【正文】 。（四）規(guī)劃圖紙分為三類：現(xiàn)狀圖、近期規(guī)劃圖和遠(yuǎn)期規(guī)劃圖。提出確保規(guī)劃有效實施的措施和意見。（1）說明消防車通道的規(guī)劃依據(jù)和原則；（2）按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對城市道路及橋梁、隧道、立體交叉橋等提出消防車通道寬度、限高、承載力及回車場地等要求；（3）對現(xiàn)有不能滿足消防需要的消防車通道提出改造計劃；確定化學(xué)危險品的運輸路線；（4）對天然水源充足地帶，應(yīng)規(guī)劃供消防車取水用的消防車通道。（1）說明市政供水管網(wǎng)及消火栓、消防水池、天然水源取水設(shè)施等消防給水設(shè)施的規(guī)劃依據(jù)和原則；（2）確定可利用的市政及天然消防水源，按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確定新建消防給水設(shè)施的數(shù)量、位置，并提出有關(guān)技要求；（3）對現(xiàn)有不能滿足消防需要的消防給水設(shè)施提出改造計劃。（1）說明消防站的規(guī)劃依據(jù)和原則；（2）按照城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確定新建消防站的位置、數(shù)量、用地規(guī)模、消防裝備等。（二）規(guī)劃文本應(yīng)當(dāng)表達(dá)規(guī)劃意圖和目標(biāo)，并對規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容提出規(guī)定性要求，文字表達(dá)應(yīng)準(zhǔn)確、明了。二、編制城市消防規(guī)劃的內(nèi)容要求城市消防規(guī)劃的技術(shù)文件主要包括：基礎(chǔ)現(xiàn)狀資料、規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書和規(guī)劃圖紙。經(jīng)批淮的城市消防規(guī)劃是城市消防建設(shè)的依據(jù)，應(yīng)納入城市總體規(guī)劃并按計劃與城市其它基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。（四）在城市消防規(guī)劃審批前，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)組織有關(guān)部門和專家對消防規(guī)劃進(jìn)行評審；規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)評審意見對城市消防規(guī)劃做進(jìn)一步修改。（二）規(guī)劃設(shè)計單位在編制消防規(guī)劃之前，應(yīng)全面收集與城市消防規(guī)劃有關(guān)的城市基礎(chǔ)現(xiàn)狀材料，在深入調(diào)查研究、多方案比較論證的基礎(chǔ)上開展編制工作。一、編制城市消防規(guī)劃的一般要求（一）城市消防規(guī)劃的編制應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，由當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)會同規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織，委托具有相應(yīng)城市規(guī)劃設(shè)計資格的設(shè)計單位具體編制。大家熟悉這座城市嗎？那么我們就來畫一畫它，好嗎？因為我們今天的課題是城市夜景，所以我們要畫的主題是城市，但還要體現(xiàn)出夜景，怎么體現(xiàn)夜呢？大家想一想，用怎樣的方法來體現(xiàn)？（星空《深藍(lán)色天空，亮亮的星星，月亮》，路燈，窗戶透出來的亮光，汽車探照燈）好啦，方法可真不少，有的同學(xué)已經(jīng)迫不及待想要動筆了，那么我們開始吧。如兒童發(fā)展計劃中兒童與福利領(lǐng)域第 5 項措施中，列出非常明確可操作的措施。“新計劃”在編寫中盡力體現(xiàn)切實可行的原則。我區(qū)“新計劃”與省市計劃保持相對1 致。）?重視與國家“兩綱”和省市計劃的有效銜接。）根據(jù)“建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系”和國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》要求，“新計劃”增加了“兒童留守現(xiàn)象明顯減少”、“建立健全窘境兒童分類保障政策”、“構(gòu)建窘境兒童社會服務(wù)工作體系”等目標(biāo)和策略措施。比如：根據(jù)“全面實行2 孩政策”，“新計劃”在保護(hù)婦女同等就業(yè)權(quán)利、加快合并實行生育保險和基本醫(yī)療保險進(jìn)度方面均有具體要求；（“婦女發(fā)展計劃”第 3 個領(lǐng)域“婦女與經(jīng)濟”第 2 項策略措施“保護(hù)婦女同等就業(yè)權(quán)利”和第5個領(lǐng)域“婦女與社會保障”第2項策略措施“建立統(tǒng)1的城區(qū)居民醫(yī)療保險制度”中有具體要求。）重視與我區(qū)“1035”計劃的有效銜接。如“人大、政協(xié)參政議政女性比例、黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子、正職中女干部比例”等目標(biāo)，“新計劃”沒有量化，而是表述為“保持穩(wěn)定并有所提高”。上 1 輪計劃保存下來的絕大部份指標(biāo)都提高了標(biāo)準(zhǔn)。需要說明的幾個問題 ?重視與我區(qū)上 1 輪計劃的有效銜接。其中《XX 區(qū)婦女發(fā)展計劃（2016⑵020 年）》，包括婦女與健康、婦女與教育、婦女與經(jīng)濟、婦女與社會保障、婦女與福利、婦女與環(huán)境、婦女與法律保護(hù)等 7 個領(lǐng)域，設(shè)置了 39 項主要目標(biāo)，90 項支持性指標(biāo)，71 項策略措施?？蚣芙Y(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容 ?婦女兒童兩個計劃的體例是 1 致的，均由 5 大部份組成，1 是指點思想和基本原則；2 是總目標(biāo)；3 是發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施；4 是組織實行；5 是監(jiān)測與評估?！靶掠媱潯本幹茍猿忠?108 屆 5 中和 6 中全會、____總書記系列重要講話和“1035”計劃精神為統(tǒng)領(lǐng)，努力與我區(qū)“1035”時期各領(lǐng)域、各部門的重大部署和政策相統(tǒng) 1，與國家綱領(lǐng)、省市計劃體系相 1 致，與我區(qū)上 1 輪婦女兒童發(fā)展計劃目標(biāo)相銜接。根據(jù)上 1 輪“兩個計劃”實行中反應(yīng)出的問題，和當(dāng)前和今后1 段時間婦女兒童工作的重點、難點，我們聽取各方面意見和建議，研究肯定“新的兩個計劃”的整體架構(gòu)、主要內(nèi)容和目標(biāo)設(shè)置，在經(jīng)過了起草、修改、構(gòu)成初稿的基礎(chǔ)上征求了婦兒工委各成員單位和相干部門的意見，針對成員單位和相干部門提出的意見和建議對初稿進(jìn)行了修改完善，構(gòu)成征求意見稿，再次下發(fā)征求意見，?采用、吸收征求的意見，修改完善征求意見稿后，經(jīng)婦兒辦核對無誤后，構(gòu)成審議稿。“新計劃”的編制是由區(qū)婦兒工委辦公室主持起草，在廣泛征求各成員單位及相干部門的意見和建議，數(shù)易其稿后構(gòu)成的審議稿。2016 年 10 月和 2017 年 3 月，省市婦兒工委新 1 輪的婦女兒童發(fā)展計劃的頒布實行，為下 1 步推動婦女兒童事業(yè)邁上新臺階明確了基本方針和整體要求。2015 年，XXX 政府婦兒工委“兩個計劃”終期評估組對我區(qū)“兩個計劃”實行工作進(jìn)行了為期 1 天的專項督導(dǎo)。自 1995 年以來，為推動落實北京第 4 次世界婦女大會提出的男女同等基本國策和《北京宣言》戰(zhàn)略目標(biāo)，國務(wù)院制定并實行了 3輪婦女兒童發(fā)展綱領(lǐng)（1995—2000 年、2001—2010 年、2011—2020年），同時要求縣以上各級政府根據(jù)綱領(lǐng)精神，制定本地區(qū)的婦女兒童發(fā)展計劃。第三篇：新規(guī)劃編制情況說明新規(guī)劃編制情況說明新計劃編制說明 ?為增進(jìn)我區(qū)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會調(diào)和發(fā)展，依照省市、區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和要求，結(jié)合我區(qū)婦女兒童發(fā)展的實際情況，區(qū)婦兒辦從 2017 年 3 月份開始組織實行新 1 輪婦女兒童發(fā)展計劃的編制工作，現(xiàn)已構(gòu)成《XXX 婦女發(fā)展計劃（2016⑵020 年）》、《XXX 兒童發(fā)展計劃（2016⑵020 年）》（簡稱“兩個計劃”）（審議稿），下面就“兩個計劃”編制的有關(guān)情況作以說明。三是要創(chuàng)一流的業(yè)績，將城市照明工作做到全國同行業(yè)的前列。臺炳友同志對城市照明工作提出要求：一是要將創(chuàng)新作為全年工作的側(cè)重點，全面提升照明管理水平。五是開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。三是夯實安全基礎(chǔ)，營造安全生產(chǎn)環(huán)境，杜絕安全隱患事故發(fā)生。二是加大維修維護(hù)力度。做好“五項工作”：一是推進(jìn)中心城區(qū)城市照明工程建設(shè)。實現(xiàn)“一個創(chuàng)新”：圍繞精細(xì)化管理，創(chuàng)新管理機制，出臺夜景照明考核實施細(xì)則及管理辦法，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格考核獎懲，確保城市照明設(shè)施的完好率、亮燈率和維修及時率，提升城市照明管理水平。政府、城市照明主管部門以及各相關(guān)職能部門，涉及到城市照明管理的各個方面，應(yīng)密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動；城市照明行業(yè)企業(yè)、照明設(shè)施用戶、社會各界甚至廣大市民，也應(yīng)共同關(guān)心、積極參與，全面推進(jìn)城市照明管理法制化建設(shè)的發(fā)展近日，市路燈管理處組織召開了工作調(diào)度會，對去年工作進(jìn)行了總結(jié)，研究確定了今年城市照明工作思路，同時對春節(jié)前城市照明工作進(jìn)行了部署安排，市市政局副調(diào)研員臺炳友同志到會并講話。對違反該辦法，應(yīng)由市容、公安等其他主管部門處罰的行為，也做出了相應(yīng)規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。為了保障《徐州市城市照明管理辦法》的有效實施，維護(hù)政府規(guī)章的權(quán)威性，有必要賦予主管部門一定的監(jiān)管手段，對違反該辦法的行為設(shè)置一定的行政處罰措施?！缎熘菔谐鞘姓彰鞴芾磙k法》對政府投資和社會力量投資建設(shè)城市照明設(shè)施所需資金分別做出規(guī)定：“政府投資的城市照明設(shè)施運行所需資金應(yīng)當(dāng)納入財政預(yù)算，專款專用，保證維護(hù)、管理經(jīng)費及電費的正常支出，??社會力量投資的景觀照明設(shè)施所需建設(shè)費用，由市市政主管部門按照市人民政府的規(guī)定給予適當(dāng)補償?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強城市照明管理 促進(jìn)節(jié)約用電工作的意見》要求：“公益性的城市道路照明、景觀照明，應(yīng)納入公共財政體系，由城市政府提供必要的資金保證”；《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》要求：“采取多渠道籌措資金的辦法，積極整合多方面資源，不斷加大投入力度，深入推進(jìn)城市綠色照明工程。從景觀照明來說，應(yīng)按照分區(qū)域分時段的原則確定照明設(shè)施的啟閉時間?！薄缎熘菔谐鞘姓彰鞴芾磙k法》規(guī)定了城市照明設(shè)施應(yīng)由城市照明管理機構(gòu)或具有相應(yīng)資質(zhì)的單位管理和維護(hù)，規(guī)定了城市照明設(shè)施移交管理應(yīng)當(dāng)符合的條件：“符合城市照明專項規(guī)劃；辦結(jié)有關(guān)工程建設(shè)手續(xù)；設(shè)施運行正常，功能良好；具備規(guī)范完整的工程技術(shù)資料和檔案；符合并入城市照明網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)；提供必要的維修、運行條件”；規(guī)定了城市照明設(shè)施啟閉時間：“功能照明設(shè)施的啟閉時間按照本市道路等級、交通流量、照度水平等情況確定；景觀照明設(shè)施的啟閉時間按照分區(qū)域、分時段原則確定”?！缎熘菔谐鞘姓彰鞴芾磙k法》還對設(shè)置城市照明設(shè)施的范圍和義務(wù)做出了規(guī)定。配套城市照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時交付使用”；“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將城市照明工程的設(shè)計方案報送市市政主管部門審查”；“城市照明工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗收，并通知市市政主管部門參加?！薄丁笆晃濉背鞘芯G色照明工程規(guī)劃綱要》要求：“專業(yè)管理機構(gòu)要會同有關(guān)建設(shè)行政主管部門對城市綠色照明初步設(shè)計、施工