【正文】 只要我們把發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗吸收好、轉(zhuǎn)化好、利用好，把我們的思想和精神狀態(tài)調(diào)整好，全縣上下求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，肇源就一定能夠?qū)崿F(xiàn)更好更快更大發(fā)展。對行動快、效果好的要給予表彰；對拿事不當事，拖拖沓沓，不能按時完成任務的要通報批評，必要時采取組織措施處理。要強化督查，縣委、縣政府督查中心和七個專項督查組要進一步加大督查力度，采取定期與不定期、明察與暗訪相結(jié)合的方式，全面了解各項工作做得怎么樣、進展如何、有哪些困難和問題，確保下情上達。要堅持躬身實干，深入基層、深入企業(yè)、深入一線，及時發(fā)現(xiàn)、及時解決項工作中存在的問題。實事求是地說，工作難免有困難，就怕不動腦筋、不干、不認真。同樣一件事，不同的人去干，有的能干成，有的干不成，主要是工作態(tài)度問題。三要求實、落實。對待工作總是按部就班、亦步亦趨，必然跟在別人后邊。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在產(chǎn)業(yè)項目推進、農(nóng)業(yè)標準化建設、城鄉(xiāng)建設、旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)育和創(chuàng)稅增收上研究怎么落實，拿出切實可行的辦法。二要會干、快干。這就要求領導干部必須具備思維的前瞻性、認識的深邃性、事業(yè)的開拓性和工作的主動性，跟上人民群眾的期待、跟上各地競相發(fā)展的形勢、跟上當前發(fā)展的客觀要求。任何事情都是從無到有，把沒有的東西創(chuàng)造出來、把別人干不了的事情干起來，這是真正的領導干部。必須做到視野再寬一些、標準再高一些、速度再快一些、膽子再大一些，切實把工作抓實抓好。 （七）在執(zhí)行落實上求突破。要整合縣內(nèi)培訓資源，抓好各類職業(yè)技能和崗位培訓，培訓一批縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展急需的技術型人才，推進農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。要采取辦班培訓、實踐培訓、掛職培訓等辦法，抓緊培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、會管理、能決策的復合型人才。當前，重點要研究如何優(yōu)化交通執(zhí)法環(huán)境問題，設立固定檢查站，禁止隨意上路、流動執(zhí)法，切實為投資者保駕護航。在優(yōu)化環(huán)境上，要重點破解抽象贊同與具體抵制、收費與吃飯、條條框框與發(fā)展大局、政令暢通與“中梗阻”等“四大難題”。先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗證明，在目前各地都在競相發(fā)展的新形勢下，好政策不如好服務。加大政銀企對接力度，推進新站鎮(zhèn)金融服務中心建設，擴大金融企業(yè)服務縣域發(fā)展領域。緊緊圍繞“八大經(jīng)濟區(qū)”建設和國家實施老工業(yè)基地振興等戰(zhàn)略機遇，掌握國家宏觀調(diào)控的新政策、新動態(tài)和新機遇，加大對上爭取力度，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有利的財力支持。進一步創(chuàng)優(yōu)稅費公平環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)投資平等環(huán)境、信貸寬松環(huán)境，支持企業(yè)的發(fā)展，壯大地方后續(xù)財源。按照“誰發(fā)展、誰受益，發(fā)展快、多受益”的原則，盡快建立增動力、強活力的獎勵機制。要創(chuàng)新機制激活財源。要強化運營補充財源。培植壯大農(nóng)產(chǎn)品深加工等龍頭企業(yè)，提高貢獻份額。要立足優(yōu)勢涵養(yǎng)財源。 （五）在財源建設上求突破。進一步完善《市民公約》《xx縣城市管理條例》，建立健全對市民行為具有普遍約束力的地方性法規(guī)。推進城管內(nèi)部機制改革，進一步完善城市管理、監(jiān)督、收費機制，適時啟動衛(wèi)生費收繳。四要加強管理，凝聚合力，改善城市環(huán)境狀況。堅持“三優(yōu)先”原則，即，新建區(qū)塊綠地、公園優(yōu)先，棚戶區(qū)改造環(huán)城內(nèi)優(yōu)先，XX縣區(qū)拓展濱江新城、西海濕地優(yōu)先，使城市建設與城市發(fā)展相適應，有序推進城市開發(fā)。加快XX縣區(qū)主次干道拓展，新建建筑一律退出道路紅線，預留足夠的道路發(fā)展空間。借鑒松原“今天的多層建筑就是明天的棚戶區(qū)”的理念，積極推進高層住宅建設。要嚴格規(guī)劃管理，建議嚴把規(guī)劃控制關口，對于各類城建申請，凡是有悖城市發(fā)展總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的，一律不予批準；凡是沒經(jīng)規(guī)委會通過的一律不準開工；凡是沒有完成全部規(guī)劃內(nèi)容的，一律不予驗收；凡是占用紅線的違章建筑，一律予以拆除。一方面舍得花重金，聘請國際國內(nèi)優(yōu)秀設計團隊高標準編制規(guī)劃，另一方面要謀劃組建規(guī)劃所，強化規(guī)劃人才儲備。二要注重規(guī)劃，強化制約，健全城市規(guī)劃體系。一方面，力爭把每個城建項目都做成旅游文化項目，打造全城一景型城市，以城建帶旅游，以旅游促城建。把這種優(yōu)勢和特點滲透到城市建設的每個環(huán)節(jié)。今后城市經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、XX縣區(qū)控制面積以及總體規(guī)劃、設計、建設，都至少要以30萬人口規(guī)模的中等城市為標準，以適應我縣城市發(fā)展需求。一要放寬眼界，發(fā)揮優(yōu)勢，找準城市發(fā)展定位。 （四）在城鄉(xiāng)建設上求突破。四要進一步做好對外宣傳。積極利用國家、省市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極向上爭取項目和資金。三要進一步加大旅游產(chǎn)業(yè)資金投入和招商引資力度。同時，建議濱江大道北側(cè)規(guī)劃建設江畔漁村一條街，依托肇源漁文化內(nèi)涵，著力打造肇源江魚美食精品特色招牌。立足我縣悠久的歷史文化、優(yōu)美的自然風光和靈秀的松嫩兩江，叫響“大慶古文化引領高地”、“松嫩流域文化發(fā)源福地”兩大品牌，依托兩大品牌重點建設“三園”。建議聘請旅游專家名院編制《xx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《xx縣旅游發(fā)展四年提升戰(zhàn)略計劃》，打造“一城中心（以縣城為中心）、二品形象（大慶古文化引領高地、松嫩流域文化發(fā)源福地）、三園支撐（開發(fā)建設白金寶國家公園、松花江沿江濕地公園、小拉哈北方避暑山莊）、四線輻射（東線到二站賞蓮游、北線到拉哈湖休閑游、西線到白金寶考古游及大廟風景區(qū)水上觀光游）、五湖點綴（新新湖、后土湖、拉哈湖、西海湖、蓮花湖）”的旅游文化發(fā)展新格局。借鑒考察經(jīng)驗，建議縣委、縣政府將旅游文化產(chǎn)業(yè)納入重要議事日程，成立綜合協(xié)調(diào)領導小組，加大推進力度，力爭短期內(nèi)取得突破。同時，研究建立副縣長跨戰(zhàn)線協(xié)調(diào)、部門牽頭協(xié)調(diào)和督查問責機制，提高工作效率，確保工作落