【正文】 綜上所述， 第九師 師機關(guān)廣場地坪改造工程 是非常必要及可行的。 四 、 結(jié)論 綜合評價， 該項目社會穩(wěn)定風(fēng)險低， 目前已采取的和下一步將采取的系列風(fēng)險防范措施，在一定程度上會起到降低以致消除社會風(fēng)險的效果 第九師師機關(guān)廣場地坪改造工程建設(shè)項目可行性研究報告 (代項目建議書 ) 33 第十 三 章 結(jié)論 與建議 師機關(guān)廣場地坪改造工程 的 完 成，將 改善師機關(guān)廣場的面貌，改善職工休閑娛樂的生態(tài)環(huán)境，能為師部職工提供一個舒適的文化活動場所， 為 九師的經(jīng)濟和文化 發(fā)展、繁榮將帶來深遠的影響。 建設(shè)期間嚴格要求和監(jiān)督施工單位文明施工，減少擾民，施工建設(shè)過程中所產(chǎn)生的垃圾，粉塵等有可能污染周圍環(huán)境的，采取相對應(yīng)措施及時處理，不隨意傾倒。 針對 土地利用性質(zhì)對周邊職工進行講解，確保周邊職工心中對土地利用無 疑慮 。 環(huán)境評價先期多次進行民意調(diào)查，確保知道 職工 關(guān)心的是哪 些事項，對哪 些 事項有疑慮。 三 、 社會穩(wěn)定風(fēng)險防范措施 根據(jù)對項目可能誘發(fā)的風(fēng)險及其評價，我們采取了下述風(fēng)險防范措施。 職工 對生活壞境變化的不適風(fēng)險 項目建設(shè)生產(chǎn)期間項目駐 地大批施工隊伍進駐，施工車輛進出等將打破 周邊職工 的生存現(xiàn)狀，使得 職工 在一定程度上受到外界的干擾，從而造成 部分職工 內(nèi)心的不 適 。在對項目周邊的 職工 進行的環(huán)境調(diào)查問卷中， 職工積極踴躍參與，對 該 項目有了進一步的認識，對于 該 項目能就環(huán)境問題提早與 職工 溝通并能提建議表示認同。 該項目造 成環(huán)境破壞的風(fēng)險較 小，該項目是在 師部原有廣場上進行改造 ， 施工期間的噪聲、粉塵會對對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。在這種現(xiàn)狀下提出 師機關(guān)廣場地坪改造工程 完全是合法、合理的。 二、 項目 可能存在的風(fēng)險及其評價 項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險 該 項目是在國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃和兵團“十二五”發(fā)展規(guī)劃 要求 增強公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給 ， 建立健全公共文化服務(wù)體系 的政策下提出的。 二、 社會評價結(jié)論 通過對項目涉及社會因素 的分析，其建設(shè)運營與所在地區(qū)利益協(xié)調(diào)一致，不會引起社會矛盾和糾紛，所在地區(qū)的社會環(huán)境對本項目是適應(yīng)和接受的，態(tài)度非常積極，本項目社會評價可行。土建工程的施工單位的要求是必須具備相應(yīng)資質(zhì)，且從事建筑工程施工多年，技術(shù)力量過硬 ，施工機械完備、資金實力雄厚，業(yè)績較為突出，優(yōu)質(zhì)工程較多的建安企業(yè)。 四、招標方 式 依據(jù)《中華人民共和國招投標法》，結(jié)合本項目的具體情況，招標方式采用公開招標形式。 建筑工程費用 ， 符合招標范圍，國家專項資金達到招標規(guī)模標準的規(guī)定，必須進行招標。 二、招標范圍 根據(jù)新疆自治區(qū)建筑工程招標投標管理辦法，工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等項目，由政府或公有制單位投資（含控股、參股）的二級以上的民用建筑工程的設(shè)計、 30萬元以上的巖土工程、水文地質(zhì)工程，必須進行招標；由政府或公有制單位投資（含控股、參股） 100萬元以上或建筑面積 1000m2以上的建筑工程的施工，必須進行招標；估價在 50萬以上的建筑工程附屬設(shè)備的采購，必須進行招標。 二、資金籌措 師機關(guān)廣場地坪改造工程 項目總投資為 330萬元， 全部 申請 援疆 專項資金 。 ⑴ 建筑工程費用，總計 ⑴原廣場面層改造 ： ⑵國旗臺改造 ： ⑶景觀臺改造 ： ⑷花崗巖道牙改造 ： ⑸機關(guān)樓坡道改造 ： ⑹機關(guān)樓平臺側(cè)面改造： ⑺花池、樹池、花崗巖隔離墩： ⑻排水工程： ⑼電氣工程： ② 工程建設(shè)其它費用，共計 。 投資估算 本項目總投資為 330萬元，總 投資費用由建筑工程費用、工程建設(shè)其它費用、預(yù)備費三部分組成。由于本項目為公益設(shè)施建設(shè)，依照有關(guān)規(guī)定該項目建設(shè)用地免繳土地使用補償費。 二、 投資估算 估算范圍 ①工程費用：包括廣場地坪的建筑工程費、基礎(chǔ)土石方工程、給排水工程、電氣和綠化等。 投資估算方 法 項目投資估算包括工程費、其它費用和預(yù)備費用。項目建設(shè)進度詳見下表。 二、進度安排 本項目建設(shè)總投資 330 萬元 ， 項目進度包括前期準備階段和實施階段。 ② 協(xié)調(diào)各方關(guān)系，包括與有關(guān)政府職能部門的聯(lián)系以及設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位之間的關(guān)系，并協(xié)助監(jiān)理公司進行工程管理。待項目竣工驗收后，再移交給 師事務(wù)管理局 進行統(tǒng)一管理。 組織管理 為加強 師機關(guān)廣場地坪改造工程 建設(shè)項目的管理，保證工程項目按期交工，真正使項目做到前期工作準備充分、中期有檢查、質(zhì)量有保證、工期有保障、竣工有驗收，實行管理有效益，使投資發(fā)揮最大的效益，為此擬成立項 目 基建 小組 ， 并確定項目的直接責任人 王建林 (管委會主任 )為組長， 同時落實項目法人負責制。 三 、管理措施 項目建成交付使用后，加強運營管理，提高設(shè)備運營率，加強節(jié)能宣傳和教育，落實各項管理制度和綜合管理措施，達到綜合節(jié)能的目的。 所有公共用水均采用節(jié)水閥門或有節(jié)水措施。 供電設(shè)備采用節(jié)能安全器件，線路采用銅芯電線、電纜供電。 配變電室位于 師機關(guān)樓內(nèi) ，采用節(jié)能型變壓器。 總之，在項目建設(shè)和正常運轉(zhuǎn)中，按有關(guān)要求采取措施后均可符合環(huán)境法規(guī)要求。固體廢物和生活垃圾應(yīng)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運，合理處理。 施工期環(huán)境保護措施 施工期間的噪聲污染主要來自于施工機械和運輸車輛，故應(yīng)注意保養(yǎng)車輛，合理操作，使機械工作噪聲維持在最低水平。 環(huán)境 保護措施 施工期環(huán)境影響是短暫的，可逆的；運營時影響是長期的，不可逆的。同時，施工期灰土拌和與施工車輛機械等運行產(chǎn)生的揚塵，運營期間汽車排放的尾氣等都對大氣產(chǎn)生污染。因此，廣場建設(shè)期間需將重視對周圍環(huán)境的保護，盡量減少項目建設(shè)對環(huán)境帶來的不利影響。本項目的建 設(shè) 僅在原址改造 ，對周邊 職工 的生活 影響不大 。 雨水處理： 廣場設(shè)獨立的雨水排水系統(tǒng)，在廣場上設(shè)排水口將雨水匯聚，經(jīng)雨水排水管網(wǎng)有組織排入市政排水管網(wǎng)。 綠化給水系統(tǒng)： 本項目周圍市政給水管道水壓約為 。景觀石墻花池處采用比較隱蔽的射燈做為照明以突出廣場的文化內(nèi)涵。 戶外供電及照明 戶外電纜采用 YJV、 VV 型電纜沿電纜溝敷設(shè)，再穿鋼管埋地暗敷引至用電點。 廣場面層采用 5cm厚花崗巖火燒板面層，對原有廣場面層清除并下挖 30cm，做基礎(chǔ)碾壓，做 20cm厚 C15砼墊層。 豎向規(guī)劃 ①場地規(guī)劃 根據(jù)現(xiàn)狀場地標高，同時考慮場地內(nèi)排水的綜合要求，確定基本在現(xiàn)狀地形上建設(shè)。 改造設(shè)計構(gòu)思 對原有廣場地坪進行改造，增加綠 地 面積，改善廣場的生態(tài)環(huán)境，改造部分與原有建筑布局上相協(xié)調(diào)統(tǒng)一， 合理功能分區(qū)和方便交通聯(lián)系，建筑形象充滿現(xiàn)代化和高科技氣息，反 映九師新形象。 二、 設(shè)計 方 案 以人的生活行為出發(fā)，注重平面功能，場地通風(fēng)，外部采光，空間質(zhì)量，外觀形式和周圍環(huán)境相結(jié)合，充分考慮當?shù)氐淖匀画h(huán)境、生活習(xí)慣和地方特色，具有舒適性、安全性和選擇性，盡量采用新材料、新結(jié)構(gòu)且與當?shù)夭牧舷嘟Y(jié)合。同時，規(guī)劃設(shè)計中還體現(xiàn)對弱勢群體的關(guān)注，樹立相互關(guān)愛的典范。 ⑤高新技術(shù)概念 二十一世紀是個信息化的科技時代，新興的科學(xué)成果更進一步推動社會精神文化 的進步， 廣場 配套設(shè)施建設(shè)必須運用高新技術(shù)的成果，才能適應(yīng)新時代的需求、樹立新時代的形象。 第九師師機關(guān)廣場地坪改造工程建設(shè)項目可行性研究報告 (代項目建議書 ) 16 ③整體交通概念 廣場是為 城市職工提供娛樂、休閑、交流的空間 ，該 區(qū)域的交通比較復(fù)雜 ，因此必須依靠周邊 區(qū)域 的交通背景，從更大范圍進行交通整備，確?！爸行摹币赃B續(xù)交通方式疏散。同時，注意控制適宜的開發(fā)強度，節(jié)約土地資源，使群眾活動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 ②生態(tài)環(huán)境概念 復(fù)歸自然成為當今城市規(guī)劃設(shè)計的主要發(fā)展趨勢，城市廣場設(shè)施一般為永久性建筑，對于城市景觀環(huán)境將會產(chǎn)生重要的影響。充分體現(xiàn)“綠色、科技、人文”三大主題理念。 四、場地選址 該項目屬于改造項目，僅在原址上對現(xiàn)有的廣場進行改造，現(xiàn)有的廣場位置優(yōu)越，屬于朝陽新區(qū)的經(jīng)濟、文化、政治中心，是職工聚集休閑娛樂的場地。 全 縣地表水 年 徑流總 量在 m3左右 ， 本 具地表經(jīng)流量的變化規(guī)律是洪水期三月下旬即可發(fā)生并形成巨大洪峰，但汛期很 短，一般為一個半月到兩個月，據(jù)統(tǒng)計，額敏河百年最大洪水流量 162m3/秒，最大洪水流量 325 m3/秒，水位 。 水文地質(zhì) 額敏縣薩爾也不勒河、滿漢營河、確拉阿爾旦蘇河、加爾布拉克河等河流均發(fā)源于塔爾巴哈臺山南麓，喀拉也木勒河、于勒昆鐵列克德河、哈拉薩依河、阿克蘇河、馬拉蘇河、庫爾木蘇河 、科爾蘇河均發(fā)源于吾爾喀什山北麓，白楊河發(fā)源于吾爾喀什爾山東側(cè)，布里格太河、沃雪特河發(fā)源于吾爾喀什爾山南麓，以上各河流除布里格太河外，其余均為額敏河的支流，在匯入額敏河后，該河下游途經(jīng)塔城市與裕民縣兩縣境線向西注入哈薩克斯坦共和國的阿拉湖。縣境全年平均氣壓為 ，全年日照充足， 平均日照時 數(shù)為 。 極端最高氣溫為 ℃，極端最低氣溫為 ℃，一般年份，極端最高氣溫為 29℃，極端最低氣溫為 ℃；全年最低氣溫在 1月，歷年平均為 21℃，月平均值最低為 ℃；全年最高氣溫為 7月，歷年平均為 20℃，月平均值最高為 23℃額敏縣全年平均降水量 米，降水多集中在春秋季節(jié)，其 中 春季降水量 86． 5毫米，夏季降水量60． 9毫米，秋季降水量 米，冬季降水量 ，年蒸發(fā)量為，是降水量的 ，最大雪深 62厘米。 師部駐地額敏鎮(zhèn)座落在額敏河沖積平原區(qū)，地勢東北高西南低， 坡度約為 0． 5％，海拔在 455～ 600米之間，土層厚薄不一，土壤 多含 礫質(zhì)，土壤有不同程度的鹽漬化現(xiàn)象發(fā)生。額敏縣地形特點 大致可分為七個大小 地貌單元，即高山區(qū)、亞高山區(qū)、中低 山 區(qū)、低山 丘陵區(qū)、洪積一沖積平原區(qū)、額敏河沖積平原區(qū)、洼地和沙包。 根據(jù)國家地震局 1990年編制的《中國地震烈度區(qū)劃圖》，項目區(qū)處在Ⅶ度區(qū)內(nèi)，基本地震加速度 ，抗震設(shè)防烈度為 6度。 二、 地質(zhì)條件 額敏縣城工程地質(zhì)分為兩個區(qū)，額敏河以南，地層組成從巖件上可分為三層，第一層為成份雜亂，質(zhì)地松散的雜填土，但厚度不大，在 深度內(nèi)；第二層為含鈣質(zhì)結(jié)核粉土，承載能力較高，厚度在 ～ 內(nèi)，埋深在 ～ ；第三層為礫石土，埋深在 ，此地段層單一物質(zhì)穩(wěn)定，力學(xué) 性能好，地下水埋深在 5m至 6m之間，是建筑的有利地段。 工程地質(zhì)和水文地質(zhì)應(yīng)較好。 二、建設(shè) 內(nèi)容和標準 師機關(guān)廣場地坪改造工程 占地面積 6518 m2， 總 投資 為 330萬元 ， 包括 廣場面層改造、景觀臺改造、花崗巖道牙改造、排水工程、電氣線路及花池、樹池、花崗巖隔離墩等一系列的改造，使其面貌煥然一新，能滿足廣大職工 休閑娛樂 的需求 。 因此， 第九師師機關(guān)廣場地坪改造工程建設(shè)項目 的建設(shè)是非常必要的。它以 自身獨特的魅力，煥發(fā) 職工 的精神，陶冶群眾的性情，極大地豐富和滿足了 職工群眾精神的需求。 城市廣場是 居民 生活中共同的文明樂園 ，城市 廣場文化正以其前所未有的態(tài)勢蓬勃發(fā)展，遍布 城市每個角落 ，聯(lián)系著千家萬戶，無論是鶴發(fā)童顏的老人，或是朝氣蓬勃的青年、還是稚氣未脫的小孩，都是廣場文化的 “生力軍 ”。廣場文化是當代 城市 大眾文化表現(xiàn)最突出的一種形式，它雖還不成熟，但卻深為大眾所喜愛、所接受