慮臨時管道口徑及抽水泵的流量，做到在汛期也能晴天不積水，雨后退水快。施工人員不得隨意破壞，堵塞管道；禁止泥漿水、水泥漿水未經(jīng)沉淀直接排人下水道；防止土方、 砂石料落入下水道井內(nèi)，確保排水設(shè)施有效。施工排水措施是指施工臨時排水、防汛措施和施工地區(qū)排水措施，確保施工工地和地區(qū)不積水。施工通道也應達 到堅固、平整、安全、暢通的要求。施工通道是指施工區(qū)域內(nèi)，施工期間施工單位自己使用的便道。工程施工造成沿線街坊居民出行不便的 ，施工單位應按規(guī)定設(shè)置安全的便道、便橋和醒目的警示標志，如遇 暴雨應派人加強值班，確保行人安全。不封鎖交通或局部封鎖交通施工的路段，要有保證通行寬度的車行道和人行道 ：封鎖交通施工的路段，要有特種車輛和沿線單位車輛通行的通道和人行道。通道包括車行通道、人行通道和施工通道。 3)工地設(shè)置的分隔設(shè)施都應做到連續(xù)、穩(wěn)固、整潔、美觀和線型和順，并有專人管理，以確保施工區(qū)內(nèi)正常作業(yè)，施工區(qū)外車輛、行人安全通行。 1)根據(jù)工程要求，凡設(shè)置全封閉分隔設(shè)施的，其高度不低于 ，下部砌筑 高的 磚墻或砌塊，水泥砂漿抹面，上部一般采用 2m 高的涂塑鋼板。 3)施工現(xiàn)場主要管理人員應佩戴證明其身份的胸卡。 1)施工銘牌的內(nèi)容為：工程名稱、施工范圍、建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、開竣工日期、工程項目經(jīng)理及監(jiān)督電話。 (2)施工階段 ①掛牌施工，接受社會監(jiān)督。 。工程開工前應進行社會調(diào)查，了解工程范圍內(nèi)所涉及的各方面情況，以把“困難留給自己，方便讓給社會、市民”的精神，采取有針對性的便民措施，組織施工。真正體現(xiàn)“方便人民生活、有利發(fā)展生產(chǎn)、保護生態(tài) 環(huán)境”的原則，達到社會公眾滿意的目的。 二 文明施工管理措施 市政工程是直接面向社會、涉及面廣的工程；工程范圍內(nèi)的交通、排水、給水、供電、通訊、燃氣等管線與社會、市民生活密切相關(guān)。 （ 2）對于需要設(shè)置防護的機具承包人應按規(guī)定設(shè)置。并做好記錄，不符合規(guī) 定的應要求有關(guān)人員及時整改。 （ 3）所有線路、用電設(shè)備與易燃、易爆材料的距離應符合有關(guān)安全規(guī)定。 8）現(xiàn)場用電安全監(jiān)理 （ 1）審批承包人編制的施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計，督促現(xiàn)場按經(jīng)審批的方案布置管線、配電箱和用電設(shè)備，檢查落實現(xiàn)場的用電線路系統(tǒng)和用電 管理。 （ 4）嚴格控制車輛行駛速度，避免交通事故。 （ 3）嚴格控制車輛裝載量，禁止超高、超載。 7）運輸安全監(jiān)理 （ 1）所有運輸車輛須具備有關(guān)手續(xù)，定期檢查車輛狀況，嚴禁病車、報廢車出勤作業(yè)。并制訂防 暴雨的方案、措施，承包商應成立防臺 防汛搶險隊伍，并需配備相應設(shè)施。 6）暴雨 期間安全監(jiān)理控制要點 （ 1）暴雨 期間嚴禁施工，避免造成不必 要的人員、財產(chǎn)損失。 （ 6）檢查、督促施工安全監(jiān)測的實施，保持監(jiān)測信息的傳遞與反饋，超出安全警戒值時立即分析原因，并指令采取必要的應急處理措施。 （ 4）高處作業(yè)時，檢查作業(yè)人員的安全防護用品佩戴情況，并要求設(shè)置防護欄桿及搭設(shè)封閉安全網(wǎng)。 （ 2）查框架梁骨架的制作工藝及現(xiàn)澆質(zhì)量； 錨 索桿鉆孔、注漿時按設(shè)計工藝參數(shù)進行控制，旁站注漿，現(xiàn)澆 過程，對不安全工藝和不安全行為指令整改，必要時下達停工指令。 a. 爆破施工中出現(xiàn) 安全異常，經(jīng)提出后施工人員未采取改進措施或改進措施不當，不符合規(guī)范要求時； ； ，覆蓋措施未經(jīng)自檢及有關(guān)各方聯(lián)合檢查驗收而擅自使用時； 、裝藥、連接起炸網(wǎng)絡(luò)作業(yè)時； 、導火索和炸約等爆破材料或擅自替換、變更工程材料時； 、拒暴、早爆或暴炸過界時； 。 3．要求施工單位安全管理人員對每道工序檢查后，作好記錄，監(jiān)理定期檢查確認。根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理部將加強對爆破工序安全情況的抽檢和檢測工作。一旦出現(xiàn)火災、爆炸、有毒氣體時，應有搶救人員和搶救設(shè)備。各種聯(lián)絡(luò)信號必須統(tǒng)一，不得與其他信號相干擾或混淆。以便遇到危險情況時人員能迅速轉(zhuǎn)移到安全地點。嚴禁穿戴化纖衣服進行 21 爆破作業(yè)。 7．爆破現(xiàn)場應設(shè)特別的警