法院加強(qiáng)審判監(jiān)督工作報(bào)告(參考版)
2024-09-30 23:42本頁(yè)面
【正文】 第16頁(yè) 共16頁(yè)。主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：加強(qiáng)審判工作監(jiān)督，任重而道遠(yuǎn)。完善新聞發(fā)布制度，向社會(huì)及時(shí)通報(bào)法院工作的重大部署，以及社會(huì)各界普遍關(guān)注的大案、要案的審判情況。確保審判的全過(guò)程公開(kāi)，做到立案公開(kāi)、庭審公開(kāi)、裁判公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)誘發(fā)涉訴信訪因素的分析排查，提高預(yù)防控制涉訴信訪的能力；改進(jìn)接待方法，提高防止和減少重訪、纏訪的能力；重視涉訴信訪的分類(lèi)處理，提高化解上訪老戶和疑難信訪案件的能力；完善各類(lèi)工作預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)信訪突發(fā)事件的能力；加大調(diào)解力度，提高化解矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧的能力，充分發(fā)揮信訪工作在審判監(jiān)督方面的職能。三是加強(qiáng)涉訴信訪工作力度，暢通監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督能力。重點(diǎn)解決以下五個(gè)問(wèn)題：對(duì)于超期限申請(qǐng)?jiān)賹彽暮蠊麤](méi)有嚴(yán)格限定的問(wèn)題；對(duì)再審次數(shù)沒(méi)有明確限定的問(wèn)題；法定的申請(qǐng)?jiān)賹徖碛蛇^(guò)于原則，“確有錯(cuò)誤”標(biāo)準(zhǔn)模糊的問(wèn)題；再審案件的審理范圍沒(méi)有限定的問(wèn)題；一些當(dāng)事人向多部門(mén)申訴，造成申訴與再審的無(wú)序化的問(wèn)題。單純強(qiáng)調(diào)依法糾錯(cuò)和過(guò)于強(qiáng)調(diào)維護(hù)既判力的認(rèn)識(shí)都是錯(cuò)誤的。強(qiáng)調(diào)程序公正的獨(dú)立價(jià)值，樹(shù)立違反程序即是違法的觀念，對(duì)于嚴(yán)重違反法定程序的生效裁判，及時(shí)予以再審。在刑事再審案件中，樹(shù)立無(wú)罪推定、疑罪從無(wú)的司法理念。要依法保障當(dāng)事人申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彽臋?quán)利，避免因當(dāng)事人申訴無(wú)門(mén)而去求助其他非正常途徑，避免申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彽臒o(wú)序化。全區(qū)法院將對(duì)法院內(nèi)部監(jiān)督子以高度重視，并嚴(yán)格依法進(jìn)行；對(duì)外部監(jiān)督，作到虛心、自覺(jué)、主動(dòng)接受，堅(jiān)決糾正關(guān)于審判監(jiān)督工作的各種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，樹(shù)立科學(xué)的審判監(jiān)督理念。一是進(jìn)一步提高對(duì)做好審判監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立科學(xué)的審判監(jiān)督理念。有的法院內(nèi)部管理制度落實(shí)不到位，致使現(xiàn)有內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制沒(méi)有充分發(fā)揮效能。法院信訪案件數(shù)量非常大、人手嚴(yán)重不足，無(wú)法對(duì)每一起信訪案件進(jìn)行認(rèn)真的審查，致使一部分確有合理要求的案件未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)入再審程序，導(dǎo)致大量的重復(fù)上訪，使當(dāng)事人陷于訴累，一些矛盾長(zhǎng)期得不到解決。二是一些法院對(duì)人民群眾的涉訴信訪工作不夠重視。申訴再審制度對(duì)于糾正違法審判，實(shí)現(xiàn)司法公正起到了積極作用。 四、審判監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題及今后改進(jìn)的措施在人民法院審判監(jiān)督工作不斷取得進(jìn)展的同時(shí)，我們也清醒地看到，審判監(jiān)督工作中還存在一些問(wèn)題。及時(shí)檢查和糾正案件審理過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保辦案程序合法，實(shí)體裁判公正。其中，自治區(qū)高級(jí)人民法院審結(jié)抗訴案件20件，原判正確予以維持10件；改判3件；調(diào)解結(jié)案2件；檢察機(jī)關(guān)撤回抗訴5件。人民法院對(duì)抗訴案件一律組成合議庭開(kāi)庭審理，對(duì)于確有錯(cuò)誤的案件，依法發(fā)回重審，或者直接改判。第二，經(jīng)常征求檢察機(jī)關(guān)對(duì)法院工作，尤其是對(duì)審判工作的意見(jiàn)，不斷改進(jìn)法院工作。自治區(qū)高級(jí)人民法院高度重視檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，確保檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督落到實(shí)處。全區(qū)各級(jí)法院普遍在審判法庭設(shè)立了人大代表旁聽(tīng)席，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表旁聽(tīng)重大案件庭審或再審聽(tīng)證，增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性和針對(duì)性；邀請(qǐng)人大代表?yè)?dān)任司法廉政監(jiān)督員，對(duì)保證公正司法起到了重要作用；在人民法院每年開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)中，主動(dòng)征求人大常委會(huì)及人大代表對(duì)法院工作的意見(jiàn)，讓人大機(jī)關(guān)全面監(jiān)督法院工作情況。第六，將接受監(jiān)督的重心前移。其中，依法改判8件，維持5件。自治區(qū)高級(jí)人民法院對(duì)自治區(qū)人大監(jiān)督的案件采取院長(zhǎng)和主管副院長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn)制度，對(duì)重大案件由院領(lǐng)導(dǎo)親自閱卷，對(duì)確有錯(cuò)誤的案件經(jīng)審判委員會(huì)討論，依法進(jìn)行改判，并對(duì)再審案件進(jìn)行督辦，確保辦案質(zhì)量和效率。第五，建立個(gè)案監(jiān)督的督辦制度。第三，認(rèn)真落實(shí)人民代表大會(huì)關(guān)于人民法院工作報(bào)告的決議，高度重視自治區(qū)人民代表大會(huì)關(guān)于法院工作報(bào)告決議的學(xué)習(xí)和貫徹，在工作部署中予以貫徹和落實(shí)。向自治區(qū)人大準(zhǔn)確、全面報(bào)告工作情況，事前廣泛征求對(duì)法院工作報(bào)告（草案）的意見(jiàn)。近年來(lái)，自治區(qū)高級(jí)人民法院在自覺(jué)接受自治區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督方面，已形成了一套機(jī)制與作法。 三、認(rèn)真接受人大及其常委會(huì)的工作監(jiān)督以及檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督人民法院除了加強(qiáng)自身監(jiān)督還必須依法接受權(quán)力機(jī)關(guān)的工作監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。對(duì)當(dāng)事人提出執(zhí)行異議的，組成合議庭進(jìn)行審查。對(duì)在限定
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