【正文】 積極爭取黨委、人大、政府、政協(xié)對食品藥品監(jiān)管工作的支持，加大宣傳力度，努力創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境。加強信息宣傳。在繼續(xù)強化行政法律法規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織制定全系統(tǒng)人才發(fā)展規(guī)劃，加快培養(yǎng)人才步伐。三是以貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制為龍頭，切實加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要從領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)入手，以好的作風(fēng)抓黨風(fēng)政風(fēng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部工作分工、議事規(guī)則和決策程序。在全市開展“抓典型、樹標(biāo)兵”活動，樹立各方面的崗位標(biāo)兵，培育先進典型，下大力抓出一批“全市一流、全省有位、全國有名”的新亮點，做到學(xué)有先進、趕有目標(biāo)，真正形成比、學(xué)、趕、幫、超的局面。八、全面提升隊伍素質(zhì)1按照“六創(chuàng)三?！保巹?chuàng)一流市局、一流縣局、一流科室、一流藥檢所、一流執(zhí)法人員、一流管理人員，培養(yǎng)專家型班子、專家型隊伍、專家型人才）的要求，努力建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)正派、紀(jì)律嚴(yán)明、行動快捷”的食品藥品監(jiān)管干部隊伍。對市局機關(guān)、直屬事業(yè)單位及各縣局重點工作任務(wù)進行分解落實。力爭做到行政執(zhí)法的零上訪、零投訴、零敗訴。六、著力強化依法行政能力1提高隊伍執(zhí)法水平，認(rèn)真貫徹落實執(zhí)法責(zé)任制，做到監(jiān)督檢查、受理舉報、調(diào)查取證、決定處罰、文書制作、辦案程序“六個規(guī)范”，實現(xiàn)執(zhí)法隊伍素質(zhì)、依法行政水平、依法辦案水平“三個提高”。建立應(yīng)急管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，把應(yīng)急能力評價納入工作績效考核體系，強化食品藥品安全應(yīng)急管理責(zé)任。進一步落實市政府《關(guān)于做好農(nóng)村食品藥品監(jiān)管供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的通知》（菏政辦發(fā)?2006?153號）精神，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺政策，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部組建食品藥品監(jiān)管所，將藥品經(jīng)營網(wǎng)點納入“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”報銷范圍。爭取省局和地方政府政策支持和經(jīng)費投入，千方百計籌措資金，全部完成辦公樓建設(shè)。按照省局機構(gòu)改革的部署，積極穩(wěn)妥做好牡丹區(qū)監(jiān)管機構(gòu)組建工作，選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子，落實辦公場所、各項經(jīng)費和執(zhí)法裝備，做到平穩(wěn)上劃，堅決防止出現(xiàn)不良遺留問題。加強對上報病例數(shù)量真實性的考核，逐步做到運用數(shù)據(jù)分析問題，指導(dǎo)企業(yè)提高藥品質(zhì)量，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)和人民群眾更加科學(xué)合理用藥。進一步貫徹實施《藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法》，完善藥品不良反應(yīng)報告監(jiān)測制度，加強醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測和再評價工作，繼續(xù)鞏固藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)并提高其運作效能，保持藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作在全省的領(lǐng)先地位。改革創(chuàng)新藥品抽驗機制，完善藥品、醫(yī)療器械抽驗計劃的科學(xué)制定機制、抽驗經(jīng)費的科學(xué)分配機制和抽驗工作的評價考核機制，實施藥品技術(shù)監(jiān)督抽樣與檢驗相分離制度，提高藥品監(jiān)督抽驗的針對性、靶向性。繼續(xù)開展各種形式的“送法下鄉(xiāng)”活動，推行從藥人員“持證上崗”制度，各類藥品經(jīng)營、使用單位的從業(yè)人員，都要接受藥事法律法規(guī)的專業(yè)培訓(xùn)。1加強農(nóng)村用藥監(jiān)管。繼續(xù)開展藥品、醫(yī)療器械違法廣告專項治理。扎實開展好二類醫(yī)療器產(chǎn)品注冊清理，組織對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系運行情況的現(xiàn)場檢查，進一步完善醫(yī)療器械生產(chǎn)日常監(jiān)管體系。加強特殊藥品日常監(jiān)管，嚴(yán)防流弊事件發(fā)生。重點核查注冊申報資料、臨床試驗的真實性，嚴(yán)防注冊申報造假行為。完善生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管和跟蹤檢查制度，鞏固和擴大藥品GMP、GSP認(rèn)證成果。立足學(xué)習(xí)條例、宣傳條例、使用條例，以貫徹實施新頒布的《山東省藥品使用條例》為契機，切實抓好對醫(yī)療機構(gòu)使用藥品行為的監(jiān)管。二、全面深入抓好整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作全面檢查藥品批發(fā)和零售企業(yè)，依法查處和取締各種形式的違法經(jīng)營活動。依法組織查處重大食品安全事故，加大對食品安全事故（案件）的督查督辦力度。扎實推進食品安全信用體系建設(shè)，擴大試點面，增加省級試點縣，爭取國家級示范縣。一、完善機制，提高食品安全綜合監(jiān)管效能強化食品安全綜合評價，抓好食品安全責(zé)任目標(biāo)考核，確保經(jīng)費納入財政預(yù)算，推動各級政府和相關(guān)監(jiān)管部門建立健全責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，形成一級抓一級，層層抓落實的食品安全責(zé)任體系。二0一二年二月二十八第五篇：2007年全市食品藥品監(jiān)督管理工作要點2007年全市食品藥品監(jiān)督管理工作要點2007年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會和實踐科學(xué)監(jiān)管理念的重要一年。認(rèn)真貫徹落實黨中央、國 務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，繼續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，營造風(fēng)清氣正、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；邀請紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員參與執(zhí)法回訪，加大執(zhí)法回訪力度，不斷提高食品藥品安全公眾滿意度。從事業(yè)需求、工作需求和崗位需求出發(fā)，結(jié)合履行新的監(jiān)管職能，以提高業(yè)務(wù)能力為重點，廣泛開展多層次、大規(guī)模干部培訓(xùn)，重點強化餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品監(jiān)管等方面的法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，突出對一線監(jiān)管人員的培訓(xùn)，全面提高人員素質(zhì)和能力。深入開展食品藥品監(jiān)管進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村活動，增強宣傳工作的親和力、感染力和影響力，使社會公眾更加了解、認(rèn)同和支持食品藥品監(jiān)管工作。1加強宣傳工作。積極推行說理性行政處罰決定書試點工作。七、推進依法行政和政務(wù)公開，加強宣傳工作1認(rèn)真貫徹落《山東省行政程序規(guī)定》、《強制執(zhí)行法》等相關(guān)法律法規(guī)，進一步提高依法監(jiān)管能力。加大食品藥品監(jiān)管保障能力建設(shè)資金投入，拓展檢驗建設(shè)平臺，加快購置檢驗儀器設(shè)備；積極引進高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才，拓寬檢驗項目建設(shè)，力促技術(shù)監(jiān)管上臺階。深入開展美容類、體驗類、植入、介入類等醫(yī)療器械器械的專項檢查和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測和再評價。加大對牙科診所、眼鏡店及計生服務(wù)部門經(jīng)營使用醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查力度。加強對列入國家醫(yī)療器械目錄的一次性無菌產(chǎn)品、體外診斷試劑等大型醫(yī)療器械檔案建立。充分利用特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，抓好特殊藥品監(jiān)管。加大日常監(jiān)督檢查力度，加大GSP認(rèn)證跟蹤檢查和專項檢查；加大廣告監(jiān)測力度，及時發(fā)現(xiàn)和移送違法廣告。1強化藥品日常監(jiān)管。建立健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告評價體系，加大對藥品不良反應(yīng)分析評價力度，不斷提高對藥品不良反應(yīng)的發(fā)現(xiàn)、報告、預(yù)警和分析處理的整體能力。四、著力抓好藥品日常監(jiān)管1加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。認(rèn)真落實我局和縣公安局聯(lián)合打擊食品藥品違法犯罪活動的工作方案。充分發(fā)揮我局內(nèi)部聯(lián)動機制，形成整治工作合力。本著“標(biāo)本兼治、著力治本”的方針，突出重點，積極推進。充分利用各種形式積極宣傳藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動的意義和目的，向社會表明藥品監(jiān)管部門打擊違法違規(guī)活動的態(tài)度和決心。加強對餐飲、保健食品和化妝品的重點品種、重點環(huán)節(jié)進行風(fēng)險監(jiān)測，完善安全預(yù)警體系。加強餐飲服務(wù)及保健食品、化妝品安全事故應(yīng)急處置工作。加強保健食品、化妝品市場監(jiān)管。制定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作方案，推進餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理。制定出臺餐飲服務(wù)許可管理制度，細(xì)化餐飲業(yè)態(tài)分類，理順許可受理、審查、發(fā)證程序，依法遵規(guī)正常開展行政許可工作，規(guī)范行政許可行為。抓好執(zhí)法監(jiān)督、事項催辦、責(zé)任追究等制度建設(shè)，積極開展監(jiān)管工作績效評價，實行事業(yè)人員績效考核工作。做好思想政治工作，嚴(yán)守各項工作紀(jì)律，確保機構(gòu)改革期間隊伍穩(wěn)定、工作不斷、秩序不亂。一、積極穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革，建立健全適應(yīng)新體制要求的運行機制積極穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革。（二十五）加強信息公開管理，及時發(fā)布政策法規(guī)、日常監(jiān)管、許可審批和行政處罰等信息，調(diào)整充實特邀監(jiān)督員隊伍，充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員、政協(xié)人大委員、新聞媒體的監(jiān)督作用，積極做好投訴舉報處理工作，及時兌現(xiàn)舉報獎勵，進一步增強社會公眾的食藥安全參與意識，全力營造全社會共治的良好氛圍。十一、全面提升食品藥品監(jiān)管信息化建設(shè)水平（二十三）加大食品藥品監(jiān)管信息化建設(shè)力度，在前期廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ)上，積極開展信息化建設(shè)，搭建全區(qū)食品藥品檢驗檢測信息共享平臺，全力打造集許可審批、日常監(jiān)管、稽查辦案、檢驗檢測信息共享和社會共治等功能為一體的“智慧食藥監(jiān)管”平臺，進一步提升監(jiān)管工作效能。十、不斷完善食品藥品檢驗監(jiān)測體系（二十一）進一步完善快檢室的設(shè)施設(shè)備，加大快檢人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高快檢人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。八、持續(xù)抓好“三小”行業(yè)規(guī)范治理（十九）嚴(yán)格執(zhí)行《x省食品小作坊、小餐飲及攤販管理條例》及配套制度，持續(xù)加大“三小”治理力度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立長效機制，扎實推進食品小作坊整治提升，嚴(yán)格小餐飲許可，加大對已登記備案食品攤販的監(jiān)管力度，加強對“三小”從業(yè)者的幫扶指導(dǎo)，全面提升“三小”監(jiān)管水平。加大食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測密度，切實保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。六、積極開展民生提升重點工作（十六）創(chuàng)建區(qū)級餐飲服務(wù)食品安全示范街區(qū)x條，市級餐飲服務(wù)食品安全示范街區(qū)x條；創(chuàng)建xx戶餐飲服務(wù)食品安全示范單位；完成餐飲服務(wù)單位明廚亮灶建設(shè)xxx戶，全區(qū)學(xué)校食堂、xxx㎡以上餐館、集體用餐配送單位和中央廚房四類重點餐飲服務(wù)單位全面實現(xiàn)明廚亮灶。在嚴(yán)格行政處罰的基礎(chǔ)上，增加檢查頻次，加大對失信企業(yè)的懲戒力度。（十四）完善案件辦理流程，對重大復(fù)雜案件嚴(yán)格執(zhí)行集體討論規(guī)定。持續(xù)開展中藥飲片及中成藥生產(chǎn)銷售、藥品“掛靠走票”、違規(guī)銷售處方藥和藥店藥師不在崗等專項治理，規(guī)范藥品市場秩序。加強網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)管，落實網(wǎng)絡(luò)第三方平臺食品安全主體責(zé)任。繼續(xù)推進畜禽水產(chǎn)品抗生素超標(biāo)、禁用化合物及農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)專項整治行動。四、加大依法治理工作力度（十二）聚焦群眾關(guān)切，加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點品種和突出問題的專項治理。（十）全面推進質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，在大型企業(yè)全面推行危害分析和關(guān)鍵控制點（HACCP）體系，在食品生產(chǎn)小作坊全面實行“一票通”制度，繼續(xù)抓好乳制品、白酒生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管“八項制度”的落實。（八）嚴(yán)格落實“兩圖兩檔一承諾”和“網(wǎng)格化”管理要求，不斷完善“兩檔”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進一步筑牢“兩責(zé)”意識。突出日常消費量大、風(fēng)險高、易受環(huán)境影響等人民群眾最關(guān)注品種的抽檢，突出開展農(nóng)獸藥殘留、重金屬、有機污染物、添加劑、非食用物質(zhì)、真菌霉素等指標(biāo)，突出對大型超市、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等主要銷售環(huán)節(jié)的抽檢，突出對高風(fēng)險藥品、中藥