【正文】 十、加強(qiáng)目標(biāo)考核，嚴(yán)格責(zé)任追究明確地方政府主體責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)格評(píng)估考核。八、加大科技研發(fā)力度，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 加強(qiáng)土壤污染防治研究，加大適用技術(shù)推廣力度，推動(dòng)治理與修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六、加強(qiáng)污染源監(jiān)管，做好土壤污染預(yù)防工作 嚴(yán)控工礦污染，控制農(nóng)業(yè)污染，減少生活污染。四、實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 明確管理要求，建立調(diào)查評(píng)估制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。二、推進(jìn)土壤污染防治立法，建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系 加快推進(jìn)立法進(jìn)程，系統(tǒng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，全面強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。四、《xx公司（集團(tuán)、廠礦）土壤污染防治責(zé)任書》一式兩份，XXX人民政府和簽訂責(zé)任書的企業(yè)各保存一份。防止修復(fù)后土壤的二次污染，需嚴(yán)格按照指定用途對(duì)修復(fù)后地塊再開(kāi)發(fā)利用，并嚴(yán)格遵守相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控制度，確保修復(fù)后土壤不會(huì)發(fā)生二次污染。突發(fā)環(huán)境事件涉及土壤污染的，要啟動(dòng)土壤污染防治應(yīng)急措施；應(yīng)急結(jié)束后，對(duì)需要開(kāi)展治理與修復(fù)的污染地塊，制定并落實(shí)污染土壤治理和修復(fù)方案。（五）防范突發(fā)環(huán)境事件污染土壤完善本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，補(bǔ)充完善防止土壤污染相關(guān)內(nèi)容。（四）杜絕危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒落實(shí)《危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南》（環(huán)境保護(hù)部公告2016年第7號(hào)），建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物管理。做好新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所涉及建設(shè)用地的土壤環(huán)境本底調(diào)查，根據(jù)項(xiàng)目原輔材料、產(chǎn)品、可能排放的污染物等，確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)。有重點(diǎn)監(jiān)管尾礦庫(kù)的企業(yè)要進(jìn)行尾礦庫(kù)環(huán)境安全的排查。建立隱患定期排查制度。按整改方案落實(shí)整改措施。具體整改措 施可包括工程措施、管理措施和資金預(yù)算（如建立和完善土壤污染防治規(guī)章制度）。在責(zé)任書簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)完成。制定土壤污染隱患整改方案。在本責(zé)任書簽訂之日起3個(gè)月內(nèi)完成。（一）排查及整改土壤污染隱患列入土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單的企業(yè)每年要自行對(duì)其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。責(zé)任主體發(fā)生變更的，由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)受讓人或雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。xx公司（集團(tuán)、廠礦）對(duì)本企業(yè)用地土壤污染防治承擔(dān)主體責(zé)任。參考文獻(xiàn)：［1］.［2］.(6).［3］.(1).［4］.第四篇：土壤污染防治責(zé)任書附件2：xxx公司（集團(tuán)、廠礦）土壤污染防治責(zé)任書二O一七年十一月 日為貫徹《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)?2016?31號(hào)）關(guān)于防范建設(shè)用地新增污染的要求，落實(shí)企業(yè)污染防治的主體責(zé)任，xx政府與xx公司（集團(tuán)、廠礦）簽訂土壤污染防治責(zé)任書。建立和完善土壤污染防止、控制和治理的有關(guān)法規(guī)和政策措施。充分學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，在各方面與國(guó)際接軌，合作研究，加大土壤科學(xué)研究力度。為了更好的進(jìn)行土壤污染的防治，應(yīng)將土壤科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)納入國(guó)家預(yù)算，保障土壤科學(xué)研究的基本費(fèi)用，給這方面的專家學(xué)者提供更好的科研條件。圍繞《土壤污染防治法》建立包括土壤環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系、土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系、土壤污染防治技術(shù)體系、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管體系等在內(nèi)的土壤污染綜合防治體系［13］。20世紀(jì)70年代開(kāi)始，我國(guó)開(kāi)始制定法律法規(guī)并推行一系列措施來(lái)保護(hù)環(huán)境。在通過(guò)調(diào)查摸清我國(guó)土壤污染總體狀況的基礎(chǔ)上，研究和建立適合我國(guó)國(guó)情的土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，制定我國(guó)土壤污染防止和治理的戰(zhàn)略、對(duì)策。利用物理(機(jī)械)、物理化學(xué)原理治理污染土壤，主要有隔離法、清洗法、熱處理、電化法等是一種最為徹底、穩(wěn)定、治本的措施。施用重金屬吸收抑制劑(改良劑)即向土壤施加改良抑制物(如石灰、磷酸鹽、硅酸鈣等)，使它與重金屬污染物作用生成難溶化合物，降低重金屬在土壤及土壤植物體內(nèi)的遷移能力。這種方法動(dòng)土量較少，但在嚴(yán)重污染的地區(qū)不宜采用。但如果是地區(qū)性的污染，實(shí)際采用客土法是不現(xiàn)實(shí)的。污染土壤的排除特別是重金屬的土壤污染，在土壤中產(chǎn)生積累，阻礙作物的生長(zhǎng)發(fā)育。通過(guò)土壤耕作改變土壤環(huán)境條件可消除某些污染物的危害。合理使用農(nóng)藥和化肥，積極發(fā)展高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥。采取增施綠肥、廄肥、堆肥、腐殖酸類物質(zhì)等有機(jī)肥，以增加土壤有機(jī)膠體的含量或砂摻粘、改良砂質(zhì)土壤等，增加土壤對(duì)有害物質(zhì)的吸附能力和吸附量，都可提高土壤的緩沖能力和自凈能力，增加土壤環(huán)境的容量。1984年在巴黎召開(kāi)的世界工業(yè)管理大會(huì)上，國(guó)際環(huán)保組織首先提倡在工業(yè)上采用少?gòu)U、無(wú)廢的清潔技術(shù)［10］。5土壤污染的防治針對(duì)我國(guó)土壤污染以及土壤質(zhì)量不斷惡化的的現(xiàn)狀，有關(guān)部門以至于全社會(huì)都有必要采取各種措施加強(qiáng)對(duì)土壤污染的防治。人、畜通過(guò)飲水和食物可引起中毒。 導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化并成為水體污染的禍患農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中僅化肥氮的淋洗和徑流損失量每年就約174萬(wàn)噸，長(zhǎng)江、是造成近海赤潮的主要污染源［9］。有些地區(qū)已使得蔬菜的味道變差，不容易儲(chǔ)藏，易腐爛，甚至出現(xiàn)難聞的異味，農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏品質(zhì)和加工品質(zhì)也不能滿足深加工的要求。 導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品污染超標(biāo)、品質(zhì)不斷下降中國(guó)大多數(shù)城市近郊生產(chǎn)的糧食、蔬菜和水果等食物中鎘、鉻、砷、鉛等重金屬含量超標(biāo)或接近臨界值。其中影響農(nóng)作物安全及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，%%。據(jù)估計(jì)，全國(guó)近年受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失在 100 億以上。4土壤污染的危害 導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失對(duì)于各種土壤環(huán)境污染造成的直接或間接經(jīng)濟(jì)損失，目前尚缺乏系統(tǒng)的調(diào)查資料。水體或者大氣若受到污染可以切斷污染源然后通過(guò)稀釋和自凈化作用使得污染逐步減輕、消除，但若土壤受到污染后即使切斷污染源后也很難靠稀釋和自凈化作用恢復(fù)，有時(shí)需要通過(guò)淋洗土壤和換土等方法才能解決，而其它方法效果不太明顯［7］。重金屬對(duì)土壤的污染基本上是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的過(guò)程,許多有機(jī)化學(xué)物質(zhì)的污染也需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能降解［6］。因此，土壤污染從產(chǎn)生污染到出現(xiàn)問(wèn)題通常會(huì)滯后較長(zhǎng)的時(shí)間。汽車尾氣中含Pb量多達(dá)20～50μg/L，呈條帶狀分布，因距公路、鐵路、城市遠(yuǎn)近及交通量大小有明顯的差異。殘留土壤中化肥被暴雨沖刷匯入水體，加劇了水體的惡化。長(zhǎng)期大量使用氮肥，會(huì)使土壤板結(jié)，生物學(xué)性質(zhì)惡化，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量［4］。僅以1985年我國(guó)全面禁止六六六和DDT等有機(jī)氯農(nóng)藥的生產(chǎn)和使用為例，在禁用了20多年后，各地的檢出率仍很高。土壤一旦被放射性物質(zhì)污染就難以自行消除，其放射性元素還可通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體。工業(yè)生產(chǎn)排放的二氧化硫、氟化物、氮氧化物、碳?xì)浠衔锏扔泻怏w是大氣酸沉降的主要來(lái)源。我國(guó)工業(yè)固體廢棄物主要來(lái)自采掘業(yè)、有色金屬冶煉、化學(xué)原料及化學(xué)制品等。 固體廢棄物污染工業(yè)廢棄物和城市垃圾是土壤固體污染的主要來(lái)源。但由于我國(guó)污水處理、排放達(dá)標(biāo)率較低，污水中含有許多有毒重金屬污染成分。近年來(lái)沿海大部分地區(qū)的大田耕地土壤中持久性毒害物質(zhì)大量積累，最值得注意的是，許多低濃度有毒污染物的影響是慢性的和長(zhǎng)期的，危害可能波及長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年乃至數(shù)代人［3］。區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和水環(huán)境安全，威脅著人民群眾的身體健康，成為制約區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重大環(huán)境問(wèn)題［2］。隨著科技的發(fā)展，有機(jī)物使用的增多，加劇了土壤的污染速度和程度。1土壤污染現(xiàn)狀，有機(jī)污染物增多土壤是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，本身具有一定程度的凈化能力，但是隨著近年來(lái)人口的增多和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)污染物的數(shù)量、種類和污染速度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了土壤自身凈化能力的時(shí)候，就會(huì)破壞土壤內(nèi)部的平衡，使污染物的積累占據(jù)優(yōu)勢(shì)，從而導(dǎo)致土壤喪失正常功能［1］。s attention, how to prevent soil pollution has bee an urgent need to address the artic