財(cái)政稅務(wù)管理調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-10-01 04:20本頁面
【正文】 第13頁 共13頁。為與稅收收入的現(xiàn)價(jià)口徑保持一致，本文的gdp及其一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)增長(zhǎng)百分比均以現(xiàn)價(jià)計(jì)算。四是推進(jìn)社會(huì)綜合治稅。逐步在個(gè)體工商戶中推行定額發(fā)票。二是加強(qiáng)發(fā)票管理。一是完善征管質(zhì)量考核。四是建立稅收經(jīng)濟(jì)分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的互動(dòng)機(jī)制，形成以稅收經(jīng)濟(jì)分析指導(dǎo)納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估為稅務(wù)稽查提供案源、稅務(wù)稽查驗(yàn)證納稅評(píng)估實(shí)效、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查解決稅收經(jīng)濟(jì)分析發(fā)現(xiàn)的問題的工作機(jī)制。三是加強(qiáng)涉稅案件查處。稅源管理部門組織對(duì)納稅人開展日常檢查工作，主要采取納稅評(píng)估實(shí)地核查的方式。 （九）規(guī)范稅收檢查。四是提高評(píng)估質(zhì)量。加強(qiáng)消費(fèi)稅稅基與增值稅稅基的評(píng)估比對(duì)分析。三是加強(qiáng)各稅種評(píng)估。按季測(cè)算評(píng)估軟件指標(biāo)峰值、確定重點(diǎn)行業(yè)評(píng)估指標(biāo)的峰值區(qū)間。一是提升納稅評(píng)估管理平臺(tái)。數(shù)據(jù)質(zhì)量、征管質(zhì)量和稅源分析報(bào)告實(shí)行省、市兩級(jí)發(fā)布辦法，各職能部門根據(jù)發(fā)布的數(shù)據(jù)，認(rèn)真核對(duì)、分析管理中存在的問題，落實(shí)整改和反饋。開展宏觀稅負(fù)預(yù)警、重點(diǎn)行業(yè)稅負(fù)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。建立稅負(fù)按季分析制度，重點(diǎn)分析本地區(qū)總體宏觀稅負(fù)、稅收彈性水平、稅種稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)等，查找稅源管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。將數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率和及時(shí)修改率納入征管質(zhì)量考核范圍。 （七）強(qiáng)化稅收分析。三是加強(qiáng)欠稅管理。建立省局一級(jí)會(huì)統(tǒng)核算、集中編制會(huì)統(tǒng)報(bào)表和多元化電子申報(bào)納稅信息集中比對(duì)運(yùn)行體系，每月定期發(fā)布會(huì)統(tǒng)核算信息。 （六）加強(qiáng)稅款征收。三是強(qiáng)化異常票審核檢查。報(bào)稅環(huán)節(jié)對(duì)企業(yè)專用發(fā)票使用情況進(jìn)行“三審”，對(duì)傳入報(bào)稅系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行“三核”。 （五）嚴(yán)格申報(bào)審核。加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)所得稅管理、非居民所得稅管理。對(duì)享受減免退稅行業(yè)，特別是廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位、資源綜合利用企業(yè)等，根據(jù)工商注冊(cè)信息、實(shí)際生產(chǎn)能力和生產(chǎn)要素分析測(cè)定銷售收入、增加值和利潤(rùn)水平以及稅負(fù)情況。按季重點(diǎn)比對(duì)納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)的銷售收入、計(jì)稅依據(jù)與向企業(yè)主管部門、統(tǒng)計(jì)、銀行等單位報(bào)送的銷售收入、工業(yè)增加值之間的差異。逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算信息的互聯(lián)，提高管理的科技含量。 （四）實(shí)施分類管理。加強(qiáng)享受所得稅優(yōu)惠的資格認(rèn)定和出口退稅資格認(rèn)定管理。二是加強(qiáng)認(rèn)定管理。一是嚴(yán)格稅務(wù)登記。實(shí)施稅收管理員合格上崗、績(jī)效考核，落實(shí)能級(jí)管理制度，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮稅收管理員工作積極性。健全配套制度，按照崗位制定操作指南和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立起“執(zhí)法
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